班子带头强化理论学习,带头践行服务宗旨,带头推进改革创新,带头维护团结稳定,带头落实责任担当,切实提升工作水平和服务效能。下面由网友为您整理分享的“区人民政府办公室2026民主生活会班子对照检查材料五个带头”相关资料,供您参考学习。
区人民政府办公室2026年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,区人民政府办公室领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、肆中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央捌项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,认真总结反思,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装与实践转化结合不够紧密。班子虽然能够坚持集体学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和党的二十届肆中全会等中央重要会议精神,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,特别是将党的创新理论转化为谋划办公室工作、服务全区高质量发展的具体思路和有效举措上,前瞻性、系统性、创造性尚有不足。例如,在学习领会党的二十届肆中全会新论述新要求后,如何将其与我区“十五五”规划开局之年的具体实践相结合,指导办公室在优化政务流程、提升协同效率、强化数字赋能等方面拿出更具突破性的改革方案,班子在集体研讨中虽然有所涉及,但提出
的思路举措仍显宏观,缺乏可量化、可操作的路线图,导致理论学习成果未能最大程度地转化为推动工作的强大动力。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需持续增强。班子成员在处理日常工作时,能够自觉站位全区发展大局,但在面对一些复杂敏感问题和突发情况时,从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性还不够强。比如,在协调推进一项涉及多个部门的重点产业项目落地过程中,办公室在初期主要扮演了“收发室”和“会议室”的角色,满足于传递信息、组织会议,对于各部门之间因本位主义思想而产生的协调壁垒和潜在风险,未能第一时间从保障区委区政府重大决策部署落地落实的政治高度进行预判和介入,导致项目前期工作出现了一定的延误,暴露出在复杂局面中运用政治眼光把握航向、防范风险的能力有待提升。三是贯彻落实上级决策部署有时存在“中转”现象。在执行中央、省、市和区委的决策部署时,办公室班子能够做到令行禁止、不打折扣,但在具体落实过程中,有时满足于“发通知、转文件、提要求”,在结合我区实际、进行深度“二次加工”、制定更具针对性和操作性的实施细则方面用心用力不足。去年在推动一项优化营商环境的政策时,办公室虽然及时将上级文件转发至各相关单位,但未能牵头组织力量,针对我区企业反映强烈的一些堵点难点问题,深入研究制定符合XX实际的配套措施,导致政策的“最后一公里”未能完全打通,部分企业对政策的获得感不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼融入日常工作不够深入。班子成员能够自觉加强党性修养,但在纷繁复杂的日常事务中,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,未能时刻将党性锻炼贯穿于处理每一项工作、解决每一个问题的全过
程。在面对急难险重任务时,虽然能够迎难而上,但偶尔也会滋生畏难发愁、急躁焦虑的情绪。例如,在去年汛期应对突发强降雨过程中,办公室承担着大量的统筹协调和信息报送工作,面对巨大的工作压力和紧迫的时间要求,个别班子成员在与基层单位沟通时语气较为生硬,虽然是出于工作急切的公心,但也反映出在极限考验下,运用党性原则修身律己、保持平和心态的修为尚有不足。二是党内政治生活“辣味”尚显不足。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,但在开展批评与自我批评时,有时还存在“你好我好大家好”的思想,对一些非原则性问题,习惯于点到为止、蜻蜓点水。在最近一次的班子民主生活会上,相互批评环节更多地是提出工作建议,或是点出一些显而易见的共性问题,对于班子成员个人在思想深处、党性修养上存在的苗头性、倾向性问题,未能做到开诚布公、一针见血地指出,自我批评时也存在对问题根源挖掘不深、避重就轻的现象,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。三是理想信念教育的时代性和感召力有待提升。班子在组织办公室全体党员干部开展理想信念教育时,方法和载体还不够丰富,多以集中学习、专题党课等传统形式为主,与新时代党员干部思想活跃、接受信息渠道多元的特点结合得不够好。比如,在组织学习党史和革命先辈事迹时,多是停留在“读原著、念文件”层面,未能充分运用我区丰富的红色文化资源,通过情景式教学、体验式活动等更具感染力的方式,引导大家深刻感悟共产党人的精神追求,导致理想信念教育的效果在一定程度上打了折扣,未能完全激发全体干部职工将崇高理想内化于心、外化于行的澎湃热情。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够扎实。班子成员虽然能够按照要求落实“四下基层”制度,定期到联系点开展调研,但调研的深度和广度还有待拓展。有时调研安排较为紧凑,存在“走马观花”“隔着玻璃看”的现象,与基层干部群众的互动交流不够充分,对群众的急难愁盼问题了解得不够透彻。例如,在一次关于老旧小区改造工作的专题调研中,班子成员主要听取了街道和施工单位的汇报,实地查看了几个改造样板点,但未能随机走访更多普通住户,倾听他们在加装电梯、管网改造、停车位规划等具体问题上的真实想法和矛盾诉G求,导致后续形成的调研报告虽然宏观全面,但在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,针对性还不够强。二是执行民主集中制的刚性约束有待加强。班子在“三重一大”事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但议事决策的质量和效率有时还可以更高。在一些议题的讨论中,存在会前酝酿沟通不充分的情况,导致会上部分成员对议题背景、利弊分析等掌握不全面,难以发表高质量的意见。有时,“一把手”过早地表明了倾向性意见,其他班子成员可能碍于情面或担心提出不同意见会影响团结,未能充分发表观点,使得民主讨论的氛围不够浓厚,“末位表态制”在实际执行中有时流于形式,影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。班子成员的法治意识不断增强,但在实际工作中,运用法治思维的习惯尚未完全养成,有时还是习惯于凭经验、用老办法处理问题。在草拟一些规范性文件或协调处理跨部门的复杂事项时,对相关法律法规的研判和运用不够精准,更多地是考虑如何通过行政手段快
速解决问题,而对决策过程的合法性、程序的规范性审查不够严格。比如,在协调处理一项历史遗留的征地拆迁信访积案时,办公室在初期试图通过多方“做工作”的方式来化解矛盾,而没有首先组织力量对案件涉及的法律关系、政策依据进行系统梳理和精准界定,导致工作一度陷人被动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对当前经济下行压力加大、各种矛盾风险挑战增多的复杂局面,班子有时存在求稳怕乱的思想,对于一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中遇到的新难题,主动“揭榜挂帅”、迎难而上的闯劲和冲劲有所不足。例如,对于我区部分停缓建工程的盘活处置工作,这项工作涉及面广、法律关系复杂、资金缺口大,班子在研究时,虽然明确了其重要性,但在具体推进上,更多地是寄希望于上级政策支持和外部投资者介入,对于如何创新思路、整合区内资源、主动破解僵局,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的决心和举措,存在一定的等靠思想。二是践行正确政绩观存在一定偏差。班子在推动工作时,能够牢固树立“功成不必在我”的理念,但也存在急于求成、希望工作尽快见到成效的心态。在一些工作的谋划和推进中,对打基础、利长远的潜绩关注不够,对显性的、易于量化的指标更为重视。比如,在服务全区招商引资工作中,办公室在汇总上报相关数据和材料时,有时会更突出签约项目的数量和总投资额等“亮眼”数据,而对于项目履约率、资金到位率、投产达产率等更能反映发展质量和效益的“里子”工程,跟踪督办和分析研判的力度相对较弱,这在一定程度上反映出政绩观的树立和践行还不够纯粹、不够彻底。三是应对新形势新挑战的本领恐慌问题凸显。随着新
一轮科技革命和产业变革的深入发展,办公室“三服务”工作面临着许多新课题新挑战,班子成员在知识结构、专业素养、能力水平上存在“本领恐”慌例如,在服务我区数字经济和新兴产业发展方面,班子成员对于大数据、人工智能、区块链等前沿科技的理解还不够深入,在参与相关产业规划、政策制定、项目研判时,往往难以提出富有洞见和专业性的意见建议,影响了参谋辅政的质量和水平。面对网络舆情引导、智慧政务建设等新任务,也常常感到办法不多、应对不力。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员能够清醒认识到管党治党是分内之责、当然之责,但在实际工作中,仍然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。分管领导与分管科室负责同志谈业务工作多、谈党风廉政建设少,对分管领域干部的日常监督管理主要依靠制度和纪检部门,未能做到常态化“咬耳扯袖、红脸出汗”。例如,在年度考核或干部调整等关键节点,会比较重视廉政提醒,但在日常工作中,对于干部中出现的一些思想懈怠、作风不实等苗头性问题,未能及时发现并进行严肃批评教育,导致压力传导层层递减,全面从严治党的责任链条未能拧得最紧。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。办公室作为区政府的运转中枢,在精文减会、规范督查检查考核等方面做了大量工作,也取得了明显成效,但形式主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性,一些隐形变异问题仍需警惕。例如,虽然“红头文件”数量得到严格控制,但通过印发会议纪要、工作提示、白头便函等方式安排部署工作的情况偶有发生,变相增加了基层的负担。在组织调研考察时,有时为了”不出错”,行
程安排过于模式化、固定化,听取汇报、查看点位多,深入基层一线随机走访、解剖麻雀少,调研的实效性打了折扣。三是干部教育监督管理存在薄弱环节。班子在干部队伍建设上,坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在日常监督管理上,还存在一些“宽松软”的现象。对干部的监督更多地是聚焦在工作时间、工作纪律上,对于“八小时之外”的社交圈、生活圈、朋友圈了解不多,缺乏有效的监督手段。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然进行了宣传教育和制度要求,但对于如何引导干部在网络空间发挥积极作用、如何有效应对和处置涉干部网络舆情等,还没有形成一套系统成熟的工作机制,监督管理的触角延伸不够,存在一定的风险隐患。
二、原因分析
经过深刻反思和剖析,办公室班子认为上述问题的产生,表面上看是工作方法、能力水平的问题,但根源在于思想深处的主观原因。
(一)理想信念的“总开关”拧得不够紧。班子在改造主观世界上有所放松,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和深刻领悟还不够,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重的工作任务和复杂的内外环境时,有时未能时刻保持强大的战略定力,导致在政治站位、党性修养、宗旨意识等方面出现了偏差。对标革命先辈和先进典型,感到在精神追求和党性锤炼上还有很大差距,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的自觉性和主动性有所减弱,导致在攻坚克南、服务群众、自我革命时缺乏应有的高度和力度。
(二)群众路线的根本立场树得不够牢。随着工作岗位的变
化和工作条件的改善,与基层群众的直接联系有所减少,不自觉地产生了“官本位”思想,深入基层“接地气”的主动性、自觉性下降。在工作中,听汇报、看材料多了,与群众面对面、心贴心交流少了,对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。这种思想上的疏离,导致在制定政策、推动工作时,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,而未能完全站稳人民立场,这是“四下基层”不深入、服务群众不到位等问题的思想根源。
(三)担当作为的斗争精神磨砺得不够锐。在长期相对平稳的工作环境中,班子成员的忧患意识和斗争精神有所弱化,习惯于按部就班、四平八稳地开展工作,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战,思想深处存在“多一事不如少一事”的惰性思维和“不求有功、但求无过”的守成心态。对标新时代新征程的使命要求,深感在增强历史主动精神、发扬斗争精神、提高斗争本领方面还有明显差距,这是导致工作创新不足、攻坚乏力的关键所在。
