加强冬春季节火灾防控工作，完善安全措施，强化宣传教育，落实责任，确保开发区安全稳定。下面是阿拉网友整理编辑的开发区冬春火灾防控工作方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！
开发区冬春火灾防控工作方案 篇1
冬春季节传统节日、大型群众性活动集中，用火用电量大，历来是火灾多发高发期。当前，受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，全面提升本质安全水平，决定从20xx年12月至20__年3月在全市交通运输系统集中开展冬春火灾防控工作。现将方案制定如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路及属地政府消防安全工作要求，结合交通运输工作实际和季节性特点，采取针对性措施，切实落实行业消防安全工作职责，全力防范化解行业重大安全风险，全面排查整治各类安全生产风险隐患，抓好行业领域火灾防范工作。持续巩固消防安全“除患治违”、消防安全大检查行动成果，全面压降一般火灾事故，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，积极营造有利于经济社会发展的交通安全环境，以新安全格局保障新发展格局。
二、重点任务
（一）压实责任链条，坚决遏制群死群伤火灾事故
1、严格落实消防工作责任。贯彻落实消防安全责任制实施办法，健全消防工作责任体系，认真履行行业监管职责，依法督促客运车站、码头、营运车辆，内河通航水域航行、停泊、作业的营运船舶、水上浮动设施以及职责范围内交通建设工程有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制度；将企业和经营单位开展消防安全工作情况纳入交通运输安全生产检查范围，针对性开展消防安全专项检查，建立台账、列出清单、逐项整改，确保消防安全隐患动态清零。
2、紧盯重点场所。一是加强行业高层建筑重点场所火灾防控，认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，积极运用单位消防安全管理系统、建筑消防设施联网监测平台等信息化手段，强化日常消防管理。二是加强老旧客运站、老旧船舶、物流仓储、运输（通航）枢纽、学校等突出风险点管控，集中开展排查，力争整治一批旧病顽疾。三是加强城市公交、出租车等新能源车领域的防火安全管理，突出风险防控和隐患治理相结合，确保治理成效。四是加强对危险货物运输企业和港口危险化学品集中区域的安全检查，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安全检查，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是强化过闸船舶管控，严格船舶消防设备设施安全检查，加大检查力度，督促问题整改，防止船舶“带病”航行。
3、紧盯重要节点。全国、省市“两会”、国家公祭日等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重大节假日期间，要按照上级统一部署，加强消防火灾隐患排查，突出人流物流集中场所的安全检查，配合落实社会面火灾防控措施，做好应急处置各项准备。
（二）靶向精准发力，全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
1、强化人员密集涉疫场所消防安全管理。密切关注疫情防控政策信息，结合防控实际，积极组织对地铁、机场、客运站、港口码头、物流仓储等人员密集和疫情防控重点场所消防安全专项检查。重点纠治电气设施使用、供氧供气、压力容器、占用消防通道等突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2、深化危化品领域安全隐患治理。持续开展危化品重大危险源企业、危险货物运输企业和危化品使用单位等易燃易爆危险品场所等安全风险专项执法检查，严厉打击使用危险物品未采取可靠安全措施、危险物品容器、运输工具未按要求检测检验、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备设施等违法违规行为。
3、加强各级办公场所火灾防范。要认真宣贯即将出台的地方标准《单位安全管理规范》，细致梳理机关本级及所有下属单位办公用房使用情况，有效提升单位消防安全自主管理水平。参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》（苏事管房〔20xx〕87号），全面排查消防隐患，对发现的火灾隐患，实时跟踪督改，确保对账销号。
（三）紧盯关键环节，强化消防安全措施管控
1、持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。强化消防车通道内部管理，及时排查整治占用、堵塞、封闭消防车通道等隐患问题。
2、严格电源火源管理。强化交通基础设施工程建设领域防火管理，严格审查安全生产条件，严格施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规动火动焊等问题，杜绝施工工地不安全用火风险；深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防被引燃。
3、规范公共区域消防安全管理。组织开展“三清三关”（即，清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，离开房间后及时关闭火源、电源、气源）；进一步加强电动自行车消防安全管理，突出对使用环节的内部管控力度，每月组织开展一次电动自行车违规停放行为集中清查。加强燃气安全防范工作，组织开展单位内部食堂、出租场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。
4、加强消防设施维护保养。组织开展建筑消防设施专项检查，全面开展“四个一次”活动（起一次泵、放一次水、按一次按钮、测一次风压），建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单，督促单位加快整改进度、加强日常维护保养，确保消防设施完好有效。督促具备条件的单位和企业要按照属地消防主管部门要求，探索建设微型消防站，配齐配强装备、器材和人员，有效提升初起火灾扑救能力。
（四）主动谋划推进，全力做好各类灾害事故应急救援准备工作
1、健全完善工作机制。结合冬季低温雨雪冰冻等事故特点，建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制，强化会商研判，更新完善应急处置预案，及时掌握气候变化和灾情信息，提前发布预警提示。
2、持续开展专项行动。深入开展消防安全“除患治违”专项行动，重点对“两客一危”重点营运企业、港口码头、客货运场站等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、建设工程施工现场等进行检查，全面摸清行业消防安全状况，对发现的问题隐患，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
3、做好应急救援准备。要严格落实节假日期间等重点时段领导带班、关键岗位24小时值班制度，分时段集中开展督查检查，突出重点交通枢纽，强化涉消风险的防控力度，做好应急处置各项准备。进一步完善应急预案，加强培训和演练，增强应急处置实战能力。要提前做好各类应急物资准备，保持应急车船良好状态，随时保持应急待命。一旦发生火灾事故险情，要立即启动应急响应，及时调动各方消防应急力量，妥善高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。
（五）统筹渠道载体，广泛开展消防安全宣传教育
深入推进消防安全宣传“五进”，结合“119”消防宣传月活动，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动。针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全培训教育，组织实施消防安全疏散演练，切实提高消防安全意识。充分利用车站、码头的灯箱广告、电子显示屏、车载视频、阅报栏等途径刊播消防安全知识和提示，大力普及消防安全常识技能和法律法规。运用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、扫“消防安全码”等形式，引导广大干部职工、群众关注消防安全、学习识别火灾风险、自改消防隐患和科学逃生自救知识。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段。各地、各部门和单位要结合实际，进一步明确职责任务、广泛动员部署，进一步细化工作措施，加强条线发动。
（二）组织实施阶段。各地、各部门和单位要对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从实从细从实抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段。各地、各部门和单位组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平。要强化指挥调度，细化职责分工，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。
（二）实施综合治理。要进一步研判本地区、本单位冬春季消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患集中攻坚。强化行业监管责任，在全系统组织开展消防安全隐患大排查，跟踪督促整改。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成工作合力。
