针对民主生活会查摆的问题，制定整改方案，明确责任分工，落实整改措施，加强监督检查，确保问题得到有效解决，促进组织健康发展。下面由网友为您整理分享的“2026民主生活会查摆问题的整改方案”相关资料，供您参考学习。
市检察院关于2025年度民主生活会查摆问题的整改方案
根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署，市检察院党组紧扣2025年度民主生活会主题，深入查摆自身存在的突出问题，广泛征求各方意见建议，深刻剖析问题根源，明确整改方向与举措。为切实做好民主生活会“后半篇文章”，推动整改工作落地见效、常态长效，不断提升检察工作质效和队伍建设水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强司法保障，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，牢牢把握检察机关政治属性、人民属性、法治属性，以此次民主生活会整改为契机，聚焦问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的自我革命精神狠抓问题整改。紧扣全市发展大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，把整改成效转化为强化政
治建设、提升履职能力、深化作风建设、推进全面从严治检的强大动力，奋力推动新时代全市检察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、建设更高水平的平安*、法治*筑牢司法根基。
二、整改目标
通过系统整改、精准整改、彻底整改，实现检察队伍政治素养显著提升、党性修养持续锤炼、宗旨意识更加牢固、担当作为劲头更足、管党治党责任层层压实、作风纪律全面过硬。具体目标如下：一是政治忠诚更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党中央大政方针和决策部署在检察机关落地生根。二是党性修养更加扎实，理想信念根基牢固，世界观、人生观、价值观总开关问题得到有效解决，为民情怀、道德品质、廉洁自律意识显著提升。三是履职质效更加优良，正确政绩观牢固树立，服务大局、司法为民、公正司法能力全面增强，年度核心检察业务指标位居全省前列，群众对检察工作满意度提升至96%以上。四是作风纪律更加严明，中央八项规定精神落地见效，形式主义、官僚主义彻底整治，风腐同查同治深入推进，检察队伍政治生态持续净化。五是管党治党更加严实，主体责任、“一岗双责”全面落实，制度笼子扎紧织密，监督执纪问责刚性增强，锻造忠诚干净担当的检察铁军。六是整改长效机制
更加健全，实现“当下改”与“长久立”有机结合，问题不反弹、整改不松劲，以整改实效推动检察工作持续迈上新台阶。
三、整改措施
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面
针对政治能力与检察履职融合不够紧密、政治部署落实不够精准、政治敏锐性有待提升等问题，结合市检察院主要负责人职责，制定以下整改措施：
1.铸牢政治根基，深化理论武装提质效
坚持把政治理论学习作为首要政治任务，牵头完善党组理论学习中心组学习制度，每月开展1次集中学习研讨，每季度组织1次专题辅导，全年累计学习时长不少于80学时，带头撰写心得体会不少于6篇。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等核心内容，建立“领学+研学+践学”三位一体学习机制，带头领学宣讲不少于4次，推动理论学习从“学过”向“学深悟透”转变。将政治理论学习与检察业务深度融合，把学习成果转化为破解司法办案难题、服务大局发展的具体举措，每季度主持召开1次理论学习与业务工作融合推进会，梳理解决融
合过程中存在的3-5个突出问题，确保理论武装真正服务于检察履职实践，切实以理论清醒保证政治坚定。
2.强化政治担当，推动决策部署落到位
牢固树立“一盘棋”思想，牵头建立党中央大政方针和上级决策部署落实台账，对涉及检察工作的重大部署实行清单化管理、项目化推进，明确责任分工、时间节点和质量标准，每月调度1次落实情况，每半年开展1次专项督查，确保各项部署不打折扣、不搞变通。针对重大敏感案件、重点检察工作，主动向市委和上级检察院请示报告，全年请示报告重大事项不少于12次，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。带头统筹推进服务保障经济社会高质量发展、维护社会稳定、深化司法改革等重点工作，每季度主持召开1次检察工作推进会，破解落实中的堵点难点问题，确保上级决策部署与检察工作实际精准对接，以实际行动践行“两个维护”。
3.提升政治能力，筑牢履职尽责压舱石
带头锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，建立重大案件政治把关机制，对涉及国家安全、社会稳定、群众切身利益的重大敏感案件，亲自牵头审核把关，全年审核重大敏感案件不