(四)从严治党的政治责任扛得不够实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,认为办公室是“清水衙门”,不容易出问题,从而在思想上产生了一定的麻痹松懈情绪。在落实”一岗双责“上,存在”重业务、轻党建”的惯性思维,未能真正把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任融入分管业务工作的全过程。对持之以恒正风肃纪的极端重要性认识不足,对形式主义、官僚主义的隐形变异问题警惕性不高,未能以“永远在路上”的坚韧和执着,一抓到底、常抓不懈,这是导致管党治党责任压力传导层层递减、作风建设不够扎实的根本原因。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因,办公室班子将坚持问题导向,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实,以实际成效推动办公室工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度。系统深入学习党的二十届三中、肆中全会精神,准确把握其精神实质和实践要求,并将其与我区“十五五”规划开局之年的中心工作紧密结合,定期组织开展专题研讨,真正做到学以致用、以学促干。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省市区委各项决策部署在办公室不折不扣落地生根。
(二)站稳人民立场,在密切联系群众上展现新作为。深入践行以人民为中心的发展思想,严格落实并不断完善“四下基层”制度,推动班子成员带着问题、带着责任深入基层、深入群众,变“走访”为“常访”,变“要我下”为“我要下”聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际成效。畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力办好每一件民生实事,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)发扬斗争精神,在服务中心大局上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕全区高质量发展首要任务,聚焦”稳定、发展、生态、强边“四件大事,强化担当作为。班子成员要带头解放思想、开拓创
新,主动投身改革发展主战场,敢于啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,着力破解制约我区发展的瓶颈难题。加强对新知识、新领域、新业态的学习研究,不断提升专业能力和履职本领,努力成为“开口能说、提笔能写、遇事能办”的行家里手,为区委区政府科学决策、高效施策提供更高质量的参谋服务。
(四)扛牢政治责任,在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。以锲而不舍的精神深化落实中央捌项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,健全长效机制,坚决防止反弹回潮和隐形变异。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器。加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督,树立鲜明用人导向,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为推动办公室各项工作高质量发展提供坚强作风和纪律保障。
市应急管理局领导班子2026年度民主生活会对照检查材料
(带案例)
根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署,XX市应急管理局领导班子高度重视,把开好这次民主生活会作为一项重要政治任务。会前,班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入学习了习近平新代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、肆中全会精神,班子成员之间、班子成员与分管
科室负责同志之间深入开展了谈心谈话超过30人次,同时通过发放征求意见函、召开座谈会等形式,广泛征求了基层单位和干部群众的意见建议,共梳理出28条意见建议,为高质量开好民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治站位转化为具体行动不够迅捷。班子在贯彻落实党中央决策部署时,政治敏锐性和行动力存在温差。例如,党的二十届肆中全会提出要完善社会治理体系,特别是要健全公共安全体系,局党组虽然组织了学习,但在结合XX市化工围江、老旧工业区密集的实际情况,制定系统性、前瞻性的“十五五”期间本质安全提升规划时,行动上慢了半拍,直到2025年第四季度才形成初步草案,未能做到第一时间响应、第一时间布局。
二是政治风险的洞察预判不够深刻。在日常工作中,对业务工作背后潜藏的政治风险和社会稳定风险认识不深。在2025年处置一起因企业粉尘管道维护不当引发的燃爆事故中,班子初期的关注点主要集中在事故的技术原因调查和责任追究上,对于事故可能引发的周边居民恐慌情绪、网络舆情发酵以及对全市同类型企业安全生产信心的冲击等社会性、政治性风险,预判不足、应对预案不周,导致后期舆情应对一度陷入被动。
三是政治责任的闭环落实不够严实。在推动重大决策部署落地见效上,存在“上游热、中游温、下游冷”的现象。例如,为推进“智慧应急”建设,市局层面投入近300万元升级了应急指挥平台,但在推动平台功能向县(市)区、乡镇(街道)延伸应用时,跟踪问效不紧,导致截至2025年底,全市基层单位平台激
活率仅为65%,数据上传的及时性和准确性不高,市级平台的“千里眼、顺风耳”作用未得到充分发挥,政治责任未能形成有效闭环。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与应急实践融合不够紧密。班子成员在学习习近平总书记关于应急管理重要论述时,往往满足于读原文、记要点,但在如何运用其蕴含的立场、观点、方法破解现实难题上思考不深。2025年组织对全市15个重大危险源企业进行安全评估时,多数讨论仍停留在技术标准和规范层面,未能从习近平总书记强调的“人民至上、生命至上”理念出发,创新性地提出如何从根本上降低区域系统性风险的策略,理论与实践存在“两张皮”现象。
二是斗争精神在攻坚克难中淬炼不够充分。面对应急管理领域的“老大难”问题,敢于斗争、善于斗争的锐气有所消减。对于长期存在的“三小”场所消防安全隐患问题,尽管每年都组织专项整治,但往往陷入“检查、整改、回潮”的循环。
三是党性修养在日常言行中体现不够自觉。班子成员能够严守党章党规党纪,但在一些非原则性问题上,自我要求有所放松。在内部工作会议的讨论环节,有时会出现“发牢骚”“讲怪话”的现象,虽然没有违反纪律,但从侧面反映出部分同志在面对工作压力时,未能时刻以党员领导干部的标准来约束自己的言行,党性锤炼的全时段、全方位自觉性不强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众服务群众不够贴心。落实“四下基层”制度有时存在“走过场”的形式主义倾向。2025年班子成员累计
下基层调研70余次,但真正带着问题、沉到一线解剖麻雀式的调研不多。例如,在一次赴XX县调研乡镇应急能力建设时,行程安排紧凑,听取汇报、查看台账占用了大部分时间,与基层应急专干的深入交流不足,未能充分掌握他们“一人多岗、装备老化、专业技能缺乏”的真实困境,导致后续出台的支持政策针对性不强。
二是贯彻执行民主集中制原则不够到位。在班子议事决策中,有时存在准备不充分、酝酿不深入的情况,导致民主决策的质量不高。“三重一大”事项虽然都上会研究,但在2025年6月讨论一笔超过50万元的应急救援装备采购项目时,分管领导在会前与其他班子成员的沟通仅限于电话通知,未能提供详细的装备性能对比和市场调研报告,使得会上讨论流于形式,最终的决策主要依赖于分管领导的意见,民主集中制的优势未得到充分发挥。
三是依法用权规范用权律己用权不够严格。对权力运行的监督制约还存在薄弱环节,特权思想和特权现象未能从根源上杜绝。在安全生产行政执法中,虽然有明确的自由裁量权基准,但在实际操作中,对一些“关系企业”“重点项目”的处罚,存在“就低不就高”的倾向。2025年全年共作出行政处罚213起,罚款总额580万元,但分析发现,其中有近10%的案件处罚金额踩着法定最低线,未能充分体现法律的威慑力。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差重显绩轻潜绩。在推进工作中,对能够短期见效、易于宣传的“显性”工作投入精力较多,而对打基础、利长远的“隐性”工作重视不够。例如,2025年成功组织了全市范围的“湘安-2025”防汛军地联合演练,出动500余人,动用装
备100余台(套),媒体报道效果显著。但相比之下,全市灾害风险普查数据的更新和应用工作进展缓慢,这项事关精准防灾的基础性工作,因其“看不见、摸不着“,未能得到同等力度的推进。
二是斗争本领不强应对复杂局面办法不多。面对新业态、新领域的安全风险,识变应变求变的能力不足,存在“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。随着平台经济兴起,外卖、快递等行业从业人员交通安全、消防安全风险突出,但在22025年对此类新兴领域的监管上,局班子除了联合交警、消防开展几次联合宣传和检查外,未能探索出更多运用大数据分析、平台责任捆绑等现代化、精细化的监管手段,担当作为的能力与新时代的要求不相适应。
三是服务效能不高破解民生难题举措不实。在满足人民群众日益增长的安全需求方面,工作的前瞻性和主动性不强。市民多次通过12345热线反映高层住宅小区消防通道被占用、电动车违规充电等问题,2025年全局共处理相关投诉350余件。但工作多停留在“接诉即办”,解决了个案,却未能从根源上推动住建、消防、街道等多部门联动,建立根治此类问题的长效机制,导致问题反复出现,民生服务效能未达最佳。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导层层递减。班子成员履行管党治党责任时,存在“重业务、轻党建”的现象,对分管领域的干部队伍作风建设抓得不紧不实。例如,分管安全生产监管的副职领导,对其分管科室的业务指标要求严格,但对其党风廉政建设状况的了解多依赖于年终总结,2025年仅与科室负责人开展过1
次专题廉政谈话,未能做到常态化提醒、精细化管理,压力传导不到位。
二是整治形式主义为基层减负不够彻底。尽管三令五申精文减会,但文山会海现象仍未根除。据统计,2025年全局印发各类文件、简报、通知共计380余份,较2024年不降反升了5‰在组织安全生产月活动中,要求各县(市)区局报送的材料过多过细,一些基层单位为了应付检查,不得不把大量精力花在“做台账”“写总结”上,挤占了深入一线排查隐患的时间,形式主义问题依然存在。
三是干部日常监督管理存在宽松软。对干部“八小时之外”的监督提醒不足,对一些苗头性、倾向性问题“拉袖子”不及时。了解到局内有少数年轻干部热衷于网络虚拟交往,在社交媒体上发表一些不当言论,虽然不涉及工作秘密,但言行不够稳重。班子对此类现象的严重性认识不足,未能及时开展有针对性的教育引导,在规范党员干部网络空间言行方面抓得不严,存在管理盲区。
二、反面典型案例剖析情况
近期,省纪委监委通报了XX市应急管理局原党组成员、副局长王XX严重违纪违法案。王XX在任期间,利用分管危险化学品安全监管的职务便利,多次违规接受管理服务对象宴请,收受礼金红包共计10万余元,为他人在安全生产许可证办理、行政处罚减免等方面提供“便利”,最终受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。此案例性质恶劣,教训深刻,为我们敲响了警钟。
(一)案例产生原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。王XX作为一名受党教育多年的领导干部,放松了世界观、人生观、价值观的改造,忘记了初心使命。他把党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具,在“糖衣炮弹”面前缴械投降,从思想根源上腐化堕落,这是其走向违纪违法深渊的根本原因。
二是纪法观念“防火墙”崩塌。王XX对党纪国法缺乏敬畏之心,把中央捌项规定精神当作“耳旁风”,心存侥幸,认为吃几顿饭、收点红包是“人情世故”,不是大问题。这种纪法观念的极度淡薄,使其在违纪违法的边缘一步步试探,最终突破底线,坠入深渊。
三是权力监督“防护网”虚设。从案例看,王XX的违纪违法行为持续时间较长,这暴露出对其权力运行的监督制约机制存在严重漏洞。同级监督流于形式,上级监督失之于宽,导致其独断专行、滥用职权的行为未能被及时发现和纠正,客观上助长了其嚣张气焰。
(二)对照案例查摆自身差距
对照王XX案,局领导班子深刻反思,举一反三,查摆出以下差距和不足:
一是在廉政风险防控的精准性上存在差距。班子虽然每年都进行廉政风险点排查,但对策措施往往较为宏观笼统,不够精准。对于行政审批、行政执法等高风险岗位,如何进行全流程、嵌入式的监督,防止个人意志代替集体决策,我们的制度设计和执行力度还不够,存在王XX案中“权力寻租”的风险土壤。
二是在干部日常监督管理的严格性上存在差距。对干部的监督管理“说得多、做得少”,多是会议上的普遍要求,缺乏“咬
耳扯袖、红脸出汗”的较真碰硬。对一些干部与企业交往过密的苗头性问题,警惕性不高,提醒告诫不及时,未能做到抓早抓小、防微杜渐,这与王XX从接受一顿饭、一包烟开始逐步堕落的轨迹教训深刻。
三是在“亲”“清”政商关系的引导教育上存在差距。班子在引导干部构建新型政商关系上,强调“清”有余,但在如何做到既“清”又“亲”、主动靠前服务企业发展上,引导和示范不够。导致一些干部产生了“为了不出事、宁愿不干事”的错误思想,或走向另一个极端,与企业老板勾肩搭背,界限不清,这为王XX案的发生提供了思想观念上的温床。