（三）严格监管执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实施重点抽查。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，要用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改，防止遗患成灾；对涉嫌犯罪的'，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡教不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。
（四）严肃督导问责。要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并列入年度安全生产考核内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的单位和部门，要及时通报督办，督促落实整改措施。对发生较大以上火灾的，依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
各级交通运输主管部门、局属各企事业单位将冬春火灾防控工作动员部署及推进情况请于12月13日前报送至局安监处，20xx年3月17日前报送工作总结。重大案件、重要情况随时报送。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇2
为切实做好冬春火灾防控工作，进一步优化社会消防环境，提高防御火灾风险的能力，全カ保障人民群众生命财产安全，根据《昌都市安监局冬春火灾防控工作方案》和《丁青县20xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求，结合丁青县安全生产监管工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
认真落实“党政同责岗双责、失职追责”要求，按照区、市、县三级防火安全委员会关于做好冬春火灾防控工作的统一安排部署，立足全县经济社会发展和维护社会稳定“两个大局”，结合当前全国火灾的严峻形势，尤其是冬春季节，用火、用电、用气、用油量剧增，加之丁青县国家电网成功接入，各类致灾因素增多，为进一步优化社会消防安全环境，全面排查整治火灾隐患、全面提高火灾防控能カ、全面提高灭火救援实战水平全面提升全民消防安全意识，确保矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产监管领域冬春时期不发生较大及以上火灾，为全国、自治区“两会”、春节、藏历新年创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
20xx年1月11日至20xx年4月1日。
三、组织机构
为组织领导好此次冬春火灾防控工作，特成立县安监局冬春防火工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在县安监局办公室，王丽兼任办公室主任，组织协调冬春火灾防控各项工作的开展，做好相关信息收集上报工作。
四、工作内容及措施
（一）强化火灾隐患排查整治
1、矿山企业。加强对矿山企业防火安全检查，重点整治矿山重大火灾隐患久拖不改，消防安全管理制度不落实，居住场所与生产储存经营场所合用，电气线路老化以及消防控制室等重点岗位操作人员未经培训无证上岗等问题。
2、烟花爆竹、危险化学品经营单位。重点检查易燃易爆危险化学品储存、使用、销售和烟花爆竹储存、经营场所是否依法进行消防验收；是否与居住场所设置在同一建筑物内；装置设备和储存设施、储存方式是否符合防火防爆要求；是否建立符合规定的各类安全制度、操作规程，重点岗位人员是否经过专业培训，是否定期检测维护固定消防设施，是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练。
3、“三合一”场所、群租房、老日住宅三类场所。重点检查三类场所线路是否符合要求、安全通道是否畅通、消防设施是否完善等方面。
（二）全面普及消防安全知识
1、要深入推进消防宣传进社区、学校、企业、农牧区、家庭、机关、网站、寺庙“八进”活动。做到工作规范化、制度化和常态化，提升群众消防安全意识和火灾自防自数能カ。涉及工矿商贸等劳动密集型企业、易燃易爆危险化学品经营企业、烟花爆竹零售店要切实做好职工岗前消防安全培训，并定期组织消防安全在岗培训和消防演练。
2、严格消防安全监管执法。县安监局、乡（镇）安监站要紧町全国、自治区、昌都市、丁青县“两会”等重大活动及春节、藏历新年等重要节日，组织安全监管执法人员深入各监管企业开展防火检査，重点加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹的管理力度，严格执行“禁放”、“限放”政策和安全燃放烟花爆竹的有关规定，确保冬春期间全县消防安全。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月12日前）。县安监局成立冬春火灾防控工作领导小组，结合实际制定方案、明确职责、细化措施，广泛宣传发动、层层动员到位。
（二）组织实施阶段（1月13日至3月24日）。县安监局、乡、（镇）安监站要结合監管对象实际，按照冬春火灾防控工作总体要求，进一步加强对工矿商贸等人员密集场所危险化学品经营单位、烟花爆竹零售店的执法监管力度，认真排查整治各类火灾隐患，打击各类消防违法违规行为，广泛宣传消防安全知识，确保全县不发生较大以上生产安全事故。
（三）认真总结阶段（3月25日至4月1日）县安监局、乡（镇）安监站组织冬春火灾防控“回头看”工作，认真总结经验做法，研究建立冬春火灾长效排查整治机制，巩固工作成果。
六、工作要求
（－）提高认识、加强领导。县安监局、乡（镇）安监站要高度重视冬春火灾防控工作的重要性，将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，切实加强对直接监管的工矿商贸危险化学品、烟花爆竹领域的火灾防控工作的组织领导，认真制定方案、精心组织实施，确保各项工作措施落实到位。
（二）突出重点、严格执法。县安监局、乡（镇）安监站要采取“四不两直”等方式，加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹领城企业的执法检查，及时发现整治各类消防隐患，依法严厉查处各类非法违法行为，确保全县消防火灾形势持续和谐稳定。
（三）明确责任、严肃追责。县安监局、乡（镇）安监站要认真履行监管职责，对工作不落实、责任不明确、措施不到位而引发火灾安全事故的，一律按照自治区《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》严肃追责。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇3
冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响，今年冬季我国大部分地区可能出现极端天气，加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加，消防安全形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，国务院安委会办公室决定，20xx年11月至20xx年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年底前，各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查，突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”，采取专家检查、技术指导等方式，集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设，配备举高消防车等针对性装备器材，督促安置点落实消防安全管理，加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查，指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所)，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区)，推进设立多种形式防火力量，由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，明确行业部门主管责任，强化源头管控，提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各地区要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案，召开会议，广泛动员部署。
(二)组织实施。各地区、各有关部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收。各地组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导，促进本系统消防安全管理提质增效。
(五)严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控工作动员部署及推进情况，请及时报送国务院安委会办公室。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇4