少于30件，确保案件办理政治效果、社会效果、法律效果有机统一。每半年组织1次全市检察机关政治能力专题培训，带头授课辅导，推动全体检察人员强化政治意识。建立政治能力考核评价机制，将政治表现纳入检察人员绩效考核、评优评先的重要内容，考核权重不低于30%，对政治能力不足、政治表现不佳的人员及时约谈提醒、调整岗位，切实把政治标准贯穿检察工作全过程各方面，以过硬政治能力引领检察工作高质量发展。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
针对党性修养锤炼不够经常、党章党规党纪执行不够严格、理想信念教育针对性不强等问题，结合市检察院主要负责人职责，制定以下整改措施：
1.深化党性淬炼，筑牢思想根基不松懈
坚持把党性修养摆在首位，牵头制定年度党性教育计划，每月组织1次党组中心组党性分析会，每季度开展1次主题党日活动，每年带头参加2次专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，主动查摆自身存在的问题，坚决做到即知即改、立行立改。带头到红色教育基地开展现场教学，每年组织全市检察机关党员干部开展红色教育不少于2次，覆盖全体党员干部。
建立党性教育谈心谈话制度，每半年与班子成员、各部门负责人开展1次谈心谈话，全年谈心谈话不少于50人次，及时掌握思想动态，针对性开展思想引导，切实解决世界观、人生观、价值观总开关问题，筑牢对党忠诚的思想根基。
2.严守党章党规，强化纪律约束不松动
带头学习贯彻党章党规党纪，每年组织全市检察机关开展1次党章党规党纪专题学习月活动，带头讲授廉政党课不少于2次，推动全体检察人员学深悟透、准确运用。建立党章党规党纪执行监督机制，牵头成立专项督查组，每季度对各部门执行情况开展1次督查，重点检查办案纪律、工作纪律、生活纪律等落实情况，全年督查覆盖所有内设机构和基层检察院。对违反党章党规党纪的行为，坚持零容忍态度，发现一起、查处一起，全年牵头办理纪律作风问题线索不少于10件，对典型问题通报曝光，切实以刚性约束规范言行，引导全体检察人员用党性原则正心明道、修身律己。
3.厚植为民情怀，践行初心使命不缺位
坚持以人民为中心的发展思想，牵头建立“检察为民办实事”长效机制，每年梳理确定10件以上为民办实事项目，明确责任人
和完成时限，每季度通报进展情况，确保事事有回应、件件有落实。带头践行群众路线，每月深入基层调研不少于4次，全年累计调研时长不少于60天，走访群众、企业、基层政法单位不少于80家，广泛收集意见建议，针对性改进检察工作。建立群众诉求快速响应机制，对群众来信来访做到当日受理、3日内分流、15日内反馈办理进展，全年化解信访积案不少于20件，切实把为民情怀融入检察履职各环节，以实际行动赢得群众信任和支持。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
针对群众路线践行不够深入、民主集中制执行不够严格、权力运行规范不够到位等问题，结合市检察院主要负责人职责，制定以下整改措施：
1.敬畏人民守初心，深化为民司法办实事
严格落实“三下基层”制度，带头开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层活动，每月安排1天时间到基层检察院接访，每季度深入乡镇（街道）开展现场办公不少于2次，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。牵头推进司法救助工作，加大对困难群众的救助力度，全年办理司法救助案件不少于50件，发放救助金不少于300万元，帮助困难群众解决实际问题。
建立群众满意度评价机制，每半年开展1次群众满意度调查，针对群众反映强烈的问题制定整改措施，全年整改群众反映突出问题不少于15个，不断拉近检群距离，密切党群干群关系，以实际行动践行敬畏人民的根本要求。
2.敬畏组织守规矩，严格民主集中促团结
严格贯彻执行民主集中制，牵头修订完善党组议事决策规则，明确议事范围、程序和要求，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，一律提交党组会议集体研究决定，全年召开党组会议不少于24次，确保决策科学民主。带头坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，广泛听取班子成员意见建议，不搞独断专行、“一言堂”，对班子成员提出的不同意见认真研究，合理的予以采纳。建立党组决策执行反馈机制，对党组作出的决策部署，明确分管领导和责任部门，每季度检查执行情况，及时发现和解决执行中的问题，确保党组决策落地见效，自觉维护组织权威和班子团结。
3.敬畏法纪守底线，规范权力运行筑防线
带头筑牢拒腐防变思想堤坝，每季度组织1次廉政警示教育，全年开展警示教育活动不少于4次，覆盖全体检察人员，引导检