三、原因分析
深刻剖析班子存在的上述问题,根源主要在以下几个方面:
一是思想根基筑得不牢。在理论学习上存在实用主义倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习、深入领会不够,特别是未能完全做到内化于心、外化于行。对其中蕴含的坚定理想信念、根本政治立场、科学思想方法没有完全吸收,导致在面对复杂考验时,思想上出现摇摆,行动上产生偏差。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在“闯关”思想,认为反“四风”已经抓了这么多年,可以松口气、歇歇脚了,导致自我革命的弦绷得不紧。
二是政治能力练得不精。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代新征程的要求相比还有差距。习惯于从业务角度看问题、抓工作,不善于从政治高度审视和推进应急管理事业,对工作中的政治风险认识不深、防范不力。在贯彻落实上级决策部署时,有时机械执行,结合XX实际进行创造性转化
的能力不强,导致一些工作“形似而神不至”,效果打了折扣。
三是宗旨意识树得不固。骨子里“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有解决好,与人民群众的血肉联系有所弱化。下基层调研有时满足于“走到了、看到了",但没有真正“听进去、解决好”,对群众反映的急难愁盼问题,缺乏感同身受的切肤之痛和一抓到底的责任担当。政绩观出现偏差,潜意识里还是希望多干一些看得见、摸得着的显绩,对打基础、利长远的潜绩,下的功夫不够。
四是担当精神磨得不锐。随着任职时间的增长,一些班子成员产生了“求稳”思想,锐意进取、攻坚克难的劲头有所减弱。面对深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,习惯于用常规办法、线性思维去应对,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。在推动跨部门、跨领域协作时,怕得罪人、怕伤和气,习惯于当“好好先生”,导致一些需要协同发力的工作推进不力。
五是纪律规矩执行得不严。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,责任压力传导存在衰减。履行“一岗双责”时,对分管领域的党风廉政建设工作,满足于开会部署、文件要求,常态化的监督检查和提醒教育不够。对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的危害性认识不足,抵制和纠治的决心不坚决,导致一些问题屡禁不止、反复出现。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局领导班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚之魂。坚持把党的政治建设摆在首位,严格
执行“第一议题”制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、肆中全会精神。建立重大决策部署落实台账,实行清单化管理、项目化推进、销号式督查,确保党中央各项决策部署在XX应急管理系统不折不扣落地生根。
二是夯实思想理论之基。制定并实施领导班子年度理论学习中心组学习计划,把习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述作为必修课,开展专题研讨,真正做到学思用贯通、知信行统一,切实把学习成果转化为
防范化解重大安全风险的实际成效。
三是恪守为民服务之心。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年确定1-2个重点课题,采取“四不两直”方式深入基层开展蹲点调研,切实解决一批基层和群众反映强烈的突出问题。树立和践行正确政绩观,把工作的着力点更多地放到抓基层、打基础上,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
四是砥砺担当作为之能。聚焦制约我市应急管理事业发展的瓶颈问题,建立攻坚克难项目库,由班子成员牵头负责,限时突破。完善干部考核评价和激励机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。
五是绷紧纪律规矩之弦。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双岗”深刻汲取王XX案教训,深入开展警示教育,完善廉政风险防控机制,加强对重点领域和关键岗位的监督。锲而不舍落实中央捌项规定精神,持续深化整治形式主义为基层减负,以优良的党风政风带动应急管理干部队伍作风
持续向好,为实现“十五五”良好开局提供坚强作风保障。
市直单位党员干部2025年民主生活会查摆问题清单(对照
“六个带头”共24条)
一、带头强化理论学习方面
1.学懂弄通缺乏系统性。主题教育中存在“实用主义”倾向,急用急学、现用现学,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于民政工作的重要指示精神理解不深。虽能按时参加集中学习,但缺乏主动钻研,对“健全多层次社会保障体系”“弱有所扶、老有所养”等重大论述的整体逻辑把握不清,课后未结合养老服务、社会救助等实际深入思考,理论储备薄弱。
2.学用结合不够紧密。理论未能有效转化为破解难题的举措。如在推进养老服务体系建设中,虽学习了“居家社区机构相协调、医养康养相结合”方向,但实践中仍沿用传统模式,智慧养老、互助养老探索不足,社区站点功能单一;社会救助中对“精准救助”理解不透,入户核查粗放,信息化手段运用滞后,部分困难群众未能及时获助。
3.思想解放不足,认知有偏差。存在“重业务轻学习”倾向,未将政治理论学习置于推动民政事业发展的战略高度。对民政工作“政治性、群众性、时代性、协同性”认识不深,视野局限于具体事务,缺乏从民生保障大局谋划工作的自觉,导致基层治理、社会组织培育等工作推进缓慢。
4.创新思维欠缺,以学增智效果不佳。面对疫情后生活困难加剧、社会组织作用不足等新问题,仍沿用旧办法,缺乏理论指
导下的系统应对。数字赋能民政服务认识不足,线上平台功能不全、操作繁琐,“让数据多跑路、群众少跑腿”目标落空。
二、带头提升政治素质方面
1.政治“三力”存在短板。因理论功底不牢,政治判断力、领悟力、执行力不足。有时将民政工作简单视为业务,忽视其政治属性。如对基层低保执行偏差仅作业务纠正,未从政治高度认识民生保障的政治责任。
2.心怀“国之大者”不到位。谋划工作局限于本局职能,缺乏融入国家发展大局的意识。在乡村振兴中,对农村养老、困难帮扶等职责认识不清,与相关部门协同不足,工作碎片化,与市委市政府中心任务衔接不紧。
3.党建引领作用发挥不充分。支部学习形式单一、内容枯燥,党建与业务“两张皮”。推进“党建+民政服务”流于形式,未能提升服务质效;对基层干部关心关爱不足,群众路线践行不深,政策制定脱离群众实际需求。
4.民主集中制落实不严。决策征求意见范围窄、形式单一,尤其在绩效考核、岗位调整等涉及干部切身利益事项上,听取意见不充分,激励作用弱化。班子议事中存在“事不关己”心态,对非分管领域缺乏建言,影响决策科学性。
三、带头提升能力本领方面
1.业务学习主动性不足。对《养老机构管理办法》等法规
仅满足于了解条款,操作细节研究不深,指导基层时政策解读不准。工作中求快不求精,专业素养难以支撑高质量发展。
2.基层调研不深入。调研多为“听汇报、开座谈”,深入困难群众家中少,对真实需求掌握不全。主题教育期间收集43条建
议,11条因跟踪督办不力仍未解决,”上面热、下面冷”现象突出。
2.开拓创新意识不强。智慧民政建设缺乏系统规划,仅简单升级旧系统,数据壁垒未破,信息共享不畅。面对老龄化、家庭结构变化等挑战,政策缺乏前瞻性,多为被动应对。
4.攻坚破难能力欠缺。思想保守,怕出错、不敢闯。殡葬改革中因顾虑群众情绪,整治散埋乱葬不彻底;历史遗留问题久拖不决,缺乏“啃硬骨头”的韧劲。
四、带头强化担当作为方面
1.斗争精神弱化。对意识形态风险警惕性不高,社会组织监管中对违规政治活动排查不力;低保等领域廉政风险防控流于制度,监督检查不严。
2.畏难情绪明显。面对老旧小区养老设施落地难等问题,习惯等待上级支持,主动破解不足;社会组织重数量轻质量,服务能力提升乏力。
3.责任意识不强。工作缺乏系统规划,事务性任务常出现材料错误、信息录入不准等问题;临时救助政策执行不细,导致该救未救、不该救却救,损害公平性。
4.创先争优意识缺失。满足于完成指标,缺乏争先进位勇气。殡葬改革因不敢动真碰硬,公益性供给不足、价格虚高问题长期存在,未形成有辨识度的工作品牌。
五、带头改进工作作风方面
1.工作作风不够务实,宗旨意识有待强化。对以人民为中心的发展思想体会领悟不深刻,没有完全将“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿到民政工作全过程,回应群众期盼不够及时、不够有
力。民政工作直接服务于困难群众、老年人、残疾人等特殊群体,群众对民政服务的期盼很高,但在实际工作中,有时不能始终保持热情服务的态度,服务群众的自觉性和主动性有待进一步提高。
2.群众路线践行不够到位,联系群众不够紧密。在思考谋划如何更好地服务群众方面,积极性和主动性不足,解决群众“急难愁盼”问题的力度不够大。深入实际、深入群众的时间相对较少,对群众的所思所想所求了解不够全面、不够深入,在问计于民、切实帮助基层群众解决热点难点问题方面投入精力较少。
3.忧患意识不够强烈,风险防范能力不足。在日常工作中,对民政工作中可能出现的困难和阻力估计不足,缺乏足够的忧患意识和风险预判能力,导致工作过程中有时处于被动局面。民政工作涉及面广、敏感性强,任何一个环节出现问题都可能引发社会关注,但在实际工作中,往往对潜在风险重视不够,没有制定完善的风险防控预案。
4.主动履职意识不强,工作落实不够有力。对分管领域的工作关心不够、过问不多、指导不力,与支部党员开展交心谈心少,帮助解决实际困难问题少。对照市民政局提出的发展目标,没有做到科学合理分析发展短板,也没有深入思考发展战略,更没有把学习成果转化为研究解决实际问题的“法宝”,片面认为只要等待上级指示精神和统一布局后,认真执行和实施就行了,缺乏主动作为的意识。
六、带头坚持廉洁自律方面
1.全面从严治党主体责任落实有偏差。在推动分管部门履行党建责任方面存在明显不足,在实际工作中,有时存在“重业务
轻党建”的倾向,没有将业务工作与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核,导致党建工作与业务工作“两张皮”。督促班子成员履行“一岗双责”力度不大,对分管部门党员干部的日常教育、管理、监督不够严格,没有形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.中央捌项规定精神落实不够到位。在平时工作生活中,总认为中央捌项规定精神已经耳熟能详,对其老生常谈不以为意,自认为离自己很远,缺乏长期坚持、持续执行的敬畏之心和自律意识,导致在一些小事小节上不够注意,甚至出现违反中央捌项规定精神的行为,受到了书面检查的处理。
3.教育管理责任落实不够严格。在对基层党员干部的教育管理上,力度不够、办法不多,致使个别党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识不牢固,甚至出现违法违纪行为。对分管领域干部的廉政教育不够深入,尤其是对8小时以外的监督管理要求不够严格,存在监督盲区。
4.廉洁自律教育不够经常化。履行“一岗双责”不够严实、不够到位,对干部思想道德教育的全面性、及时性、有效性有所欠缺。对干部日常工作和生活中不拘小节的思想行为重视不够,没有充分认识到“小事小节是一面镜子,能够反映人的品行和作风”,对于苗头性、倾向性问题,未能及时与干部谈心交心,摆现象、查事实、问根源、找原因。
党支部2026年组织生活会班子对照检查材料(六个对照)
(1)对照加强理论武装方面;
(2)对照执行上级组织决定方面;
(3)对照严格组织生活方面;
(4)对照加强党员管理监督方面;
(5)对照做好群众工作方面;
(6)对照抓好自身建设方面。
根据上级党组织关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知要求,XX社区党支部班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上,重点对照“加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、做好群众工作、抓好自身建设”等6个方面内容,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在加强理论武装方面,学思践悟不够深入,理论武装存有温差
一是理论学习系统性不强。支部班子在组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届肆中全会精神时,多以集中传达、念诵原文为主,系统性、专题性研讨不深不透。
2025年,支部共组织24次集体学习,但除会前指定学习篇目外,未能形成体系化的年度学习规划,导致党员对新思想、新论断的理解碎片化。比如,在学习领会新时代党的XX方略时,部分班子成员未能将其与社区民族团结工作紧密结合起来进行深入思考和阐释,学习的关联性、指导性作用发挥不充分。
二是学用结合紧密度不够。理论学习与实际工作“两张皮”