为全面做好冬春季节火灾防控工作，确保全县消防安全形势持续稳定。根据国务院安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔20xx〕8号）和自治区、吴忠市有关部署要求，制定本方案。
一、工作目标
认真落实自治区党委和政府有关工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准治理、系统治理、综合治理，推动逐级落实消防安全责任制，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大亡人和有影响火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对冬春火灾防控工作的组织领导，县安全生产委员会总体负责全县冬春火灾防控工作的组织部署、协调推动、督导考评等工作。县消防救援大队具体负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上报信息等有关工作。各有关单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
三、重点任务
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1、完成大型商业综合体消防管理达标建设。工业信息化和商务、住房和城乡建设、市场监管、文化旅游、消防救援、电力、燃气等部门要深化大型商业综合体消防安全治理，围绕健全建强专业团队、加强行业部门联动等措施，突出“管好、查精、灭快”关键环节，全面规范提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年3月底前，按照《全区大型商业综合体消防安全管理达标建设工作实施方案》要求，完成3万平方米以上商业综合体消防安全管理达标建设任务。
2、综合整治高层建筑消防隐患。按照自治区《关于深刻汲取中国台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》要求，深入开展高层建筑排查整治，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。
3、加强危化企业安全风险督导核查。落实《自治区危险化学品重大危险源企业“消地协作”联合监管机制（试行）》要求，开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查“回头看”，督促企业严密防范措施，确保消防安全。工信、应急管理、消防救援等部门推动石化企业按照企业消防安全三年提升方案，开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、加强企业消防力量建设目标任务。20xx年底前，石化企业老旧消防设施改造升级完成率达到70%。
4、加大人员密集场所综合治理。工业信息化和商务、文化旅游体育、教育、卫生健康、民政等部门依据各自职责，开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所排查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。住房和城乡建设、工业信息化和商务、文化旅游体育、市场监管、消防救援等部门认真排查工业用房改作的人员密集场所，按照职责分工负责，通力协作，共同整治，要严格准入门槛，严防先天性火灾隐患。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
5、推动易地搬迁安置区及配套建筑现存消防隐患“清零”。乡村振兴、应急管理、消防救援等部门组织开展安置区及配套建筑火灾隐患整改“回头看”，要突出扶贫车间等配套建筑治理，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理、违规使用彩钢板建筑等方面突出问题，清单式整改隐患，降低火灾风险。加强辖区消防救援队伍装备器材建设，督促安置点落实消防安全管理责任、加强值守巡查。
6、做好常态化疫情防控下火灾防范工作。要统筹疫情防控与火灾防范工作，提前预判和应对局部区域封控等可能衍生的火灾风险，及时调整防范策略，务实精准应对。卫生健康、工业信息化和商务等部门要依法履行行业监管责任，开展定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所专项检查、联合督查，重点纠治疏散通道、安全出口锁闭、电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。应急管理、消防救援等部门要做好服务保障工作，督促单位落实专人看守，确保涉疫场所消防安全万无一失。
7、加强文物和博物馆等单位消防安全检查。文化旅游、文物、宗教等部门要组织开展旅游景区、文博单位、革命文物、宗教活动场所风险排查，重点整治违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题，指导行业系统单位加强消防安全标准化管理。对监管职能交叉的，相关部门要明确各自消防安全责任，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。重要节日、重大活动期间，落实高峰人员限流、提高巡查频次、加强应急值守等防范措施，严防火灾发生。
（三）有效预防和遏制“小火亡人”事故。
8、强化检查整治。要深刻吸取永宁县“7·20”、中宁县“11·10”较大亡人火灾事故教训，各乡镇要高度重视，充分调动公安派出所、村（社区）居民委员会、物业服务企业等力量，开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区以及农村大型草料堆垛场消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）活动，组织广大居民参与消防演练，提高逃生自救能力；推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段，提高及早发现和处置初期火灾能力；对乡镇、农村自建房用于人员住宿、餐饮、娱乐、培训的，相关行业部门要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、电力等部门将消防水源、消防车道、灭火器材、电气线路等纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。
9、夯实基层监管。要积极探索推进在乡镇成立消防工作站（所），也可依托综合执法办公室（应急管理办公室）成立，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇综合执法队伍承接。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。乡镇要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
10、深化电动自行车综合治理。工业信息化和商务、市场监管、住房和城乡建设、公安等部门要开展联合整治，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动在城市公共区域和住宅小区新建、改建一批集中充电、停放的场所，配套完善相关消防设施，督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。
11、强化物流仓储消防安全检查。针对县城和农村仓储物流场所火灾风险特点，各乡镇、工业信息化和商务、交通运输、邮政管理、应急管理、消防救援等部门要重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，针对排查出的隐患，逐一列出问题清单、制定整改计划、明确整改时限、落实专人负责。要合理设置防火分区，强化消防用水保障措施，督促落实重点部位值班值守，确保及时有效处置险情。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
12、压实重大活动消防安保责任。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强社会面火灾防控力度，对存在重大消防安全隐患的单位，采取停产停业、死看死守等超常措施，确保全县消防安全形势稳定。
13、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，各乡镇、有关部门要组织开展集中检查，紧盯燃放烟花爆竹、用火用电用气关键环节。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（六）大力开展消防宣传教育培训。
14、开展常态化消防宣传。各乡镇、各部门要落实消防宣传教育职责，定期会商研判消防宣传形势，结合冬春季节火灾特点，针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。各乡镇、公安派出所、村“两委”成员、基层网格员、消防志愿者要深入农村、社区和“九小场所”开展“敲门行动”，宣讲消防安全知识，查改身边火灾隐患，不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。
15、加大针对性宣传力度。各乡镇、各部门要以推进消防宣传“五进”和消防宣传进乡村“三九工程”为抓手，按照自治区安委会《关于开展20xx年全区“119”消防宣传月活动的通知》要求，持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动，以公众聚集、文物建筑以及博物馆等火灾高发场所为重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。要强化警示性宣传教育，加大火灾隐患曝光力度，依托各类媒体高频次播放火灾案例、解读消防法律法规，提高全社会消防安全意识。