察人员知敬畏、存戒惧、守底线。牵头建立权力运行清单，明确检察长、班子成员、部门负责人权力边界，规范办案权、人事权、财物权运行，对关键岗位、重点环节开展廉政风险排查，建立风险台账，制定防控措施，全年排查廉政风险点不少于30个，完善防控机制5项以上。严格执行重大事项报告制度，带头如实报告个人有关事项，每年向市委和上级检察院报告个人廉洁自律情况不少于2次，同时督促班子成员和下级检察院负责人严格落实报告制度，对瞒报、漏报的严肃追责问责，切实规范权力运行，防止特权思想、特权现象。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
针对政绩观存在偏差、担当作为劲头不足、破解难题能力不强等问题，结合市检察院主要负责人职责，制定以下整改措施：
1.树立正确政绩观，服务大局显担当
牢牢把握高质量发展首要任务，牵头制定检察机关服务保障全市经济社会发展实施方案，聚焦优化营商环境、科技创新、生态保护等重点领域，出台10项以上具体服务举措。带头办理重大疑难复杂案件，全年办理重大职务犯罪案件、公益诉讼案件等不少于15件，引领全体检察人员以实干实绩践行正确政绩观。建立服务大局成效评价机制，每季度对服务保障经济社会发展工作开
展1次评估，将评估结果纳入部门和个人绩效考核，对成效突出的予以表彰奖励，对工作不力的约谈提醒，全年表彰先进集体不少于5个、先进个人不少于20名，切实把检察工作融入全市发展大局，以检察履职护航高质量发展。
2.强化担当破难题，提升履职能力强本领
带头增强忧患意识、坚持底线思维，针对检察工作中的难点堵点问题，牵头成立专项攻坚小组，重点攻坚公益诉讼案件办理、未成年人司法保护、司法体制改革深化等5个方面突出问题，每季度召开1次攻坚推进会，确保年内取得阶段性成效。建立常态化学习调研机制，每月组织1次业务研讨，每半年开展1次全市检察工作调研，带头撰写调研报告不少于4篇，总结推广基层先进经验，破解工作难题。加强检察队伍专业化建设，全年组织业务培训不少于20场次，培训检察人员不少于800人次，带头开展岗位练兵、业务竞赛活动，提升全体检察人员敢于斗争、善于斗争的本领，以历史主动精神应对风险挑战。
3.聚焦基层强根基，夯实发展基础固根本
带头加强对基层检察院的指导帮扶，建立领导班子联系基层检察院制度，每月深入联系点调研指导不少于1次，每季度召开1次基层工作座谈会，帮助基层解决办案力量不足、装备保障滞后等实际问题。加大对基层检察院的业务指导力度，成立业务指导小组，全年开展专项指导不少于8次，办理抗诉、指令再审案件不少于30件，提升基层检察工作质效。建立基层检察院考核评价体系，优化考核指标，突出工作实绩，对基层检察院考核结果进行排名通报，对排名靠后的进行约谈整改，全年约谈基层检察院负责人不少于3人次，切实夯实基层基础，推动全市检察工作整体提升。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
针对管党治党责任压实不够、作风建设不够扎实、选人用人导向不够鲜明等问题，结合市检察院主要负责人职责，制定以下整改措施：
1.压实主体责任，从严管党治检强引领
带头履行全面从严管党治检第一责任人职责，牵头制定年度全面从严治党工作要点，与各部门、基层检察院签订党风廉政建设责任状，明确责任清单，层层传导压力，每季度召开1次党风
廉政建设工作会议，研究部署工作，解决突出问题。严格落实“一岗双责”，督促班子成员抓好分管领域党风廉政建设，每半年听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报，全年开展专项督查不少于2次，对责任落实不到位的严肃追责问责。建立健全“一案双查”制度，对发生违纪违法案件的部门和单位，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，全年开展“一案双查”不少于5件，切实把管党治党责任落到实处。
2.深化作风建设，整治形式主义减负担
以永远在路上的坚韧推进作风建设，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，全年开展中央八项规定精神落实情况专项督查不少于4次，坚决整治“四风”问题。牵头建立整治形式主义为基层减负长效机制，精简文件会议，全年文件数量同比减少15%以上，会议数量同比减少20%以上，会议时长严格控制在90分钟以内。规范调研考察、横向交流活动，杜绝无实质内容的调研考察，带头开展蹲点式、解剖麻雀式调研，全年调研不搞层层陪同，切实减轻基层负担。坚决整治公文抄袭问题，建立公文审核把关责任制，对抄袭公文的严肃处理，全年查处公文抄袭问题不少于3件，通报典型案例，切实转变工作作风。
3.树立用人导向，建强检察队伍聚合力
严格执行干部选拔任用工作条例，带头树立正确选人用人导向，注重考察干部的忠诚度、廉洁度和工作实绩，全年选拔任用干部不少于30名，确保选拔任用的干部群众公认、实绩突出。建立干部考察常态化机制，通过日常考核、年度考核、专项考核等多种方式，全面掌握干部表现，对政治过硬、实绩显著、群众认可的干部优先提拔使用。加强干部日常管理监督，建立干部廉政档案，全年更新廉政档案不少于200份，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，全年约谈干部不少于40人次。规范党员干部网络空间言行，制定网络言行准则，开展专项培训不少于2次，引导党员干部在网络空间传播正能量，树立检察队伍良好形象。