现象依然存在,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不强。支部班子虽然组织学习了关于新时代基层治理现代化的重要论述,但在具体工作中思路依然陈旧。2025年第三季度,社区面临老旧小区充电桩安装难题,涉及多方利益协调,支部班子先后召开3次会议商讨,但提出的方案仍是传统的“挨家挨户做工作”,未能从党的创新理论中汲取智慧,运用“共同缔造”“多元共治”等新理念新方法有效破局。
三是学习形式创新度不高。学习方式方法较为单一,对青年党员的吸引力、感召力不足。目前主要还是依靠“三会一课”进行灌输式学习,对“学习强国”等线上平台的使用,也多停留在督促积分上,缺乏有效的成果检验和交流分享机制。2025年11月的一次内部抽查显示,支部101名党员中,虽然“学习强国”积分达标率超过98%,但当问及近期重要评论员文章的核心观点时,能准确复述的党员不足60%,学习效果打了折扣。
(二)在执行上级组织决定方面,令行禁止不够坚决,贯彻执行存有落差
一是政治站位高度不足。对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻,将其转化为做到“两个维护”的行动自觉偶有偏差。在执行上级决策部署时,有时会优先考虑本社区的局部利益和现实困难,导致在贯彻落实上打折扣、搞变通。
二是大局意识强度不彰。在服务中心大局、发挥兵团“三大功能”“四大作用”等重大要求上,思考谋划不深入,未能将宏观战略要求完全转化为支部层面的具体行动方案。支部班子在制定年度工作计划时,更多聚焦于社区环境整治、邻里纠纷调解等日常事务,对于如何通过支部工作,在维护稳定、促进融合等方
面贡献力量,缺乏前瞻性思考和系统性布局。2025年支部工作总结中,涉及服务全县发展大局的内容仅有2条,且较为笼统。
三是报告制度刚度不严。在执行重大事项报告、重要工作请示制度上存在不及时、不规范的问题。有时认为某些工作属于社区内部事务,或自认为能够妥善处理,便简化了向上级党组织请示报告的程序。2025年7月,社区一处共有产权房因产权划分问题引发了10余户居民的集体申诉,支部书记XX同志在未向街道党工委正式报告的情况下,自行组织调解,虽然后续问题得到解决,但这种“先斩后奏”的做法,不符合组织原则和纪律要求。
(三)在严格组织生活方面,党性锤炼不够扎实,制度落实存有偏差
一是批评与自我批评辣味不足。组织生活会上的相互批评环节,存在“你好我好大家好”的现象,碍于情面,不愿点名道姓、揭短亮丑。在2025年上半年的专题组织生活会上,班子成员之间的相互批评意见共计15条,其中涉及具体工作问题的仅有4条,其余多为“希望加强理论学习”“建议多下基层”等宽泛化、程序性的建议,未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果,党内政治生活的熔炉作用发挥不充分。
二是谈心谈话质量效果不佳。虽然按规定开展了谈心谈话,但覆盖面和深度有所欠缺。班子成员之间、班子成员与普通党员之间的谈心谈话,多是就工作谈工作,思想交流、情感沟通不够。2025年全年,支部书记与班子成员谈话平均每人仅2次,与普通党员的谈话覆盖率约75%,其中对流动党员、退休党员等群体的关注明显不够,未能及时掌握党员队伍的思想动态,导致一些潜在的思想问题未能被及时发现和引导。
三是双重组织生活执行不严。个别担任领导职务的班子成员,存在重业务指导、轻角色融入的思想,参加支部组织生活时,“官气”未除,未能完全以普通党员身份投入其中。例如,在2025年5月的一次主题党日活动中,支部委员XX同志在分组讨论环节,习惯性地以领导身份作总结式发言,代替了作为普通党员的自我剖析和思想汇报,影响了组织生活的严肃性和党员之间的平等交流。
(四)在加强党员管理监督方面,日常功夫不够到家,教育管理存有温床
一是党员日常监督失之于宽。对党员的监督管理多集中在组织生活、缴纳党费等“硬指标”上,对党员“八小时之外”的言行举止、生活作风关注不够,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。
2025年,支部有1名青年党员因参与网络不当言论被群众举报,造成了不良影响。此事暴露出支部班子在党员网络行为规范引导和日常监督上的缺位,对苗头性、倾向性问题的发现和处置不够敏锐、不够及时。
二是先锋模范作用激发不力。在推动在职党员到社区报到、“我为群众办事”等活动中,满足于完成报到程序和活动次数,对发挥党员实质性作用的引导和考核不力。2025年,共有85名在职党员到社区报到,参与志愿服务活动累计300余人次,但活动内容多集中于环境清扫、政策宣传等浅层次服务,在破解社区治理难题、引领文明新风等方面,党员的专业特长和先锋作用未得到充分挖掘和有效组织。
三是评议处置党员力度不强。民主评议党员工作存在“唯票
论”和“轮流坐庄”的倾向,评议标准不够清晰,评议结果运用不充分。近三年的民主评议中,支部党员的评议结果均为“优秀”或“合格”,未出现“基本合格”及以下等次,对于个别长期不参加组织活动、服务群众意识淡薄的党员,支部班子多以谈话提醒为主,未能严格按照规定进行组织处置,使得民主评议的鞭策和约束作用大打折扣。
(五)在做好群众工作方面,鱼水情深不够浓厚,联系服务存有短板
一是深入基层听取民意不足。支部班子成员忙于日常事务性工作,主动深入网格、走进楼栋、联系群众的时间和精力投入不够。虽然建立了班子成员联系网格制度,但2025年数据显示,班子成员平均每月下到所联系网格的时间不足4小时,多为解决突发问题而去,与群众”围坐一张板凳”倾听心声、了解诉求的“沉浸式”走访严重不足。导致对群众的急难愁盼问题掌握不全面、不精准,工作决策有时脱离群众实际需求。
二是解决实际问题实效不彰。在帮助群众解决实际困难时,有时存在畏难情绪和拖延现象,攻坚克难的劲头不足。2025年初,社区居民反映强烈的“飞线充电”安全隐患问题,支部班子虽然将其列为年度重点工作,但因涉及资金筹措、场地协调等复杂因素,迟迟未能拿出根治方案,仅采取了张贴警示标语、劝导教育等临时性措施,问题拖延近一年仍未得到根本解决,影响了党组织在群众中的公信力。
三是网上群众路线走得不稳。对网络新媒体在群众工作中的作用认识不深、运用不熟,未能有效搭建线上沟通平台,引导党员干部规范网络言行、积极发挥作用。目前社区唯一的线上平台
仅为一个微信通知群,功能单一,互动性差。对于网络上出现的涉及本社区的负面舆情或不实信息,支部班子反应迟缓,缺乏有效的引导和应对能力,错失了利用网络倾听民声、凝聚共识、化解矛盾的有利时机。
(六)在抓好自身建设方面,从严治党不够彻底,标杆示范存有差距
一是纪律作风建设抓得不实。在推动贯彻落实中央捌项规定及其实施细则精神方面,存在学习教育多、对照检查少的问题。2025年9月,支部组织了“深入贯彻中央捌项规定精神学习教育月”活动,但形式较为单一,仅安排了一次集中观看警示教育片,缺乏深入的案例剖析和对照反思,导致部分班子成员对隐形变异“四风”问题认识不清、警惕性不高,在工作中仍存在轻微的形式主义倾向,如会议记录过于追求“尽善尽美”,耗费了不必要精力。
二是融合发展文章做得不新。推动党建工作与业务工作深度融合的思路不宽、办法不多,党建引领作用未能最大化彰显。支部工作与社区治理、物业服务、文化建设等中心工作的结合点找得不准,有时就党建抓党建,党建工作与业务工作“各说各话”。例如,在推进垃圾分类工作中,未能有效建立“党建引领、党员带头、多方联动”的工作机制,导致工作推进缓慢,党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用没有在关键业务工作中充分体现。
三是标准化规范化建设抓得不常。党支部标准化规范化建设融入日常、抓在平常的意识不强,存在“一阵风”“运动式”抓建的现象。年初按照上级要求进行集中整改和资料完善,日常工作中则有所松懈。2025年第四季度上级党组织抽查支部工作手册
时发现,部分会议记录要素不全、逻辑不清,与标准化建设的要求存在差距。同时,支部换届工作虽然按时完成,但在后备力量的日常培养和梯队建设上,缺乏长远规划和有效措施。
二、原因分析
深刻剖析上述问题,根源主要在思想层面,具体表现在以下几个方面。
一是理想信念不够坚定,思想“总开关”拧得不紧。部分班子成员在长期基层工作中,产生了歇歇脚、松口气的惰性思想,对政治理论学习的极端重要性认识有所滑坡。满足于学过、看过,不求甚解,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会停留在字面上,未能真正入脑入心,转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。这是导致理论学习不深入、学用脱节、执行上级决策有偏差的根本思想原因。
二是宗旨意识不够牢固,群众“根本点”站得不稳。随着工作条件的改善和事务性工作的增多,与群众的直接联系有所减少,不自觉地拉开了与群众的距离。想问题、作决策时,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入一线“解剖麻雀”的劲头减弱。对群众的所思所想、所急所盼感同身受不够,导致在服务群众时缺乏“马上就办”的行动自觉和“办就办好”的责任担当,这是群众工作存在短板、解决问题不力的核心原因。
三是担当精神不够顽强,责任“硬担子”扛得不牢。面对新形势新任务,部分班子成员存在求稳怕乱、安于现状的心态,缺乏攻坚克难的锐气和改革创新的勇气。对于一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的新问题,习惯于等上级指示、看别人经验,主动作为、先行先试的意识不强。在党员管理监督上,存在“老
好人”思想,不愿得罪人,导致制度执行偏软偏宽。这是造成工作标准不高、先锋作用发挥不充分、党建业务融合不深的主要原因。
四是纪律规矩不够严明,行为“高压线”拉得不直。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性认识不足,认为身处基层,远离腐败高风险区,从而在自我要求上有所放松。对中央捌项规定精神的学习领会不深不透,对“四风”问题的隐形变异认识不清,导致在抓作风建设时标准不高、要求不严。对党内政治生活的严肃性认识不足,未能真正用好批评与自我批评的武器,这是导致组织生活质量不高、自身建设存在差距的深层原因。
三、整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,XX社区党支部班子将坚持问题导向、目标导向、结果导向,以钉钉子精神逐项抓好整改落实。
一是在强化理论武装上持续用力。严格落实“第一议题”制度,制定年度系统化学习计划,围绕党的二十届肆中全会精神等重点内容,每季度至少开展1次专题研讨。创新学习方式,开展“党员讲坛”“线上学习成果分享会”,变“被动学”为“主动讲”,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立学用转化清单制度,每项重点理论学习后,都要求班子成员结合分管工作,提出至少1项具体转化举措,并纳入年度考核。
二是在绝对忠诚担当上持续用力。始终把政治建设摆在首位,教育引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格执行向上级党组织请示报告制度,确保政令畅通、令行禁止。紧紧围绕全县发展大局和兵团功能定位,找
准支部工作的切入点和着力点,将上级决策部署细化为具体项目和行动,确保各项任务在社区落地生根、开花结果。
三是在严肃组织生活上持续用力。严格执行“三会一课”、双重组织生活等制度,会前明确主题、会中动真碰硬、会后狠抓落实。用好批评和自我批评武器,会前明确要求批评意见必须见人见事见思想,坚决杜绝“客套话”。深化谈心谈话制度,确保班子成员与所有党员每年至少进行一次深度谈心谈话,重点关注思想动态,及时化解矛盾、凝聚共识。
四是在从严管理党员上持续用力。建立党员日常行为监督预警机制,加强对党员“八小时之外”言行的教育引导。深化在职党员“双报到”工作,建立“需求清单”和“服务清单”,推动党员作用发挥与社区治理深度融合。严格执行民主评议党员制度,明确评议标准,将评议结果与评先评优、组织处置挂钩,真正让制度“长牙”、纪律“带电”。
五是在践行群众路线上持续用力。严格落实班子成员联系网格、定期走访制度,确保每位班子成员每月下沉网格时间不少于8小时,并建立民情日志。对群众反映的急难愁盼问题,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。建好用好网上群众工作平台,拓展微信群、小程序等线上渠道功能,及时回应群众关切,走好新时代网上群众路线。
六是在加强自身建设上持续用力。持之以恒贯彻落实中央捌项规定及其实施细则精神,定期开展警示教育和对照检查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深化党建与业务融合,探索建立“党建+项目”攻坚模式,围绕社区重点难点工作成立党员突击队。常态化推进党支部标准化规范化建设,定期对标自查,补齐
短板弱项,不断提升支部班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
党支部2026年度组织生活会班子对照检查材料(七个对照)
根据县委和局党组关于召开2025年度基层党组织组织生活会的统一部署,**党支部班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上,对照加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、做好群众工作、抓好自身建设、意识形态领域等7个方面,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在加强理论武装方面,学习的系统性整体性协同性不强
一是理论学习存在“温差”。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统全面,满足于“学过”“读过”,在“学懂”“弄通”“做实”上下的功夫不深。2025年支部组织的12次集中学习和4次专题研讨中,班子成员的发言多是结合分管工作谈认识,从政治高度、全局角度深入阐释党的二十届肆中全会精神的系统性思考不多。学习方式较为单一,习惯于念文件、读报纸,运用研讨式、互动式学习激发党员内生动力的创新举措较少,导致部分青年党员在学习中存在“旁观者”心态,理论学习的吸引力和感召力打了折扣。