（七）加强灭火和应急救援准备。
要针对不同季节、不同地域灾害事故特点，站在“全灾种、大应急”的高度，优化整合应急救援力量和资源。公安、民政、应急管理、气象、水利、交通、消防救援等部门要加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，提高综合应急救援效能。要指导大型企业和高风险场所依法建立专职消防队，提高初起火灾自救能力。市政、供水部门要组织对市政消防水源全面维修保养一遍，落实防寒保暖措施。消防救援队伍要立足冬季灭火救援特点，有针对性开展低温、雨雪等条件下的适应性训练，主动对接气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展应急联动实战演练。要配齐配强铲冰除雪、融雪化冰、高温解冻、道路清障、冰面救援等器材装备，以及防滑链、防冻液等防寒保暖物资。要对人员密集地下建筑安全疏散及应急救援能力进行系统评估，开展综合演练测试。在重要节日和重大活动期间，消防救援部门要在重点场所和重要街区前置执勤力量，巡防看护，做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
（一）动员部署（20xx年12月10日前）。各乡镇、各部门要按照方案要求，结合工作实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，通过印发方案、召开会议等形式，广泛动员部署。
（二）组织实施（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各乡镇、各部门要对照工作方案，精心组织实施，开展专题会商和重点约谈，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。各乡镇、各部门认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门和单位要充分认清今年冬春火灾防控与冬奥会、全国“两会”消防安全保卫工作时间重合、任务叠加的特殊形势，要切实提高思想认识，进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研究，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。
（二）齐抓共管，形成合力。各有关部门要强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。健全完善有奖举报机制，形成全社会防范火灾的强大合力。要组织开展高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所示范创建工作，通过专家示范检查、建立专家团队、突出科技赋能等措施，打造一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。
（三）严格执法，强力促改。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）督导考核，严肃问责。县安委会将不定期对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
各乡镇、各部门冬春火灾防控工作方案、动员部署情况、消防安全风险研判报告，请于12月10日前报县消防安全委员会办公室（同心县消防救援大队）；20xx年3月底报送工作总结。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇5
为全面夯实社会面火灾防控基础，坚决遏制冬春季火灾高发势头，全面落实拉萨市冬春季火灾防控议精神，结合园区工作实际，扎实做好园区冬春季火灾防控工作，加强隐患排查整治力度，确保园区消防安全形势持续稳定，特制定本方案。
一、工作目标
二、工作任务
（一）消防安全。由堆龙消防大队负责，以“查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实”为重点，加强对娱乐场所、天文馆、建材市场、宾馆饭店、高层建筑、施工工地、餐饮场所人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆等单位场所的安全检查，全面深入开展消防安全大检查。
（二）城镇燃气和供水安全。由规建局负责，全面加强对城市燃气管道、昆仑能源天然气站及加气站等冬春季火灾防控安全检查，严防施工及群众用气过程中发生燃气泄漏引发安全事故。
（三）建筑施工安全。由规建局负责，加强建设工程施工工地消防监管，严查违规使用易燃可燃材料、违规留宿人员、电器线路老化、违规动火动焊等行为，督促落实施工安全监管和安全用气措施、清理施工现场违规用电、违规取暖、违规简易用房，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。
（四）道路交通安全。由公安局负责，全面加强道路、旅游路线及各类危险路段的安全检查、巡查，强化各类道路运输车辆及驾驶人员管理，严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，加强“九小场所”所夜间“错时制”检查，及时化解安全风险，及时排查火灾隐患。
（五）特种设备及食品药品安全。由市场监督管理局负责，一是全面加强锅炉（含其他压力容器）、电梯、叉车等特种设备的安全检查，对未经检测合格的坚决做到发现一起处理一起；二是切实加大对各类市场食药品安全条件的检查，严防国家明令禁止的相关产品流入市场，严防发生食物中毒事故，确保园区食品安全环境健康良好；三是加大对餐饮饭店的安全检查，确保园区群众就餐安全。
（六）危险化学品安全。由安监局牵头，公安局和规建局配合，加强各自监管领域对园区危险化学品企业开展一次以动火、受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的安全检查，督促企业认真开展作业前的风险分析和评估，落实各项防范措施。
（七）教育领域安全。由安监局牵头（社会事务局），安委会各成员单位配合，切实加强对园区学校、幼儿园的安全监管，督促各类学校冬春季火灾防控工作。
（八）寄递物流领域安全。由堆龙消防大队和公安局负责，按照相关程序，确保寄递物流工作各个环节依法依规开展，督促、检查寄递物流安全工作，及时消除火灾安全隐患。
（九）工业商贸领域安全。由安监局和经发局负责，对园区工业商贸领域安全生产和消防安全监管责任，以及园区旅游安全的综合协调、配合有关部门指导、监督和检查各类旅游企业的安全工作，全面隐患排查工业商贸领域安全生产和消防安全形势持续稳定。
三、工作要求
（一）加强组织领导。安委会各成员单位要进一步加强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）强化监管协作。安委会各成员单位严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。管委会组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的园区企业及单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
安委会各成员单位按照安委办方案要求，结合各部门实际，进一步明确职责、细化任务和措施，制定专项检查方案，切实狠抓本行业、本领域的冬春季火灾防控工作，共同打赢今冬明春火灾防控攻坚战，为园区高质量发展和长治久安提供一个安全稳定的环境。请各部门把工作开展情况于每月15日前上报至经开区安委办102办公室。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇6
为全力做好冬春季节火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，按照自治区、银川市今冬明春火灾防控工作部署要求和《银川市安全生产委员会 消防安全委员会关于印发〈认真吸取11·21河南安阳市凯信达商贸有限公司特大火灾事故教训暨全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》（银消安委发〔20xx〕2号）要求，结合工作职责，我局决定从即日起至20xx年3月底，开展银川市住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下。
一、工作目标
紧紧围绕提升预防火灾能力和消防意识，增强火灾防控能力，从严从快从实全面排查治理住建系统各类消防安全隐患，严防火灾事故发生，全力确保元旦、春节等重要节日和全国、自治区、银川市“两会”等重大活动期间的`消防安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、主要任务
（一）组织开展火灾隐患排查
各科室、局属各单位要组织我市在建工地、物业管理、保障性住房深入开展消防安全隐患排查，督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定，健全消防管理制度，落实消防安全措施。
1、建筑管理科、行管处要督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查：
（1）施工现场是否编制消防设施布置平面图，是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
（2）在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
（3）是否按有关规定要求配置消防器材，设置消防水源和消防通道。