(六)在带头以案为鉴、警钟长鸣方面
选取本院查处的“某基层检察院副检察长违规接受案件当事人宴请、收受礼品礼金案”作为典型案例，该案中当事人利用职务便利，在案件办理过程中违规接受宴请3次，收受礼品礼金折合人民币2.3万元，受到党内严重警告、政务记大过处分，相关案件依法重新审查办理。围绕该案深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”，制定以下整改措施：
1.以案说德明底线，锤炼道德品行守初心
牵头组织全体检察人员围绕典型案例开展道德专题研讨，每季度开展1次道德讲堂活动，结合案例剖析失德失范的危害，引导检察人员明大德、守公德、严私德。建立检察人员道德考核评价机制，将道德表现纳入绩效考核、评优评先、干部选拔任用的重要内容，考核结果与绩效奖金、晋升职级挂钩。带头践行社会主义核心价值观，每半年开展1次家风建设活动，引导检察人员修身齐家，廉洁修身、廉洁齐家。对道德品行存在问题的检察人员，及时进行约谈提醒、教育整改，全年开展道德品行专题约谈不少于10人次，切实以典型案例为警示，锤炼检察人员过硬道德品行。
2.以案说纪知敬畏，严守纪律规矩不越线
以典型案例为反面教材，牵头开展纪律作风专项整治活动，组织全体检察人员对照案例查摆自身纪律作风问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，限期整改到位，全年整改纪律作风问题不少于25个。每季度组织1次纪律警示教育大会，通报典型案例，观看警示教育片，组织参观廉政教育基地，全年开展警示教育活动覆盖全体检察人员。严格执行纪律处分规定，对违反纪律规矩的行为，坚持零容忍、严查处，全年给予纪律处分人员不少
于5名，切实以案例为戒，强化纪律约束，让全体检察人员知敬畏、存戒惧、守底线。
3.以案说法守法治，规范司法办案提质效
围绕典型案例深入剖析司法办案中存在的执法不规范问题，牵头制定司法办案规范指引，对案件受理、审查、办理、终结等各环节作出明确规定，全年完善办案规范制度不少于8项。组织全体检察人员开展办案规范专题培训，每月开展1次办案质量检查，重点检查案件办理程序、法律适用、文书制作等情况，全年检查案件不少于500件，对办案不规范的问题及时督促整改，发出整改通知书不少于30份。建立办案质量终身负责制，对因办案不规范导致案件质量问题的，严肃追究相关人员责任，全年追究办案质量责任人员不少于8名，切实以案例为警示，规范司法办案行为，提升司法公信力。
四、组织保障
1.强化组织领导，压实整改责任
成立以市检察院党组书记、检察长为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作，领导小组办公室设在政治部，负责日常协调、督促检查、
汇总上报等工作。制定整改工作任务分解表，将整改任务细化分解到具体领导、具体部门、具体人员，明确整改时限、整改标准和整改要求，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。党组书记带头履行整改第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题，每月主持召开1次整改工作调度会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改中的难点问题。班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，每周调度1次分管部门整改进展，确保整改任务落到实处。各部门负责人作为直接责任人，具体推进本部门整改工作，逐项对照整改要求抓好落实，及时上报整改进展，确保整改工作不走过场、取得实效。
2.强化督促检查，确保整改实效
建立整改工作常态化督促检查机制，领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对整改任务落实情况进行全程跟踪监督，每月印发1次整改工作进展通报，对整改成效明显的予以肯定，对整改滞后、敷衍塞责的予以通报批评，责令限期整改。实行整改销号制度，对已完成的整改任务，及时组织验收，验收合格后予以销号；对未按期完成的整改任务，查明原因，约谈相关责任人，督促加快整改进度；对需要长期坚持的整改任
务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。邀请市人大代表、政协委员、人民监督员对整改工作进行监督评议，每半年开展1次监督评议活动，广泛听取意见建议，针对性改进整改工作。建立整改工作考核评价机制，将整改工作落实情况纳入年度绩效考核和评优评先的重要内容，考核结果与部门和个人绩效挂钩，对整改工作成效突出的予以表彰奖励，对整改不力的严肃追责问责，确保整改工作取得实实在在的效果。