二是成果转化存在“落差”。将理论学习成果转化为谋划工
作思路、破解发展难题、推动业务创新的实际能力不强。在推动林草资源保护与生态旅游融合发展课题研究中,虽然组织学习了“两山”理论和生态文明建设相关论述,但在具体项目规划上,仍然沿用传统思维,未能有效提出具有前瞻性和创新性的路径。2025年,支部牵头开展的“党建引领生态修复”项目,虽然完成了既定植树任务300亩,但在如何建立长效管护机制、发挥党员先锋岗带动作用方面,缺乏将理论思想转化为具体制度和行动的有效设计。
三是学用结合存在“偏差理论学习与业务工作“两张皮”现象依然存在,未能完全做到同频共振、同向发力。在学习中央捌项规定及其实施细则精神时,多停留在条文解读和案例通报层面,未能紧密结合单位财务管理、公务接待、项目审批等具体环节,深入排查廉政风险点。例如,在2025年10月开展的内部作风巡查中发现,个别党员干部对出差报销凭证的审核标准理解不一,反映出理论学习与实际操作的脱节,未能将纪律要求真正内化为行动自觉和工作标准。
(二)在执行上级组织决定方面,贯彻的坚决性彻底性实效性不够
一是落实决策存在“慢差对上级组织的决策部署,
有时存在思想认识上的“时差”,行动落实上的“温差”,习惯于“等一等、看一看",缺乏闻令而动、雷厉风行的政治自觉。对于县委部署的“优化营商环境、服务市场主体”专项行动,支部虽然制定了方案,但在简化审批流程、压缩办理时限等关键环节上,主动作为不够。截至2025年11月底,我局承诺的“林权不动产登记”办理时限仅比规定时限缩短了1个工作日,距离
“全县最优”的目标差距明显,反映出攻坚克难的锐气和魄力不足。
二是执行标准存在“高差”。在执行上级决策部署时,有时满足于“不走样”,但在追求“更高标准、更优效果”上思考不深、用力不足。在落实“三大功能”“四大作用”要求,服务兵团融合发展的工作中,支部主要完成了划定的对接任务,但在主动跨前一步、积极谋划拓展合作领域方面做得不够。例如,在与**兵团单位开展的共建活动中,仅限于联合开展主题党日,对于如何在国土空间规划、生态保护修复等领域建立常态化协作机制,缺乏深入研究和实质性推动,工作成效停留在表面。
三是报告制度存在“偏差在重大事项报告和重要工作请示方面,虽然能够遵守基本规矩,但有时存在认识上的模糊地带,对哪些属于“重大事项”的界定不够清晰、精准。2025年8月,支部在处理一起涉及跨区域草场流转的群众信访纠纷时,初期认为是常规业务矛盾,仅在业务层面进行协调,未能第一时间向局党组和上级党组织专题报告潜在的风险隐患,导致后期工作陷入被动。这件事暴露出支部班子在把握政治尺度、履行报告责任上的敏感性和预见性不强,程序意识需要进一步强化。
(三)在严格组织生活方面,政治性思想性原则性不突出
一是组织生活“辣味”不足。批评和自我批评的武器运用不充分,存在“你好我好大家好”的一团和气现象。在2025年度的组织生活会上,班子成员之间的相互批评多是点到为止,以提希望代替点问题,以工作建议代替思想交锋。例如,有同志在批评**同志时,仅提出“希望在项目推进上再快一点”,而没有具体指出其在**项目协调中存在的畏难情绪和担当精神不足的实质问
题。这种“蜻蜓点水”式的批评,难以达到“红脸出汗、排毒治病”的预期效果,组织生活的熔炉作用发挥不充分。
二是制度执行“刚性”不够。“三会一课”、主题党日等制度虽然能够按期开展,但在质量和效果上打了折扣。2025年,支部共召开党员大会4次、支委会12次,但其中有2次支委会因议题准备不充分,变成了工作部署会,未能有效围绕党员思想动态和支部建设问题进行深入研究。部分党员领导干部参加双重组织生活不够自觉,全年12次主题党日活动中,有3名党员领导干部因“工作繁忙”请假次数超过4次,在一定程度上影响了制度的严肃性和党员的模范带头作用。
三是谈心谈话“深度”不达。谈心谈话制度落实不够到位,存在重形式、轻内容的倾向,未能真正谈开谈透、触及思想灵魂。支部书记与班子成员、班子成员与分管领域党员之间的谈心谈话,多是围绕近期工作任务、生活困难等进行交流,对党员干部的思想困惑、精神状态、价值取向等深层次问题触及不够。2025年,支部开展的谈心谈话超过60人次,但真正通过谈话发现并纠治苗头性、倾向性问题的案例仅有2例,谈心谈话作为思想政治工作“传家宝”的作用发挥不明显。
(四)在加强党员管理监督方面,日常的精准性及时性常态性不够
一是日常监督失之于“宽”对党员干部的“八小时之外”的监督提醒不够,满足于工作时间不出错、业务上过得去,对个别党员干部生活圈、社交圈中出现的一些不良苗头提醒制止不及时。在深入贯彻中央捌项规定精神学习教育中,对个别党员干部与管理服务对象交往过密、存在接受宴请风险的苗头性问题监督提醒不
够及时。直到2025年第三季度纪律作风检查后,才对当事人进行约谈提醒,监督执纪的“第一道防线”构筑不牢,“抓早抓小”的意识和能力有待加强。
二是党员教育失之于“软”党员教育管理方式方法较为传统,习惯于开会、发文,缺乏针对性和吸引力,导致教育效果不佳。在开展民主评议党员时,评议标准不够细化,程序不够规范,存在“轮流坐庄”“平衡照顾”的现象。2025年底的民主评议中,被评为“优秀”等次的10名党员中,有4名是连续三年获评,而部分在艰苦岗位上默默奉献、业绩突出的年轻党员未能入选,挫伤了部分党员的积极性,评议的激励和鞭策作用未能充分显现。
三是作用发挥失之于“虚”引导党员发挥先锋模范作用的载体和平台不够丰富,联系服务群众的机制不够健全。虽然组织了在职党员到社区报到,但多是“一报了之”,缺乏后续的跟踪管理和成效评估。2025年,支部党员累计参与社区志愿服务活动80余人次,但其中大部分是参与环境卫生整治等常规活动,结合自身专业特长为社区居民提供政策咨询、法律援助等个性化、精准化服务的案例不多,“我为群众办实事”的效果与群众的期望还有差距。
(五)在做好群众工作方面,解决问题的敏锐性主动性实效性不足
一是解决急难愁盼存在“温差”。对群众的急难愁盼问题了解不深入、不及时,坐等群众上门反映多,主动下沉一线排查少。2025年,我局负责的**区域城乡建设用地增减挂钩项目,因补偿标准宣讲不到位,引发了部分村民的疑虑和观望,项目进度一度滞后。支部班子在项目启动初期,未能充分预估群众的思想动态,
没有组织党员骨干力量深入田间地头开展政策解读和思想疏导,导致错过了解决问题的最佳时机,反映出服务群众的前瞻性和主动性不强。
二是走好网上群众路线存在“偏差”。对网络舆情和社情民意的感知不够敏锐,运用网络平台倾听群众呼声、回应群众关切的能力不足。支部部分党员干部对新媒体工具不熟悉、不善用,有的甚至将其视为“洪水猛兽”,存在畏难情绪。2025年,有群众通过县政府门户网站留言,咨询关于退耕还林补助资金发放的政策细节,相关党员干部在接到转办件后,耗时近5个工作日才予以答复,且答复内容过于原则、不够具体,未能有效化解群众疑虑,网上群众工作能力亟待提升。
三是组织发动群众存在“落差”。在组织动员群众参与生态文明建设、自然资源保护等工作中,方式方法简单,宣传引导不力,群众的参与度和认同感不高。在2025年春季义务植树活动中,支部虽然组织了党员干部带头参与,但对周边社区群众的宣传发动不够广泛深入,导致群众参与率不足20%。活动结束后,后期管护责任未能有效落实到具体个人,出现了“年年栽树不见林”的现象,反映出支部在发动群众、依靠群众方面的能力存在短板。
(六)在抓好自身建设方面,从严管理的标准要求举措不硬
一是作风建设抓得不实。贯彻落实中央捌项规定精神的韧劲和恒心不足,纠治“四风”问题不够彻底,一些隐形变异问题发现和处置不力。例如,在公务接待方面,虽然杜绝了大吃大喝,但2025年下半年的几次公务活动中,仍然存在超标准安排住宿、陪同人员过多的情况,相关费用通过拆分发票、虚列名目等方式
予以报销。这暴露出支部班子在抓作风建设上存在“疲劳”心态,对一些“小问题”警惕性不高、查纠不严,常态化纪律教育和作风教育需要进一步加强。
二是制度执行抓得不严。对支部建设的各项制度规定,有时执行起来“打白条”“搞变通”,制度的刚性约束力未能充分体现。支部议事规则中明确规定,“三重一大”事项必须经支委会集体研究决定,但在2025年6月,一项关于价值5万元的办公设备采购事项,因时间紧急,支部书记与分管委员商议后便直接决定,事后也未及时在支委会上进行通报确认。这种“便宜行事”的做法,虽然事出有因,但破坏了制度的严肃性,反映出班子成员的规矩意识和程序观念不强。
三是党建业务融合抓得不深。推动党建工作与业务工作深度融合的思路不宽、办法不多,“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的格局尚未完全形成。支部党建活动的设计与林草资源管理、国土空间规划等中心工作的结合度不高。2025年开展的“学习身边榜样”主题党日活动,选树的典型多是党务工作者,而在一线业务岗位上做出突出贡献的党员先进事迹挖掘不够、宣传不力,导致党建工作对业务工作的引领和激励作用发挥不充分,存在“就党建抓党建”的现象。
(七)在意识形态领域方面,风险防范的警惕性鉴别力战斗力不强
一是阵地管理存在“盲区”。对支部微信工作群、QQ群等网络阵地的管理不够严格,对党员干部的网络言行缺乏有效监督和引导。2025年4月,支部一名党员在微信群中转发了一则未经证实、含有不当言论的社会新闻,虽然被及时制止并进行了批评
教育,但此事暴露出支部在网络意识形态阵地管理上存在漏洞。对党员干部使用和参与网络平台的情况底数不清、情况不明,日常的提醒教育和监督检查机制不健全,未能做到防患于未然。
二是风险防范存在“温差”。对意识形态领域的复杂性和严峻性认识不足,政治敏锐性和政治鉴别力不强,对一些错误的思想言论,未能及时亮剑、坚决斗争。在日常工作中,听到个别干部群众发表一些与主流价值观不符的错误言论时,有时抱着“多一事不如少一事”的心态,没有当面予以批驳和纠正,而是采取了回避态度。这种“爱惜羽毛”的思想,实质上是斗争精神的缺失,未能切实履行好维护意识形态安全的政治责任。
三是教育引导存在“偏差对党员干部的思想动态分析研判不够深入,意识形态教育的方式方法较为单一,说服力、感染力不强。在面对社会上一些历史虚无主义、文化虚无主义等错误思潮时,支部的教育引导多停留在传达上级文件、组织理论学习的层面,未能紧密结合自然资源和林草工作的历史沿革与现实成就,用生动的事例、鲜活的数据来批驳错误观点、阐明正确道理,导致教育效果“隔靴搔痒”,未能真正入脑入心、筑牢防线。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,支部班子对**州自然资源局党组原书记、局长**违规收送礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请等严重违反中央捌项规定精神的典型案例进行了深刻剖析和对照反思。
(一)案例原因剖析
**作为一名受党教育培养多年的党员领导干部,本应是党的纪律和规矩的坚定维护者,却走向了违纪违法的深渊,教训极其深刻。剖析其蜕变根源,主要有以下几点。
一是政治站位不高,导致理想信念“总开关”失灵。**把党的政治纪律和政治规矩抛之脑后,在形形色色的诱惑面前丧失了政治免疫力。他将商品交换原则带入党内,与私营企业主勾肩搭背、沆湿一气,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,其行为根源在于理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现严重扭曲。
二是思想认识错位,导致价值观念“方向盘”跑偏。**对中央捌项规定精神的严肃性和长期性认识不足,心存侥幸,认为逢年过节收点礼品礼金是“人情世故”,吃几顿饭是“小事一桩”。这种思想上的麻痹和认识上的偏差,使其在“温水煮青蛙”式的围猎中逐渐放松了警惕,最终突破了纪律底线,滑向了腐化堕落的深渊。
三是责任落实虚化,导致监督管理“防火墙”失效。作为单位的“一把手”,**本应带头落实全面从严治党主体责任,严于律己、严负其责、严管所辖。但他不仅没有以身作则,反而带头破纪,对班子成员和下属疏于教育、管理和监督,导致单位政治生态受到污染。这种“上梁不正下梁歪”的示范效应,使得监督管理形同虚设,为他的违纪行为提供了土壤。
四是作风建设不实,导致纪律规矩“高压线”失守。**长期忽视自身作风建设,追求奢靡享乐,沉迷于推杯换盏的“酒桌文化”,将纪律规矩视为“稻草人”。他频繁接受管理服务对象的宴请,收受名贵特产和礼金,一步步将自己置于被“围猎”的危险境地。这充分说明,作风问题无小事,一旦防线失守,就可能引发“多米诺骨牌效应”,最终导致全面破纪。
(二)对照案例查摆自身存在的问题
以**案为镜鉴,深刻反思,支部班子在一些方面仍然存在差距和不足,必须引以为戒、警钟长鸣。
一是在“两个维护”的政治自觉上存在差距。虽然能够做到在思想上、口头上拥护“两个确立”、做到“两个维护”,但在将其融入日常工作的具体行动中,坚决性、彻底性不够。对照**无视政治纪律和政治规矩的行为,反思我们有时在执行上级决策部署时,存在打折扣、搞变通的现象,未能做到不折不扣、令行禁止,这实质上是政治站位不高、政治执行力不强的表现。
二是在严守纪律规矩的行动自觉上存在差距。对纪律规矩的敬畏之心树得不够牢固,有时存在“小节无害”的错误认识。对照**从收受小礼品到大额礼金的蜕变过程,反思我们在日常工作中,对一些看似“微小”的作风问题不够警惕,比如对超标准接待、违规使用公车等问题,有时碍于情面,监督提醒不够严厉,这反映出纪律防线扎得不紧、不牢。
三是在履行管党治党责任的担当自觉上存在差距。对党员干部的日常监督管理抓得不够紧、不够实,存在“重业务、轻党建”的倾向。对照**作为“一把手”带头破纪、疏于管理的问题,反思我们支部班子在履行直接教育、管理、监督党员的职责上,有时存在“老好人”思想,批评教育不够严厉,对一些苗头性、倾向性问题未能做到抓早抓小、防微杜渐。