4）在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其可有效使用。
（5）建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
（6）施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。
（7）施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。
（8）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
（9）是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。
（10）是否组织开展电气火灾综合治理工作。
2、物业管理科、物业服务中心要督促辖区物业主管部门和物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查：
（1）严格落实高层建筑消防安全管理有关规定，建立并落实物业管理区域消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微型消防站队伍，全面推行高层建筑“楼长”制，建立完善消防管理机制。
（2）高层建筑使用单位对消防设施、外墙保温、防火封堵等方面存在的突出问题全部整改情况。
（3）建筑消防设施运行情况，疏散通道、安全出口不畅通，消防车通道被占用，电动车违规停放充电，物业服务企业和建筑管理使用单位依法依规履职情况。
（4）物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定，做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理，引导业主、使用人履行消防安全职责，劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为。
（5）物业服务企业是否完善消防管理制度，是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
（6）是否组织开展电动自行车火灾防范行动。物业服务企业要按照《关于规范住宅小区电动自行车库（棚）建设和管理维护工作的通知》（银住建发〔20xx〕365号）、《关于切实推进物业行业消防安全管理专项整治工作的通知》（银物发〔20xx〕70号）等文件要求，推动建设电动车集中充电场所和充电设施。
（7）指导各县（市）区做好老旧小区改造工作。要求辖区物业主管部门配合各县（市）区政府、消防救援机构推进老旧小区消防通道治理。
3、工程质量监督和消防科、质监站要做好消防验收工作。重点检查：
（1）一是对正在施工的住宅、公共建筑、工业建筑及高层建筑项目进行消防工程的专项检查，强化消防工程质量过程管理，全面排查建设工程消防施工活动中各参建单位的消防行为、消防施工质量、消防检测质量及消防设施调试等内容。
（2）二是依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令51号）严格执行建设工程消防验收、备案抽查职责，做好日常巡查检查。
（3）积极配合其他部门，对大中型商业综合体消防改造工程进行消防验收，推进大中型商业综合体消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重点检查：
（1）用电、用气安全排查。是否存在乱拉乱接电源线、燃气使用不规范等问题。
（2）楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物。
（3）保障小区消防设施设备是否齐全、能否正常使用，是否存在消防通道堵塞问题。
（4）对公租房小区内私搭乱建情况进行调查了解，加强私搭乱建行为的日常监管力度，对私搭乱建行为报相关部门进行拆除。
5、城乡宜居科要加强农村住房火灾防范防控能力。结合农村危窑危房和抗震房改造建设、农村集体土地上房屋安全隐患排查整治等工作，配合有关部门依法督促乡镇和村民委员会落实村庄规划关于农村住房防火安全间距等要求，及时清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有资质的施工队伍或经培训合格的乡村工匠建设改造农村住房，使用满足有关消防安全性能及要求的建筑防火材料，全面落实农宅消防和安全等要求。
6、局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治，搞好消防安全宣传工作。
7、局直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及其职责，加强消防安全检查巡查，保证消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
（二）加强冬季防火宣传教育
各有关单位、企业要加大消防安全宣传力度，充分利用广播、网络等各种载体，广泛宣传消防安全隐患大排查大整治动态和消防安全常识，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。一是做好消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区”“进企业”“进家庭”工作，推动落实建筑施工企业消防安全主体责任。二是加强安全提示推送。充分利用微信公众号、宣传栏、公告栏等载体，加强“两节”“两会”等重要节点，开展火灾案例警示教育。三是开展消防职业培训。建筑企业要将消防培训纳入职业培训内容，尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防职业培训。
三、工作步骤
（一）动员部署（20xx年11月30日前）。各有关单位、企业要结合行业、单位实际，召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面部署。
（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月15日）。各有关单位要根据工作方案既定的工作目标，逐级按照岗位分解责任，组成检查组对各自分管行业进行开展消防安全检查、火灾隐患排查整治，对发现的问题要及时整改，消除火灾隐患，提高消防安全意识，增强火灾防控能力，确保消防安全。
（三）总结验收（20xx年3月16日至3月31日）。各科室及局属各单位要对各自开展火灾防控工作进行全面总结，自查自评，总结好的经验和做法，建立本部门火灾防控长效机制。
四、工作要求
（一）提高认识。各科室、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。冬春两季历来是火灾易发、多发期，针对火灾易发、多发的特点，要加强监管，组织全面排查和消除隐患，切实预防火灾事故发生。
（二）落实责任。各科室、各单位要高度重视，主要负责人要亲自过问，要结合本单位、本行业实际，细化工作方案，进一步增强风险意识，坚持底线思维，组织有关单位、企业扎实开展今冬明春火灾防控工作，督促落实消防安全主体责任，强化工作措施，提升消防工作整体水平，全力抓好冬春火灾防控工作。
（三）严肃查处。各科室、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位、项目存在突出风险隐患的，要用好用足诚信手段、执法手段，依法从严查处。对失信、久拖不改的，要列入诚信管理，联合惩戒。冬春期间，要处理一批、约谈一批，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）加强信息报送。要加强排查整治情况信息收集，明确专人负责，将工作开展中的各类检查表、照片等材料收集整理，及时反馈工作情况。自20xx年12月起，每月23日前报送当月工作小结；20xx年3月27日前，总结材料报局工程质量监督和消防科。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇7
为认真贯彻落实教育局《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组长：周兴全
副组长：周冠军
常务副组长：魏小刚
成员：各中层领导、各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在总务处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门：教导处
责任领导：魏小刚
责任人：王鑫各班主任
在11月份开展“”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2、开展消防主题班会；
3、举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6、制定并按时报送防火工作实施方案，明年全国两会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：后勤处
责任领导：周敦顺
责任人：卢昌福
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至全国两会结束后。期间，按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及空调电器设备是否规范；
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况；
5、组织开展元旦、春节消防安全保卫；
6、组织开展明年全国“两会”期间的消防安全保卫。
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：德育处