3.强化建章立制，形成长效机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好集中整改的同时，深入分析问题产生的根源，针对整改中发现的制度漏洞和薄弱环节，牵头健全完善相关制度机制，扎紧织密制度笼子，防止问题重复出现。重点完善政治建设、党性教育、司法办案、作风建设、廉政风险防控、干部管理等方面的制度机制，全年新建制度不少于10项，修订完善制度不少于15项，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强制度执行力度，带头遵守各项规章制度，督促全体检察人员严格执行制度，对违反制度的行为严肃查处，全年查处违反制度行为不少于10件，切实维护制度的严肃性和权威性。建立制度执行情况定期评估机制，每半年对制度执行情况开展1次评估，针对执行中存在的问题及时修订完
善，确保制度适应检察工作发展需要。通过建章立制，将整改成效固化为制度成果，推动整改工作常态化、长效化，以制度建设引领检察工作持续健康发展。
市政府党组关于2025年度民主生活会查摆问题的整改方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，扎实做好2025年度民主生活会“后半篇文章”，针对会前征求意见、谈心谈话及会上查摆剖析、相互批评指出的突出问题，特制定本整改方案。市政府党组将以此次民主生活会为契机，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，从严从实抓好问题整改，将整改成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为推动全市经济社会高质量发展的强大动力，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习
近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要战略思想以及对本地区工作的重要指示批示精神。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦市政府党组在政治忠诚、党性修养、敬畏意识、担当作为、管党治党责任以及作风建设方面存在的突出问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将问题整改与巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育、推动高质量发展紧密融合。以彻底的整改整治推动市政府领导班子政治能力、履职本领、工作作风全面提升，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地见效，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚强政治保证。
二、整改目标
通过集中整改与长效治理，实现以下四个具体目标：一是政治根基更加牢固。市政府党组成员对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻，“四个意识”切实增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”成为高度自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是党性修养持续增强。运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力显著提升，世界观、人生观、价值观的总开关拧得更紧，理想信念更加坚定，为民情怀更加深厚，道德品质更加纯粹。三是纪律作风焕然一新。全面从严治党主体责任和“一岗双责”压紧压实，中央八项规定精神及其实施细则铁规矩、硬杠杠入脑入心，形式主义、
官僚主义得到有效纠治，风清气正的政治生态持续巩固。四是发展动能充分释放。树立和践行正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，敢于斗争、善于斗争，在破解发展难题、防范化解风险、增进民生福祉上展现新担当新作为，奋力完成全年经济社会发展目标任务。
三、整改措施
（一）聚焦“带头强化政治忠诚，提高政治能力”方面存在问题的整改措施
针对在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上存在的温差、落差、偏差问题，重点实施三项提升行动。
1.实施理论武装铸魂行动，筑牢“两个维护”政治根基。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为市政府党组会议、常务会议的“必修课”。每季度至少组织开展1次市政府党组理论学习中心组专题学习研讨，班子成员带头撰写学习体会和调研报告，每年不少于2篇，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。建立健全理论学习成果转化评估机制，年底前对习近平总书记关于本地区、本领域工作的重要论述落实情况进行“回头看”，确保学习不浮于表面、贯彻不