四是在践行群众路线的宗旨自觉上存在差距。与群众的联系不够紧密,服务群众的意识和能力有待加强。对照**脱离群众、与私营企业主打成一片的错误行径,反思我们有时坐在办公室听汇报多,深入基层一线、倾听群众呼声少,对群众反映的“急难愁盼”问题,解决的力度和速度与群众的期盼还有差距,公仆意
识和为民情怀需要进一步强化。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,支部班子从主观上、思想上进行了深刻剖析,根源主要在于以下几个方面。
一是理论武装的“深度”不够,导致思想根基不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届肆中全会精神的学习,满足于一般性的理解和掌握,缺乏“挤”和“钻”的精神,在学深悟透、融会贯通上下的功夫不足。思想理论的“营养”吸收不充分,导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,面对新形势、新任务、新挑战时,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力存在欠缺。
二是党性锤炼的“硬度”不强,导致斗争精神不足。在严肃的党内政治生活中锤炼党性的自觉性不够,批评和自我批评的武器运用得不好,自我革命的精神有所弱化。面对工作中的矛盾和问题,有时存在求稳怕乱、回避矛盾的思想,缺乏攻坚克难的锐气和担当。在意识形态等领域的斗争中,有时存在“爱惜羽毛”的心态,不敢较真碰硬,斗争精神和斗争本领有待加强。
三是宗旨意识的“牢度”不稳,导致群众观念淡化。随着工作条件的改善,深入基层、深入群众的自觉性有所下降,与群众的感情有所疏远。在想问题、作决策、办事情时,有时习惯于从工作角度出发,从群众立场思考不够,未能完全做到民有所呼、我有所应。对网上群众路线的重要性认识不足,运用信息化手段服务群众、引导群众的能力不强。
四是纪律规矩的“严度”不够,导致自我要求放松。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,认为经过持
续正风肃纪,作风问题已得到根本好转,产生了“歇歇脚、松口气”的念头。对纪律规矩的学习停留在表面,未能真正内化于心、外化于行,导致在一些细节问题上自我要求不严、执行标准不高,为“四风”问题隐形变异提供了空间。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,支部班子将坚持问题导向,从以下四个方面抓好整改落实。
一是深化理论武装,在“学懂弄通做实”上求突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“首学”制度。每月至少开展1次专题研讨,每季度组织1次党的二十届肆中全会精神应知应会测试,确保理论学习入脑入心。班子成员每年至少牵头开展1项专题调研,形成高质量调研报告,切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。
二是严肃党内生活,在“从严从实从硬”上见真章。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。开展批评和自我批评要动真格、有“辣味”,坚决防止“一团和气二严格执行谈心谈话制度,支部书记与支委、支委与党员之间每半年至少开展1次深入谈心谈话,及时掌握思想动态,把问题解决在萌芽状态。
三是强化作风建设,在“常抓常管长严”上出实招。锲而不舍落实中央捌项规定及其实施细则精神,对“四风”问题紧盯不放、寸步不让。结合深入贯彻中央捌项规定精神学习教育,每季度开展1次警示教育,组织观看警示教育片或通报典型案例,用身边事教育身边人。健全完善公务接待、财务管理等内部制度,扎紧制度笼子,坚决防止作风问题反弹回潮。
四是聚焦主责主业,在“服务中心大局”上显担当。牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的理念,推动党建与业务深度融合。建立“我为群众办实事”项目台账,明确责任人和完成时限,确保年底前完成不少于5件群众急难愁盼的具体实事。常态化组织党员深入基层一线,开展政策宣讲、技术服务、矛盾化解等活动,在服务群众、推动发展的实践中彰显党员的先锋模范作用。
银行分行党委书记2026年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头+会前学习情况+案例)
根据本次民主生活会主题要求,结合会前学习研讨、征求意见、谈心谈话等情况,本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、肆中全会精神,锲而不舍落实中央捌项规定精神,推进作风建设常态化长效化,聚焦高质量发展首要任务”这一核心主题,严格对照“五个带头”要求,紧密联系个人思想、职责和工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、会前学习情况
本人高度重视本次民主生活会前的理论学习,将其作为统一思想、深化认识、检视自我的重要前提。严格按照要求,制定了个人学习计划,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式,系统深入地进行了学习研读。
一是聚焦主题主线,深化理论武装。本人原原本本、逐字逐
句学习了《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记在党的二十届肆中全会上的重要讲话精神和最新系列重要讲话精神,重温了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述。重点研读了习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话和对深入贯彻中央捌项规定精神学习教育的重要指示精神,努力把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,深刻领悟”两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步筑牢。
二是紧扣纪律作风,强化规矩意识。本人认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,逐条对照检视。深入学习了中央捌项规定及其实施细贝U精神,特别是结合金融行业特点,反复研读了《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央捌项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等重要文件精神。通过学习,对新时代新征程加强党的纪律建设、作风建设的极端重要性有了更深刻的认识,对“纪律是管党治党的‘戒尺’”这一论断的理解更加透彻,为对照检视、查摆问题提供了标尺。
三是联系发展实际,明晰使命任务。本人系统学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入领会了国家“十五五”时期发展的指导思想、目标任务和重大举措。结合XX省情和金融工作实际,重点重温了习近平总书记关于金融工作、关于本地区本领域的重要讲话和重要指示批示精神,思考如何将党中央的决策部署、省委市委的工作要求以及总行党委的战略安排,转化为分行服务实体经济、防控金融风险、
深化金融改革的具体行动和实际成效,努力做到学思用贯通、知信行统一。
通过系列学习,本人的政治站位得到提升,理论素养有所增强,纪律规矩意识更加牢固,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、有关问题整改情况
本人坚持问题导向,对以往查摆和发现的问题,以钉钉子精神抓好整改落实。
(一)深入贯彻中央捌项规定精神学习教育问题清单整改情况。针对前期学习教育中查摆出的“对‘四风’问题隐形变异新动向警惕性不够高”、“公务接待中有时存在‘打擦边球’思想”等3项尚未完全整改到位的问题,本人带头立行立改。组织分行相关部门修订完善了《公务接待管理办法实施细则》,明确“禁酒令”执行标准和清单化管理流程。在分行党委会上,结合通报的金融系统典型案例,专题剖析“四风”问题新表现,要求班子成员对分管领域进行排查。目前,3项问题均已整改销号,并通过建章立制巩固成效。
(二)2024年度民主生活会查摆问题整改情况。上年度民主生活会,本人共查摆出5个方面12个具体问题。截至目前,已整改完成10项。剩余2项为长期坚持整改事项:一是“运用党的创新理论指导金融实践创新的能力有待持续提升”,已通过建立分行党委“第一议题”学习转化机制,将学习成果纳入年度重点课题调研和战略规划修订;二是“深入基层一线解决员工急难愁盼问题的频次和深度需进一步加强”,已在2025年工作计划中明确每季度至少开展一次“行长接待日”和两次基层网点“穿透式”调
研,目前按计划推进中。
(三)巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况。针对2024年省委巡视组指出的“服务地方重大战略的信贷投放结构有待优化”问题,分行党委成立专项工作组,研究制定《服务太忻一体化经济区建设专项金融方案》,2025年一季度已新增相关领域授信XX亿元,较去年同期增长XX‰针对内部审计发现的“个别支行贷后管理流程存在形式化”问题,已责令相关支行限期整改,并全行通报,修订了《贷后管理操作指引》,加强了非现场监测和现场检查的联动。所有巡视巡察、审计反馈问题均建立台账,本人牵头督办,目前均已取得阶段性整改成效。
(四)本次民主生活会个人征求意见情况。会前,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式,共征集到对本人意见建议27条。经梳理汇总,主要集中在:一是希望进一步加强对青年员工的思想引领和职业规划指导;二是在推动数字化转型过程中,需更注重听取一线业务人员的实操建议;三是在从严管理的同时,可进一步创新员工关怀激励方式。这些意见客观中肯,本人全部认领,并将纳入本次查摆问题和整改措施中。
(五)本人落实意识形态工作责任制和“三重一大”决策制度情况。在意识形态工作方面,本人认真履行第一责任人职责,主持召开4次党委会专题研究意识形态工作,将意识形态纳入党建工作考核和干部考察内容。但对照更高标准,理论宣传的吸引力和感染力有待加强,例如分行微信公众号的理论学习专栏点击率有待提升。在“三重一大”决策方面,严格执行议事规则,2024年共召开党委会XX次,研究重大事项XX项。但在决策前有时调研论证的深度和广度不够,如在对某高新技术企业授信
XX亿元的决策中,虽然程序完备,但对企业技术路线潜在风险的行业专家咨询覆盖面可以更广。
三、存在的问题
对照本次民主生活会主题和“五个带头”要求,本人深入查摆,主要存在以下问题:
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力的敏锐性尚需锤炼。面对复杂严峻的经济金融形势,有时更多从业务指标、经营风险角度进行研判,从政治高度观察、分析和处理金融问题的自觉性不够强。例如,在落实国家关于房地产金融宏观审慎政策时,初期更多考虑分行存量业务压降的难度和短期业绩影响,对政策背后“国之大者”的政治内涵领悟不够迅捷,行动部署慢了半拍。二是政治领悟力的穿透性存在不足。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于金融工作重要论述的学习,有时停留在“知道是什么”,对于“如何结合分行实际创造性落实”思考不深、办法不多。将“服务实体经济”的要求转化为分行支持制造业、科技创新、绿色发展的具体信贷产品和风控模式创新上,突破性举措不多,2025年一季度战略性新兴产业贷款占比仅提升X个百分点,与省会城市的创新定位不够匹配。三是政治执行力的刚性有待加强。对党中央决策部署和总行党委工作要求,能够做到不折不扣执行,但在结合分行实际细化落地时,有时存在“上下一般粗”的现象。如在推动落实“稳定、发展、生态、强边”四件大事在金融领域的体现时,对“强边”内涵在省会分行的具体化、项目化对接思考不深入,未能形成特色化的金融服务方案。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装“内化
于心”的深度不够。虽然坚持参加集体学习并完成自学任务,但“学懂弄通做实”的链条没有完全贯通。存在“事务主义”倾向,忙起来就把学习时间挤占了,静下心来读原著、悟原理的时间相对不足。学习成果向理想信念的转化不够充分,运用党的立场观点方法改造主观世界、解决“总开关”问题的主动性有欠缺。二是党性锻炼“修枝剪叶”的自觉不强。在严肃的党内政治生活熔炉中锤炼党性的主动性不够,有时参加组织生活停留在“例行公事”,运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、祛除不良风气的锐度不足。对照党章党规党纪进行自我检视的常态化机制坚持不好,对一些思想上的苗头性、倾向性问题警惕性不高。三是道德修养“示范引领”的标杆不高。虽然能坚守廉洁底线,但在弘扬共产党人价值观、涵养优良家风、培养高尚道德情操方面,标准可以更高。对分行内部可能存在的“圈子文化”“码头文化”残余影响的警惕性和斗争性有待加强,在营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系上,表率作用发挥不够充分。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线“身入心至”有差距。“四下基层”制度落实中,“下”的次数有了保证,但“研”的深度不足。2025年下基层调研XX次,但有时“走马观花”看亮点多,“解剖麻雀”解难题少。例如,对某支行反映的“小微企业贷款审批流程长”问题,虽然组织了协调会,但后续跟踪问效不够,导致问题解决周期拉长,客户体验改善不明显。二是执行民主集中制“集思广益”不充分。在党委会议事决策时,虽然能遵守程序,但在讨论环节,有时先行发表倾向性意见,无形中影响了其他班子成员充分发表不同意见的氛围。在“三重一大”事项决策前,听取基层党员群众、专家顾