责任领导：周欣美
责任人：朱珂
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3、严格做好室外课、活动课的安全监管；
4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
（一）加强领导严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查严格整治
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇8
根据九江市卫健委《关于加强冬春火灾防控工作的通知》（九卫综函〔20xx〕125号）文件精神，为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据上级部门的统一部署和工作要求，结合我院实际，决定从20xx年12月至20xx年3月集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“打非治违”百日行动，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝火灾事故发生，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
（一）坚决遏制发生火灾事故。
1.推进消防安全标准化建设。按照《关于印发的通知》，开展消防“四会”能力培训，加快推进消防安全标准化进程。紧紧围绕建强团队、深化检查、强化监管、加强科室联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面规范和提升医院日常消防安全管理。元旦春节前医院将进行一系列的消防“四会”能力培训和考试，达标率100%。
2.强化消防安全综合整治。组织开展火灾隐患排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成对生命通道、消防设施、消防管理等的检查，落实单位监管责任，分类开展整治。
3.加强消防安全检查。组织开展自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力；采取有效防范措施，切实防范火灾发生。
4.强化涉疫场所消防安全管理。对因防疫需要临时关闭的安全出口，落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
（二）有效预防火灾事故发生。
1.加强检查整治。结合实际，重点加强对医院的违规住人、用火用电取暖等消防安全检查。
2.深化防盗窗(网)消防安全整治。加强对现设有防盗窗（网）的排查整治，对存在影响疏散逃生、灭火救援的按要求及时进行整改，防治结合，最大限度提升场所消防安全水平。
3.强化宣传教育。组织宣传消防安全常识，提升干部职工安全防范意识。教育引导干部职工增强消防安全意识，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。持续开展消防安全基本技能实操实训，提升防火灭火和逃生自救能力。全力推进“文明实践+消防”工作。
（三）主动防范新领域消防安全风险。
1.集中开展电动车综合治理。深入开展电动自行车消防安全综合治理，严禁在公共区域违规停放充电。按照《电动自行车充电停放场所消防安全管理规范》（DB36/T1085-20xx）要求，
电动车集中停放场所和充电设施，设置具备定时充电、自动断电、故障报警的.充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。
2.深化电气火灾综合治理。巩固电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。加大整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，加大电气线路改造投入，推动普及“智慧用电”管理。要推广安全智慧型火灾探测报警器、智慧型电气火灾监控装置，强化安全用电动态监测管理。
（四）统筹做好重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安全责任。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动期间，各地、各单位要提高火灾防范等级，严格落实安全防范措施。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯安全生产重点部位、重要环节，督促落实安全防范措施。
三、时间步骤
（一）部署发动(20xx年12月15日前)。印发《九江学院附属医院20xx冬春火灾防控工作方案》，召开动员部署会议。
（二）组织实施(20xx年12月15日至20xx年3月20日)。对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收(20xx年3月20日至31日)。组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各科室要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，解决重大消防安全问题。
（二）实施综合整治。全面推行科室消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受监督。强化监管责任，组织开展安全排查，跟踪督促整改隐患。积极配合消防运维单位开展检查整改。健全完善有奖举报机制，发动干部职工举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
（三）强化示范引领。组织开展消防安全管理示范工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强管理团队、突出科技赋能等措施，全面提升科室自主管理水平。要加强达标创建工作的督促指导，促进医院消防安全管理提质增效。
（四）严肃督导问责。按照省市安委会和卫健委有关要求，将冬春火灾防控工作纳入专项检查、综合督查、暗查暗访及年度综合考核重点内容。对工作不落实、推进不力的科室，将适时进行约谈、问责，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，依法依规从严追究有关科室和人员的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇9
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实；
（三）是否组织教职工消防安全教育培训；
（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
（五）建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通；
（六）消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效；
（七）电器线路敷设是否规范；
（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；
（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；
五、方法步骤
（一）第一阶段（年11月1日至年1月17日）（年下学期结束前）
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
（二）第二阶段（年1月18日至年2月14日）（寒假期间）
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的`消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
（三）第三阶段（年2月15日至3月31日）
查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
（一）加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
协调消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
（四）跟踪统计，加强信息报送工作。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇10
按照《关于印发的通知》()要求，为了加强消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障干部职工和财产安全，维护正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我中心实际，制定本预案。
一、组织机构
为确保我中心消防安全实施方案能够顺利、安全的实施，设立指挥中心和灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、防护救护组、后勤保障组。
(一)指挥中心
总指挥：
职责：总体负责机关办公楼及乡镇站所安全应急预案的实施和指挥。
现场指挥：
职责：在总指挥领导下，负责现场指挥灭火、疏散等工作的具体实施，确保灭火、疏散行动能够按照预案顺利进行。
指挥部中心成员为各乡镇动防站、直属事业站所、机关各股室负责人。
(二)灭火行动组
组长：
成员：中心全体工作人员
职责：负责按照应急预案或现场指挥员的指令扑灭初起火灾和防止火势蔓延，配合专业消防队进行火灾抢险。
(三)通讯联络组
组长：
成员：办公室全体工作人员
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令能够迅速、及时、准确传达。