流于形式，切实把学习成效转化为谋划发展的具体思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力。
2.实施政治能力淬炼行动，锻造过硬政治本领。市政府党组每半年召开1次政治建设专题分析会，对照党中央决策部署和省委、市委工作要求，深入查摆在把握政治方向、保持政治定力、防范政治风险上的不足。围绕经济社会发展重大战略、深化改革开放关键课题、防范化解重大风险紧迫任务，班子成员每年牵头开展1-2项战略性、对策性调研，着力提升从政治高度观察、分析和处理经济问题、社会问题、民生问题的能力。在落实国家重大区域发展战略、推进标志性重大工程、处置突发敏感事件等工作中，旗帜鲜明讲政治，主动从政治上看、按政治要求办，确保执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。
3.实施政治纪律捍卫行动，永葆绝对忠诚政治本色。常态化开展党章党规党纪教育，将政治纪律和政治规矩学习纳入市政府系统干部培训必修内容。市政府党组每年至少召开1次专题会议，研究部署意识形态领域风险防范化解工作，严格落实网络意识形态工作责任制，规范党员干部网络言行，坚决抵制和反对各种错误思潮。严格执行重大事项请示报告制度，对涉及全市经济社会发展的重大问题、重大事项、重要情况，第一时间向市委请示报
告。在政府系统大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”，确保市政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）聚焦“带头固本培元、增强党性”方面存在问题的整改措施
针对党性锻炼主动性不强、理想信念内化固化不够、宗旨意识树得不牢等问题，着力深化三项固本工程。
1.深化党性修养锤炼工程，拧紧思想总开关。市政府党组成员带头严格执行双重组织生活制度，每年至少为分管部门或基层联系点党员讲1次专题党课，重点宣讲党的创新理论和党性修养要求。充分利用本地红色教育资源，每年组织市政府党组成员开展1次沉浸式党性教育现场教学，重温入党誓词，回顾奋斗历程，砥砺初心使命。每半年开展1次“党性体检”，对照党章党规、先进典型、反面案例，深刻检视自身在理想信念、政治品格、道德操守方面的差距，建立问题清单，实行销号管理，推动党性修养融入日常、抓在经常。
2.深化初心使命践行工程，站稳人民立场。牢固树立和践行正确权力观、政绩观、事业观，坚持把为民造福作为最大政绩。市政府领导班子成员每人确定1-2个基层联系点，每年深入基层
调研时间不少于60天，其中“四不两直”调研不少于三分之一，真正沉到一线了解社情民意。健全“民呼我为”“接诉即办”工作机制，对群众通过信访渠道、网络平台、调研走访反映的急难愁盼问题，建立台账，限期办结，每年推动解决一批历史遗留问题和民生痛点堵点，用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
3.深化道德品质提升工程，涵养清风正气。市政府党组带头践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。将家风建设纳入领导干部年度述职述廉和民主生活会对照检查内容，督促班子成员严管亲属和身边工作人员。定期组织学习时代楷模、道德模范先进事迹，弘扬崇高精神。常态化开展警示教育，每年至少集中观看2次警示教育片、参观1次廉政教育基地，用身边事教育身边人，引导政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(三)聚焦“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面存在问题的整改措施
针对群众观念有所淡化、组织原则执行不够严格、法治思维和底线意识有待加强等问题，全面构建三项敬畏机制。
1.构建密切联系群众长效机制，践行“人民至上”。严格落实“四下基层”制度，市政府领导班子成员带头到矛盾集中、问题突出的地方下访接访，每年包案化解疑难复杂信访积案不少于2件。在制定涉及群众切身利益的重大政策、实施重大民生项目前，必须通过听证会、网络征询、基层座谈等形式，广泛听取群众意见，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。优化财政支出结构，确保每年新增财力的80%以上用于民生领域，聚力办好就业、教育、医疗、养老、住房等10件以上民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
2.构建规范权力运行约束机制，恪守组织原则。严格执行民主集中制，修订完善《市政府党组会议议事规则》和《市政府常务会议工作规范》，对“三重一大”事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，坚决防止和反对独断专行、搞“一言堂”。健全政府法律顾问和公职律师制度，所有重大行政决策、重要合同签订必须经过合法性审查，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织监督，做到对党忠诚老实。