问意见的渠道和机制不够健全,决策的民意基础和专业支撑有待夯实。三是严守纪律规矩“红线底线”意识需时刻绷紧。对中央捌项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠认识深刻,能够带头严格执行。但对新形势下“风腐一体”的关联性、隐蔽性认识不够深刻,对分管领域和身边工作人员可能存在的“小节无害”思想提醒、批评不够及时、不够严厉。在规范党员干部网络言行方面,教育引导多,但有效的监督管理手段不多。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是树立正确政绩观“久久为功”的定力不足。有时过于关注存贷款规模、利润增速等显性指标,对客户结构优化、资产质量夯实、服务口碑提升等打基础、利长远的工作投入精力不够均衡。在推动分行数字化转型中,存在追求“短平快”应用上线的倾向,对数据治理、系统架构等底层基础建设的长期投入决心和耐力有待加强。二是防范化解风险“见微知著”的前瞻性不强。对金融风险隐蔽性、突发性、传染性的认识虽然到位,但风险监测预警的智能化、精细化水平不高。例如,对部分传统行业客户在“双碳”目标下面临的转型风险,预判和主动进行风险分类调整的动作不够快,一定程度上增加了后续风险处置压力。三是攻坚克难“啃硬骨头”的锐气有所消减。面对历史遗留的不良资产清收、部分低效网点转型等难题,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,主动出击、创新手段破解困局的闯劲和韧劲不如从前。在推动金融支持科技型企业方面,面对“轻资产、无抵押”的痛点,虽然尝试了知识产权质押等模式,但业务规模始终未能有效突破,敢闯敢试的劲头不足。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导“层
层递减”现象依然存在。履行全面从严治党第一责任人职责的意识是强的,但在向基层党支部、特别是业务一线党支部书记传导压力时,有时依靠会议部署、文件要求多,一对一、面对面的督导检查和问责问效不够严格。2024年分行仍有X个党支部组织生活质量不高被通报,反映出严管厚爱结合不够,严的压力没有完全穿透到“神经末梢”。二是作风建设制度笼子“织密扎紧”仍有空间。虽然建立了一系列制度,但制度执行情况的监督检查不够硬气。例如,对整治形式主义为基层减负的长效机制,落实情况检查多采用听汇报、看材料的方式,对基层反映的“文山会海”隐形变异问题,如通过各类工作群、APP变相布置任务等,查处和通报力度不够大。三是“风腐同查同治”的实践深化不足。在执纪审查中,有时更多关注涉嫌腐败的严重问题,对可能滋生腐败的作风问题,如接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品等,深挖细查、推动以案促改促治的力度和深度不够。在树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”导向上,虽然修订了考核办法,但在干部考察中,对“忠诚度廉洁度”的考察手段相对单一,多维印证不够充分。
四、反面典型案例剖析情况
根据要求,本人选取了XX省金融系统内发生的“晋商银行临汾分行原党委委员、副行长李晓军违规报销费用”案例进行深刻剖析。李晓军在2015年9月至2017年6月期间,利用职务便利,以企业考察等名义,违规报销个人读研期间的交通费、住宿费等共计3.37万余元,最终受到开除党籍、开除公职处分。
对案例当事人原因剖析:
一是理想信念“总开关”松动,特权思想作祟。李晓军身为
党员领导干部,放松了世界观、人生观、价值观的改造,将手中权力视为个人工具,把违规报销小额费用视为“行业潜规则”和职务待遇,理想信念滑坡导致行为失范,忘记了权力姓“公”不姓“私”。
二是纪律规矩意识淡漠,侥幸心理严重。其对中央捌项规定精神缺乏敬畏之心,认为报销数额不大、手段隐蔽(以考察名义),不会引起注意。这种对纪律红线“无知无畏”或“知而故犯”的心态,是其滑向违纪违法深渊的重要思想根源。
三是监督约束失灵,制度执行走样。案件暴露出所在单位在费用报销审核、党员干部日常监督管理等方面存在漏洞,制度形同虚设,监督乏力,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题,使其在错误的道路上越走越远。
对照案例查摆自身差距:
一是“慎微”的警惕性有待进一步提升。反思自身,虽然在大是大非上能保持清醒,但对一些类似“小额费用”“人情往来”等可能触碰作风红线的小事、小节,警惕性有时不够高,未能时刻以“案中人”为镜,做到防微杜渐。
二是制度执行“铁规”的刚性有待进一步彰显。作为“一把手”,在推动分行各项规章制度,特别是财务报销、公务接待等制度刚性执行上,有时强调多、但“瞪大眼睛”核查、动真格追责的力度还可以更大,防止“破窗效应”的意识需要更强。
三是日常监督“探头”作用有待进一步发挥。对班子成员和下级“一把手”的日常监督,更多关注其工作业绩和廉洁自律重大情况,对其工作生活中可能存在的作风细节问题,谈心谈话提醒的针对性、时效性不够,抓早抓小、咬耳扯袖还不够经常、不够
深入。
五、原因分析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识存在偏差:
(一)理论武装深度不够,导致政治站位高度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其金融篇章、治理理政方略的学习,缺乏“钻进去”的韧劲和“跳出来”的思考,满足于一般性了解和片段化掌握,对其蕴含的马克思主义立场观点方法运用不熟练。导致在观察分析形势、谋划推动工作时,政治视野不够开阔,从政治上看业务、从全局中谋一域的能力有短板,未能时时处处将对党忠诚体现到贯彻落实党中央金融决策部署的实际成效上。
(二)党性修养锤炼不勤,导致自我革命精神弱化。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了党性锻炼的主动性和标准要求。批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力,对自身存在的问题缺乏“闻过则喜”的胸襟和“刮骨疗毒”的勇气。在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前有时滋生懈怠心理,艰苦奋斗、锐意进取的革命意志有所消退,敢于同自身思想尘埃、作风积弊作斗争的劲头不足。
(三)宗旨意识树得不牢,导致群众立场有所偏移。虽然口头上强调以人民为中心,但在实际工作中,有时不自觉地更关注上级考核指标和同业竞争位次,深入基层倾听员工心声、了解客户诉求的主动性减弱。未能始终将员工满意度、客户获得感作为检验工作成效的根本标准,导致一些决策和措施与基层实际、群众期盼存在温差,服务实体经济的精准度和有效性有待提高。
(四)斗争精神涵养不足,导致担当作为锐气衰减。在长期相对平稳的经营环境中,忧患意识、底线思维有时麻痹,对潜在的风险挑战估计不足。面对发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。攻坚克难的锐气和啃硬骨头的担当,与新时代金融高质量发展的要求相比存在差距。
(五)主体责任压得不实,导致严管厚爱结合失度。对全面从严治党”第一责任人”职责的内涵理解有时不够全面,存在“抓业务硬、抓党建软”的惯性思维。在干部管理上,有时强调信任关爱多,严格教育、严格管理、严格监督不够到位,压力传导存在”中梗阻二对作风建设顽固性反复性认识不够深刻,抓常抓长、抓细抓实的韧劲不足,导致一些不良风气未能彻底根治。
六、整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,本人提出以下整改措施:
(一)强化理论武装,提升政治能力。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,严格落实党委“第一议题”制度,带头深学细悟党的二十届肆中全会精神和习近平总书记关于金融工作、自我革命的重要论述。每年至少牵头开展2项重大课题调研,推动学习成果转化为分行服务“十五五”规划、支持XX转型发展的具体方案和改革举措,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)锤炼坚强党性,砥砺初心使命。严格执行双重组织生活制度,每年至少为全行党员讲1次专题党课,带头在民主生活会上开展严肃认真的批评和自我批评。常态化对照党章党规党纪
检视言行,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强道德修养和家风建设,以身作则引导全行党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(三)践行根本宗旨,密切联系群众。严格落实“四下基层”制度,2025年确保深入基层网点调研不少于XX次,其中“四不两直”调研占比不低于50%。建立基层反映问题“清单式管理、销号制落实”机制,亲自督办员工和客户反映强烈的突出问题。优化“三重一大”决策前征求意见程序,拓宽专家、客户、员工参与渠道。
(四)勇于担当作为,推动高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦主责主业,加大对科技创新、绿色发展、制造业、太忻一体化经济区等重点领域的信贷支持,优化信贷结构。增强忧患意识,提升风险监测预警智能化水平,坚决守住不发生系统性金融风险底线。发扬斗争精神,亲自牵头攻克1-2项历史遗留难题或业务创新瓶颈。
(五)扛牢主体责任,从严管党治党。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期听取班子成员“一岗双责”汇报,加强对下级“一把手”和关键岗位人员的监督。深化落实中央捌项规定及其实施细则精神,带头严格执行,对分行“四风”问题隐形变异新动向露头就打。强化制度执行力检查,对违反制度的行为“零容忍”。树立鲜明用人导向,加强干部全方位管理和经常性监督,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
社会工作部部长2026年度专题民主生活会“五个带头”对照检查发言材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣会议主题,在深入学习党的二十大及二十届三中、肆中全会精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示精神、党章党规党纪基础上,并通过与班子成员及分管科室负责同志深入开展谈心谈话、广泛征求基层单位和服务对象意见建议等多种方式,认真查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,并明确了今后的整改方向和具体措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。对照“政治忠诚是根本、政治能力是关键"的要求,本人在坚决维护党中央权威和集中统一领导上态度鲜明,但在政治能力的深度锻造和持续提升上仍有不足。一是政治判断力的敏锐度和前瞻性有待加强。对社会工作领域蕴含的政治属性认识有时不够深刻,从错综复杂的基层矛盾、社会诉求中把握政治因素、预见政治后果的能力尚需锤炼。例如,在面对市域社会治理现代化进程中出现的部分新业态从业者诉求多元化、部分社区治理矛盾交织等情况时,虽然能够坚持正确政治方向进行处理,但对其背后可能演化的政治风险、社会风险的洞察、研判和提前介入有时不够及时、精准,运用政治眼光观察分析社会问题的敏锐性有待提升。二是政治领悟力的系统性和穿透性有待深化。对党中央关于国家治理、社会治理、基层治理等方面的大政方针和战略部署,能够做到认真学习、坚决
拥护,但在结合市情特别是社会工作领域实际进行系统消化、融会贯通上还不够到位。对“中国式现代化"这一宏大叙事如何具体而微地落实到基层治理创新、社会服务体系完善等工作中,如何转化为社会工作部清晰的行动路线图和施工图,思考谋划的深度和系统性尚有欠缺,存在一定的“上下一般粗”现象,创造性转化的结合点找得不够精准。三是政治执行力的彻底性和创新性有待增强。对中央、省委、市委的决策部署能够做到不折不扣执行,但在推动落实过程中,有时过于强调“规定动作”的完成,结合社会工作特点和难点进行“自选动作”创新的勇气和智慧不足。例如,在落实上级关于健全城乡社区治理体系要求时,对如何进一步挖掘和提炼“有事好商量”基层协商民主、党建引领网格治理等现有经验的深层价值,如何将其与新时代“枫桥经验”实践更紧密结合,打造具有全国影响力的标志性成果方面,主动谋划、攻坚突破的力度还不够大,执行效果的最大化、最优化有待提升。对分管领域党员干部的政治能力培养,系统性规划和常态化抓手的实效性也需加强。
(二)带头固本培元、增强党性方面。对照“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”这一要求,本人在党性修养的持续锤炼上仍有差距。一是理论武装的深度和转化效率有待提升。能够坚持参加集体学习和开展自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于社会治理、民生保障、群众工作等重要论述的学习,有时停留在“读过了”“学过了”层面,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法的理解掌握不够透彻,存在“知其然”多于“知其所以然”的情况。将党的创新理论蕴含的真理力量,转化为指导社会工作部破解“一老一