(四)疏散引导组
组长：
成员：人事股、财务股、疫控中心全体工作人员
职责：主要负责疏散着火现场人员到安全地方，并引导消防车及消防人员进入着火现场，负责现场警戒，维护现场秩序，看守抢救出来的物资，以保证灭火行动顺利进行。
(五)防护救护组
组长：
成员：兽医业务股、生产股、品改站全体工作人员
职责：负责救护受伤人员，并配合专职消防人员及医护人员救护抢险火场被困伤员。
(六)后勤保障组
组长：
成员：办公室全体工作人员
职责：负责保证灭火用水供应和其他灭火物资设施供应，以及联系灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
二、处置程序
(一)接警报警应急程序和措施
1.工作人员发现火情后应立即查清起火地点、位置，并通知办公室人员赶赴现场予以确认，确定后应立即拨打“119”火警电话，讲明起火地点，起火的部位及物资、火势大小，被困人员情况。同时报告办公室负责人，逐级报告直至总指挥。
2.发生火险后，楼内工作人员应立即采取应急措施，清点本楼层人员安全撤离，切断与火灾相关的电源、火源，搬迁易爆物品等。
3.报警同时要通知通讯联络组，便于及时采取措施和协调各小组的行动。
(二)指挥部应急程序和措施
1.指挥部人员接通知后到现场指挥指定的地点集合。
2.调集灭火行动组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。
3.下达疏导楼内工作人员指令，根据现场火情，利用手机或电话通知疏散引导组到现场开展工作。
4.下达各小组行动指令。
(三)灭火应急程序和措施
1.灭火区域现场的工作人员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2.灭火行动组成员接到报警后，应立即赶赴着火现场。
3.根据预案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带的或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(电器、微机起火应用二氧化碳灭火器进行扑救)。
4.如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采用冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到配合完成灭火任务。
5.采取隔离措施时，灭火区域相邻单位有关人员应按统一指挥将易燃物品及时搬到安全地点。
(四)疏散引导程序和措施
1.疏散引导组接到报警后，立即赶赴着火现场组织疏散。
2.根据火情向需要疏散的人员发出通报。
3.根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场员工，再疏散危险物品及其他物资。
4.派员负责引导消防车及消防人员进入着火现场。
5.派员负责灭火现场警戒，维护现场秩序。
(五)通讯联络应急程序和措施
1.通讯联络组要保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
2.通讯联络组成员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
(六)防护救护应急程序和措施
1.防护救护组要对大楼实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场，维护好现场秩序。
2.对受伤人员及时抢救。
3.对受伤严重的及时拨打“120”急救电话。
4.帮助撤出人员撤离大楼并进行安置。
5.配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
6.灭火结束后维护现场原始状态，配合调查人员做好事故现场调查工作。
(七)后勤保障应急程序和措施
1.后勤保障组应迅速调集运送灭火所需物资设备，为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2.保证消防设施正常运行，及时排除消防设施故障。
3.灭火结束后，后勤保障组在指挥部的安排下做好善后处置工作。
三、应急对策和要求
1.大楼工作人员发现突发火灾，首先保持冷静，认清火势走 灭火以控制火势，保障逃生的顺利通道。
2.如果走廊或者房间外发生火灾，遇到不透明门，首先要小心触摸房门金属部件，一旦发热不要打开房门，改走另外的安全出口，如果火势较大难以逃生，可以返回房间，躲进隔热较好的房间，关好门窗并用水浸湿棉织品堵塞门和其他通风处，及时和外部联系求救。
3.如果房间通道内有烟雾，请用湿布或毛巾捂住口鼻，匍匐前进，切忌慌不择路或跳楼逃生。
4.在抢险救火中，楼内工作人员都要积极发挥主动作用，做好配合灭火和疏散等工作。
5.所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。
6.各小组人员要协同作战，共同完成紧急情况下的各项任务。
7.各乡镇动防站要及时将每月消防安全隐患情况于本月25日前报送兽医业务股(详见附件一)。
四、其他
1.预案贯彻。中心全体工作人员要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。
2.预案启动。在火警发生时，中心办公室应立即组织灭火，全力将火灾消灭在初始阶段。如火灾难以控制，立即启动预案
开发区冬春火灾防控工作方案 篇11
即日起至20xx年3月是我区今冬明春防火期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，根据国务院、省、市安委办部署要求，结合我区冬春季节火灾形势，特制定本方案。
一、工作目标
二、重点任务
（一）加强消防安全综合治理
1.突出重点场所。各行业主管部门要组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。教育卫生、文化旅游、人事劳动局要在市行业部门消防安全标准化管理现场会基础上，指导本行业系统单位场所开展达标创建工作，提升企业消防安全管理水平。
2.突出重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各相关行业主管部门要组织对节庆活动和仓储物流、快递服务网点、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各有关部门要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3.突出隐患治理。要组织对工业园、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。冬春期间，针对我区“三合一”场所回潮反弹的现状，要在今年开展的“三合一”场所“回头看”专项整治行动成果基础上，持续发动社区居委会开展“三合一”场所排查检查，严防“小火亡人”。同时要依据《自建房加工场所消防安全管理导则（试行）》，加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
（二）持续推进打通消防生命通道工程
1.严格规范落实划线管理。规划建设局要督促公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20xx年内无法完成的，提请管委会实行挂牌督办整改。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。规划建设局要督促物业服务企业完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案，按照方案督促完成年度治理任务。冬春期间，要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理，制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。
3.完善部门联合执法机制。冬春期间，综合行政执法局、交警大队、消防救援大队要根据市政府《关于老旧城区公共通行道路消防安全管理有关事项的纪要》（〔20__〕6号）和《漳州经济技术开发区消防救援大队、漳州招商局经济技术开发区综合行政执法局、漳州市公安局交通警察支队漳州开发区大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》（开消〔20xx〕32号），定期组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，健全部门间会商研判、信息共享、移送抄告和联合查处的长效管理机制。对确不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。同时，规划建设局要加强公共停车场规划建设，列出三年工作计划，并严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
（三）深化电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。根据市应急局等六部门《关于加强电动自行车消防安全管理工作方案的通知》（漳应急 〔20xx〕4 号）工作要求和分工，将电动汽车一并纳入整治范围，规划建设局、市场监管分局、消防救援大队、交警大队等部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理，持续深化消防安全综合治理。