3.构建依法廉洁用权监督机制，筑牢法纪防线。市政府党组每年专题研究部署政府系统党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，班子成员定期与分管部门负责人开展廉政谈话。聚焦项目审批、工程建设、资源开发、财政资金使用等重点领域和关键环节，开展廉政风险排查，动态更新风险清单，完善防控措施。支持纪检监察机关依法履职，对政府系统发生的违纪违法问题“零容忍”，发现一起、查处一起，深入推进风腐同查同治，让铁规发力、禁令生威。
（四）聚焦“带头干事创业、担当作为”方面存在问题的整改措施
针对开拓创新锐气不足、攻坚克难劲头减弱、风险忧患意识不强等问题，扎实开展三项赋能行动。
1.开展理念革新赋能行动，树立践行正确政绩观。市政府党组组织开展新发展理念专题学习研讨，对照“创新、协调、绿色、开放、共享”要求，全面检视和纠正在产业发展、城市建设、生态保护、民生保障等领域可能存在的认识偏差和行为偏差。坚决杜绝盲目举债上马“形象工程”“政绩工程”的倾向，建立高质量发展综合绩效评价体系，更加注重考核发展的质量和效益、民生改善和生态环保的实效。在产业升级、科技创新、区域协调等
方面，谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，为“十五五”发展积蓄强大动能。
2.开展攻坚克难赋能行动，提升驾驭复杂局面能力。围绕制约高质量发展的突出瓶颈和历史遗留问题，市政府领导班子成员主动认领“硬骨头”，牵头成立工作专班，制定时间表、路线图，集中力量攻坚突破。发扬斗争精神，增强斗争本领，在面对经济下行压力、重大风险挑战、歪风邪气干扰时，敢于挺身而出、较真碰硬。完善容错纠错和澄清正名机制，按照“三个区分开来”原则，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。
3.开展底线思维赋能行动，筑牢安全发展屏障。市政府党组每月至少召开1次专题会议，分析研判经济、社会、意识形态、安全生产等领域风险隐患。建立健全风险预警、应急处置、责任追究全链条机制，提高对“黑天鹅”“灰犀牛”事件的预判和应对能力。压实地方政府债务风险化解责任，确保完成年度化债目标，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。持续推进安全生产治本攻坚，严格落实“党政同责、一岗双责”，确保全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”，以高水平安全保障高质量发展。
（五）聚焦“带头坚决扛起管党治党责任”方面存在问题的整改措施
针对主体责任压力传导递减、“一岗双责”落实不够均衡、作风建设抓常抓长不够有力等问题，坚决压实三项治党责任。
1.压紧贯通联动责任链条，确保“严负其责”。市政府党组书记严格履行第一责任人职责，每季度听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，每年至少开展1次全覆盖的党风廉政建设责任制落实情况检查。班子成员每半年至少专题研究1次分管领域全面从严治党工作，定期与分管部门“一把手”开展廉政谈话，将管党治党责任与业务工作同部署、同检查、同考核。完善市政府系统全面从严治党责任清单，层层签订责任书，构建起党组书记负总责、班子成员分工负责、部门各负其责的纵向到底、横向到边的责任体系。
2.压实正风肃纪反腐责任，深化“严管所辖”。以永远在路上的坚韧和执着深化作风建设，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规借用管理服务对象车辆等顽瘴痼疾露头就打、反复敲打。常态化开展作风教育，每年在全市政府系统开展1次作风整顿专项行动，重点整治文山会海、督查检查考核过多过频、调查研究“走秀式”等形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。树立
正确选人用人导向，突出政治标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部，严把政治关、廉洁关。
3.压牢制度建设根本责任，实现“严以律己”。市政府党组带头遵守廉洁自律准则，带头落实领导干部插手干预重大事项记录报告制度，纯净社交圈、生活圈、朋友圈。紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，动态修订完善财政资金管理、公共资源交易、国资国企监管等方面的制度规定，扎紧织密制度笼子。大力推进政务公开，以公开促规范、促廉洁，让权力在阳光下运行，自觉接受社会各界监督。
(六)聚焦典型案例“以案促改”方面存在问题的整改措施