小”服务难题、化解基层信访矛盾、激发社会组织活力等具体实践的能力尚显不足,理论联系实际的“桥梁”搭建得不够牢固。二是党性锤炼的主动性和经常性有待加强。参加党的组织生活能够做到自觉主动,但有时将组织生活简单等同于完成任务,在运用批评和自我批评武器上还不够大胆、直接,“辣味”不足。自我批评有时碍于情面或担心影响形象,对深层次问题触及不够;批评同志有时顾虑较多,怕影响团结、怕伤和气,存在“和风细雨”多、“红脸出汗”少的情况。对照革命先辈和先进典型,在艰苦奋斗、无私奉献精神方面的对标反思不够经常,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性有待增强。三是宗旨意识树得不够牢固、践行不够彻底。虽然深知党的根基在人民、血脉在人民,但在实际工作中,“以人民为中心”的发展思想有时未能完全贯穿于社会工作决策和落实的全过程、各环节。深入基层一线“蹲点”调研、与普通群众“面对面”交流谈心的时间和频率还不够多,对于重度残疾人、困境儿童家庭、零就业家庭等特殊困难群体的急难愁盼问题,掌握得可能不够全面、精准。推动解决群众反映强烈的“关键小事”时,有时受制于部门协调、资源限制等因素,攻坚克难的韧劲和“一抓到底”的狠劲还需加强,距离群众“贴心人”的标准尚有差距。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。对照“心存敬畏,方能行有所止”的要求,本人在强化敬畏之心、规范用权行为上仍需持续用力。一是敬畏人民的情感和行动自觉需进一步深化。对于“权力来自人民”的本质属性认识深刻,但在具体工作中,有时不自觉地被事务性工作所包围,站在群众立场想问题、作决策、办事情的意识偶有弱化。例如,在推动某些社会治理
项目时,对项目实施后群众的真实感受、实际受益评估跟进不够及时、细致,听取群众反馈意见的渠道和机制还可以更加畅通、高效。对网络上涉及我市社会工作的民生舆情,有时更关注如何快速平息,而对舆情背后折射的群众利益关切、政策执行偏差等深层次问题,反思和整改的深度有待加强。二是敬畏组织的观念和服从意识需进一步强化。能够自觉服从组织决定,维护班子团结,但在参与集体决策时,有时对分管领域之外的工作思考不深、建言不够;在执行组织决议过程中,遇到困难时有时会产生依赖思想,主动向组织汇报、寻求支持不够及时。对于组织赋予的职责和权力,时刻保持如履薄冰、谨慎行使的警觉性仍需提升,特别是在资源分配、项目审批等方面,防微杜渐的“防火墙”筑得还不够严实。三是敬畏法纪的底线和红线意识需进一步筑牢。能够认真学习党纪处分条例等党内法规和国家法律法规,知悉底线红线,但在将其内化为高度自觉的纪律意识和行为习惯上仍有空间。对社会工作领域相关法律法规、政策规定的掌握运用还不够纯熟,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、规范社会服务、引导社会预期的能力有待提高。对分管科室和干部的日常纪律教育和监督管理,虽然常抓不懈,但在抓早抓小、防患于未然方面,措施的针对性和震慑力还可以更强,运用监督执纪“第一种形态”开展提醒、函询、诫勉还不够经常、规范。
(四)带头干事创业、担当作为方面。对照“新征程上要展现新气象新作为”的要求,本人在激发锐意进取、攻坚克难的精神状态上仍需加强。一是开拓创新、破解难题的锐气有待提振。面对社会工作领域一些长期存在的痛点、堵点问题,如社区减负增效长效机制建设、社会组织培育监管平衡、社会心理服务体系
全域覆盖等,有时存在“等一等、看一看”的想法,主动领题、大胆破题的闯劲和冲劲不足。习惯于用老经验、老办法应对新情况,对于运用数字化、智能化手段赋能基层治理和社会服务,虽然有所推动,但在理念更新、模式创新、场景应用等方面,步伐不够快、力度不够大,标志性创新成果不多。二是敢于斗争、善于斗争的本领有待提升。对社会工作领域可能出现的意识形态风险、社会矛盾风险、公共安全风险等,虽然保持警惕,但在进行斗争时,有时策略方法不够丰富灵活。例如,在面对少数不合理诉求或历史遗留矛盾时,有时存在畏难情绪或“绕道走”心理,直面矛盾、依法依规、原则性与灵活性相结合进行化解的能力需要加强。在推动部门协同、整合社会资源解决复杂社会治理问题时,牵头协调、啃“硬骨头”的担当精神有时发挥不充分。三是狠抓落实、一抓到底的韧劲有待增强。对于定下来的工作部署,能够推动落实,但在全程跟踪问效、确保落地见效上有时存在“温差”。一些工作部署后,对基层落实中遇到的梗阻问题,及时跟进协调解决的力度不够;对工作成效的评估,有时偏重于材料报告和数字指标,深入现场核查、听取群众真实评价做得不够扎实,导致部分工作的实际效果可能与预期存在差距。工作中有时存在按部就班、求稳怕错的思想,争创一流、走在前列的标杆意识树得不够高。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。对照“全面从严治党永远在路上”的要求,本人在履行“一岗双责”、压实主体责任上仍需加压。一是履行“一岗双责”的均衡性和穿透力有待加强。有时存在“重业务、轻党建”的倾向,认为业务工作是“硬指标”,党建工作是“软任务”,对分管领域党建工作的谋划、
指导、检查投入精力相对不足。将党建工作与社会工作业务同谋划、同部署、同落实、同考核的结合点找得不够精准,存在一定程度的“两张皮”现象。对分管科室党员干部的日常教育、管理、监督,虽然也提要求,但压力传导层层递减,严管厚爱结合不够,抓业务带动抓队伍、抓队伍促进抓业务的良性循环尚未完全形成。二是对意识形态工作极端重要性的认识需持续深化并压实责任。虽然能够认识到意识形态工作的复杂性、严峻性,但在具体抓手上,有时满足于传达学习上级精神、完成规定动作,对社会工作领域意识形态风险点的动态排查、分析研判不够深入细致,特别是针对社会组织、志愿服务队伍、社区活动阵地等可能存在的风险,常态化监测和有效引导机制还不够健全。对社会工作宣传思想阵地的建设和管理,投入的精力、创新的手段有待加强,运用群众喜闻乐见的方式传播主流价值、凝聚社会共识的能力有待提升。三是党风廉政建设责任压力传导存在“中梗阻对分管范围内的廉政风险排查防控,虽然进行了部署,但督促检查、跟踪问效不够严格,风险防控措施有时未能完全落地。对党员干部的廉政教育,形式相对单一,警示教育的针对性、震撼力有待增强。在推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系方面,率先垂范、营造氛围的力度还需加大,对一些苗头性、倾向性问题,及时提醒、严肃批评不够坚决。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基有待进一步夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学习、整体性把握、实践性转化还不够到位,未能完全做到入脑入心、见行见效。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,运用党的
创新理论改造主观世界、坚定理想信念的自觉性、主动性有所减弱,导致在面对复杂局面和艰巨任务时,政治上的坚定性、思想上的敏锐性、行动上的先进性有时不足。
(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神有待进一步发扬。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地放松了党性修养的锤炼,未能时时刻刻以高标准严格要求自己。参加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升,批评与自我批评的武器运用不够充分有力。自我革命的精神有所懈怠,对自身存在的问题有时缺乏“刀刃向内”的勇气,满足于“差不多”“过得去”,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消磨。
(三)宗旨意识不够牢固,人民立场有待进一步站稳。“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题在思想深处有时出现模糊,深入基层、深入群众调查研究的主动性下降,与群众的血肉联系有所疏远。未能始终把群众满意作为工作的最高标准,在谋划工作、推动落实时,有时更多考虑上级要求、部门利益,对群众呼声、群众诉求体察不够细腻、回应不够及时,全心全意为人民服务的根本宗旨践行不够彻底。
(四)担当精神不够充沛,斗争本领有待进一步淬炼。面对新形势新任务新挑战,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,开拓创新、锐意进取的劲头有所不足。缺乏“事不避难、义不逃责”的强烈担当,在矛盾和困难面前,有时存在畏难情绪或依赖心理。斗争精神和斗争本领养成不够,不善于从政治高度观察处理社会问题,不善于运用法治思维和方式化解矛盾,在防范化解重大风险、啃“硬骨头”方面的能力有待提升。
(五)纪律规矩意识不够强化,从严治党责任有待进一步压
实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻,履行“一岗双责”的责任感和紧迫感有待增强。对党章党规党纪的学习理解有时浮于表面,未能完全将其内化为行为规范和自觉遵循。在抓分管领域党风廉政建设时,压力传导机制不够完善,严管就是厚爱的理念落实不够到位,对党员干部的日常监督管理存在“宽松软”现象。
三、下一步整改措施与努力方向
(一)持续强化理论武装,在淬炼绝对忠诚上达到新高度。一是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,特别是深入学习领会习近平总书记关于社会建设、基层治理、民生保障等重要论述和考察重要讲话精神,深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每年至少形成2篇高质量的学习心得或调研报告。二是自觉用以指导社会工作实践。紧密联系市情和市委社会工作部职责,聚焦社会治理现代化、基本民生保障、社会组织发展等重点工作,深入思考如何创造性落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。三是带头并推动分管领域政治能力提升。将政治能力培养纳入分管科室干部教育管理的重要内容,通过专题培训、实践锻炼、政治历练等方式,引导干部善于从政治上看问题、办事情,确保社会工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)锤炼坚强党性修养,在砥砺初心使命上展现新境界。一是严肃认真参加党内政治生活。严格执行双重组织生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展深刻的批评和自
我批评,做到直言不讳、红脸出汗,自觉接受党组织和党员群众的监督。二是常态化进行党性分析。每季度结合思想和工作实际进行一次党性分析,对照党章党规、对照初心使命、对照先进典型,查找自身差距,明确改进方向,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是践行以人民为中心的发展思想。落实领导干部直接联系群众制度,每年至少安排2个月时间深入基层一线,特别是困难多、情况复杂、矛盾集中的地方,听民意、察民情、解民忧。亲自牵头推动解决12件群众反映强烈的突出民生问题。
(三)时刻保持敬畏之心,在严守纪法底线上筑牢新防线。一是深化法治思维和法治方式。带头尊法学法守法用法,加强对社会工作相关法律法规和政策的学习,善于运用法治思维谋划工作,运用法治方式化解矛盾、规范服务、引导预期。二是严格执行党的纪律规矩。把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,带头学习、遵守、执行党章党规党纪,特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》,知敬畏、存戒惧、守底线。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。三是自觉主动接受各方监督。习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动接受组织监督、群众监督、舆论监督。严格按制度、按程序、按规矩办事,确保权力在阳光下运行。
(四)激发昂扬奋斗姿态,在锐意担当作为上实现新突破。一是聚焦难点勇于创新突破。围绕社会工作高质量发展中的瓶颈问题,如“五社联动”机制深化、基层治理数字化转型、社会力量参与社会治理途径拓展等,主动领题调研,大胆探索实践,力争形成12项在全省有影响力的创新成果。二是提升风险防范化解能力。增强忧患意识,树立底线思维,定期对社会工作领域风险隐患进行全面排查、动态研判,完善应急预案。提升同各种风险
挑战作斗争的本领,依法依规、积极稳妥处置各类社会矛盾。三是弘扬真抓实干优良作风。对定下的事情、部署的工作,建立台账、明确责任、限时完成,加强全过程跟踪督办和效果评估,确保件件有着落、事事有回音。力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神推动各项工作落到实处、取得实效。
(五)扛牢管党治党责任,在净化政治生态上彰显新担当。一是严格落实“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,定期研究、部署、检查分管领域的党建工作和党风廉政建设情况,每年至少听取2次专题汇报。二是抓细抓实意识形态工作。将意识形态工作摆在突出位置,定期分析研判分管领域意识形态形势,加强对社会组织、社区阵地、网络平台等的管理,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。三是从严加强干部教育管理监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强对分管科室党员干部的日常监督管理,经常性开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。带头弘扬清廉文化,营造风清气正的政治生态。