2.深化电气火灾综合治理。根据市政府办《关于全市无物业住宅小区消防设施维修改造工作的指导意见》（漳政办〔20__〕10号）要求，在20__年工作基础上，继续将电气火灾综合治理纳入无物业小区改造，年底前，无物业小区消防设施改造完成率达100%。要结合“十四五”规划编制实施、老旧小区改造，积极将电气线路改造纳入改造内容。规划建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关，重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
（四）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。规划建设局要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法查处产品质量违法行为。
（五）加强消防安全执法检查和隐患整改
1.加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
2.落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（六）广泛开展消防宣传培训
1.加强消防安全宣传。各部门要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2.开展消防安全培训。组织对党政领导、行业部门负责人，社区居委会负责人等开展业务培训，提升消防工作履职能力。各部门组织机关人员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训，重点组织社区、学校、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
（七）全面强化应急处置机制
要结合实际，整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制，提高综合应急救援效能。12月底前，公用事业管理局、水务公司要组织对市政消防水源进行一次维保，落实冬季防寒防冻措施。社会发展局、交通运输局等部门要加强会商研判，健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制，做好应急准备。消防救援大队要积极开展新装备熟悉使用及实战应用，深入辖区重点单位、火灾高风险区域场所及辖区复杂路况区域等开展演练熟悉，完善应急预案。“两会”、春节等重要节点，在重点区域场所前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）政府责任。要加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。
1.科学研判预警。20xx年11月底前，要专题研判一次冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作。逐一明确行业主管部门和乡镇街道的具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2.重点约谈推进。要组织约谈问题突出、火灾多发地区的行业部门。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
3.严格督促督办。要抓好老旧场所突出风险治理，将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。
（二）行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类开展集中检查，提升消防安全整体水平。
1.集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。各有关部门要按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规范》，组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作，要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈，督促工作落实。
2.教育卫生局、文化与旅游发展局要督促单位严格落实消防安全管理制度，深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设，提升单位消防安全水平。教育卫生局、文化与旅游发展局、人事劳动局要根据市行业部门消防安全标准化管理现场会要求，组织行业系统全面开展消防安全标准化管理达标创建活动。
3.规划建设局要指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责，组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。开展建筑施工工地排查，督促加强施工作业现场管理。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
4.公安分局要根据《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》（公治安明发〔20xx〕78号）文件要求，督促公安派出所依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责，督促加强消防安全管理。公安派出所、社会发展局要对社区居委员会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查，重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查，及时消除火灾风险隐患。
5.市场监管分局负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。
6.安监局要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位，督促危险化学品、易燃易爆场所开展自查自改，加强职工安全教育培训，进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
7.消防救援大队要定期组织研判辖区火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平。约谈大型连锁企业、火灾高风险单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人，要提请政府挂牌督办，并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（三）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求，坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，落实消防安全主体责任。
1.落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2.提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练，组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各有关部门和单位分别印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（至3月底）。要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。安办成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在消防救援大队，承担日常工作。各行业部门要成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）强化部门合力。各有关部门要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。教育卫生局、经济发展局、社会发展局、规划建设局、公安分局、文化旅游局、安监局、市场监管分局、消防救援大队、人事劳动局等部门，要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成冬春火灾防控工作合力。
（三）严格督导考评。冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，安办将予以全区通报批评。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案 篇12
为全面做好本省冬春季火灾防控工作，保护人民生命财产安全，特制定如下实施方案：
一、加强宣传教育
积极开展防火宣传教育活动，提高公众的防火意识和应急处理能力。加强防火知识宣传，推广火灾防控常识和技能，营造全社会参与防火的氛围。
二、落实责任制
建立健全火灾防控工作责任制，明确各级政府、企事业单位和社会组织的`职责和义务。加强对易燃易爆场所、人员密集场所、老旧房屋等重点区域的排查和整治，落实防火安全制度。
三、升级监测预警系统
加强对火灾的监测和预警，建立健全火灾监测预测系统，提高预警准确性。及时发布预警信息，做好应急预案，加强火源监控和巡查，发现问题及时解决。
四、加强监管执法
加强监管执法力度，加大安全隐患排查和整治力度，对防火安全责任不到位的单位和个人依法从严处理。督促企事业单位和居民楼的业主、物业管理单位履行防火安全管理职责。
五、健全应急救援体系
健全火灾应急救援体系，完善应急抢险力量的组建和培训，提高应急救援能力和反应速度。加强消防安全宣传和教育，落实应急预案，加强消防救援设备的配置与更新。
以上实施方案由省级领导牵头负责，各相关部门、企事业单位和社区组织合作协调，密切配合，共同争取为冬春季火灾防控工作做出积极贡献。