深刻汲取海南省人大常委会原党组副书记、副主任刘星泰在推进民生工程中搞形式主义、官僚主义等严重违纪违法案件的教训，该案暴露出在重点民生项目中调研“打卡”作秀、长期违规接受宴请和礼品等“四风”与腐败问题交织的典型特征。结合市政府工作职责，开展三项专项整治。
1.开展民生领域形式主义官僚主义专项整治，切实维护群众利益。针对刘星泰案暴露的“调研打卡”问题，市政府党组举一反三，对近三年来立项或在建的市级重点民生工程开展“回头看”。修订政府系统调查研究工作办法，明确规定市领导调研民生项目必须保证足够时间深入现场、走访群众，坚决杜绝“盆景
式”“作秀式”调研。建立民生项目“线上+线下”全流程公示平台，将项目进度、资金使用、质量监督等情况实时公开，接受群众评议和监督，确保民生工程真正成为民心工程。
2.开展“风腐一体”问题深挖整治，斩断由风及腐链条。深刻认识“违规吃喝”“违规收礼”往往是腐败问题的开端。市政府系统组织开展违规吃喝问题专项整治“回头看”，重点查处“吃公款”、“吃老板”、“吃下属”以及隐藏在高档小区、私人会所等场所的隐形变异问题。严格执行礼金礼品登记上交制度，对在工程项目审批、财政资金拨付、土地资源出让等关键环节，收受管理服务对象礼品礼金、接受宴请旅游安排的行为，一律严肃查处，并深挖背后的利益交换、权钱交易问题，做到风腐同查同治。
3.开展“关键少数”廉洁用权专项整治，压实“一把手”责任。刘星泰作为高级领导干部，其案件危害性巨大。市政府党组将加强对各部门、各县区“一把手”的监督，每年开展1次全覆盖的廉政谈话提醒。推行“一把手”权力清单和负面清单制度，规范其决策、用人、审批、监管等权力运行。选取工程建设、资源富集、财政金融等领域的典型腐败案件，在政府系统深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”警示教育，督促
“关键少数”知敬畏、存戒惧、守底线，发挥以上率下的“头雁效应”。
四、组织保障
为确保持续推进、一抓到底，形成整改合力与长效震慑，特制定以下三项组织保障机制。
（一）健全高效协同的领导责任机制
整改工作在市政府的统一领导下进行，成立由市政府党组书记、市长任组长，各党组成员为成员的整改工作领导小组，统筹推进整改任务落实。领导小组下设办公室于市政府督查室，负责日常协调、进度跟踪和情况汇总。严格实行整改“责任制+清单制+销号制”，对照本方案列出的6个方面、18项具体措施，逐一明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，形成清晰可追溯的“整改路线图”和“时间任务表”。各责任领导对牵头整改事项负总责，要亲自部署、亲自协调、亲自督办；各牵头单位主要负责同志为直接责任人，须组建工作专班，制定实施细则；各配合单位要主动对号入座，协同推进。建立整改任务动态管理台账，完成一项、销号一项，确保所有问题条条有整改、件件有着落、事事见成效。市政府党组每季度至少召开1次专题会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的难点、堵点问题，对进展缓慢、效果不彰的及时提醒、约谈，传导压力。
（二）构建全程闭环的督查问责机制
整合督查、纪检监察、组织等监督力量，构建“多维一体”的整改监督体系。市政府督查室联合相关派驻机构、市委组织部，采取“四不两直”方式，每两月对整改落实情况进行1次专项督查或随机抽查，重点核查整改措施是否到位、突出问题是否解决、制度漏洞是否补齐、群众评价是否改善。充分运用审计、统计、信访等监督成果，对整改工作进行综合评估。建立健全整改问责制度，对在整改中思想不重视、责任不落实、措施不得力、效果不明显的单位和个人，视情节轻重予以通报批评、诫勉谈话或组织处理；对敷衍整改、虚假整改、边改边犯的，由严肃追责问责，典型案例公开通报曝光，真正以严明的纪律保障整改工作取得实效。整改工作主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，适时通过政府门户网站等渠道公开整改进展情况，回应社会关切。
（三）完善标本兼治的长效巩固机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决当前突出问题，又深挖问题根源，着力构建堵塞漏洞、源头治理的长效机制。对整改过程中发现的共性问题和制度性缺陷，牵头单位要组织力量深入研究，及时将行之有效的整改措施固化为制度规范。计划在2026年底前，围绕政治理论学习效果评估、重大民
生项目决策与监督、领导干部“八小时外”监督管理、基层减负常态化机制、风腐同查同治工作流程等重点领域，制定或修订不少于5项关键性制度。强化制度执行力建设，将相关制度的遵守和执行情况纳入日常监督和干部考核内容，坚决防止制度成为“稻草人”。市政府党组将以年度民主生活会、组织生活会等为重要节点，定期对照检查整改成效是否巩固、长效机制是否健全、有无新的问题产生，持续推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过坚持不懈的整改和制度建设，将全面从严治党要求深度融入政府治理各环节，为实现全市经济社会高质量发展提供持久而坚实的保障。