反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇1
20xx年,*厂纪委在集团公司党组、*公司党组的正确领导下, 全面贯彻落实中纪委四次、五次全会精神及*公司20xx年党建思想政治暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕我厂“主业做大、多经做强”发展战略,以构建和谐平安企业为平台,着力打造群众满意工程,取得了显著成效,进而为推动企业各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证和组织保证。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情况和主要成效
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”工作格局
一是把反腐倡廉教育与中心组理论学习相结合,提高领导人员和中层管理人员的廉政意识。20xx年,*党委组织中心组理论 习12 次,主要结合时事政治及上级工作安排,组织班子成员、中层管理人员认真学习传达中纪委四中、五中全会精神及集团公司、华中区域党建思想政治暨纪检监察工作会议精神;组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国国电集团公司企业领导人员廉洁从业规定实施细则(试行)》等规章制度,使领导干部及中层管理人员时刻牢记依法经营的理念,筑牢反腐倡廉思想防线。
二是把反腐倡廉教育与专题活动结合,深入开展“六个一”活动。20xx年9 月,结合“反腐倡廉政宣教育月”活动,*厂纪委邀请**县检察院,举办了一场预防职务犯罪知识讲座;结合多经房地产项目开发,制定了一套反腐倡廉群策群防的监督机构、制度;在一次中心组学习会议上,围绕廉洁文化建设开展大讨论;开展了一次以廉洁文化为主题的文学、书法、绘画征文活动;出刊了一期以反腐倡廉宣教为主题的《信息》专版;召开了一次党风廉政建设推进会,相关管人、管钱、管物部门负责人交流心得,签订廉政建设承诺书14 份,并张贴在本单位醒目处进行公示,接受群众监督。
三是把反腐倡廉教育与宣传培训相结合,促进企业廉洁文化建设。为促进反腐倡廉工作有效推进,结合年度教育培训工作,将廉政教育纳入培训计划。20xx年共开展廉政教育培训2 次,参加培训人员100 余人次;利用召开党员大会,组织大家收看《辉煌的跌落》反腐倡廉教育片2 场次,接受教育党员120 余人次;充分利用厂网站、宣传橱窗、《信息》等多种宣传教育平台,把反腐倡廉宣教渗透到各项工作的每个环节,坚持不懈地推进“教育树廉、制度促廉、监督保廉、事业养廉”工作,努力建设具有特色的廉洁文化,构建本质廉洁型企业和本质廉洁型队伍。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制
一是明确工作任务。2 月18 日,*厂纪委印发了《*厂20xx年纪委工作要点》,对20xx年度落实党风廉政建设责任制以及构建反腐败惩防体系等工作,提出了明确的指导思想、工作重点及目标任务,对企业的安全文明生产、经营管理、科学决策、效能监察、廉洁文化建设等方面提出了具体要求。
二是加大工作指导。根据厂领导班子的调整情况,建立党委成员党风廉政建设责任区4个,党风廉政责任小组12 个,逐步形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。在“小金库”专项治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成员深入责任区指导工作,有力地促进了党风廉政建设工作。
三是加强监督检查。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,把党风廉政建设责任目标纳入本单位工作目标,与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。20xx年3 月,在厂职代会上,厂党委与各部门签订党风廉政建设责任书9 份;并于 6月和12 月,厂党委对各部门党风廉政建设责任制执行情况分别进行了检查,对查摆出来的问题立即整改,好的经验做法在全厂加以推广。
(三)加强制度建设,推进反腐倡廉惩防体系建设
一是抓好制度的创新。*厂纪委根据企业发展需要,针对建设领域腐败易发的实际,重点加强制度预防。结合多经房地产项目开发,制定了《房地产项目资金使用监管办法》等4 项规定;结合企业发展形势,制定了《*厂与谷城县检察院检企共建实施方案》,在推进反腐倡廉惩防体系建设进行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根据企业发展的实际,对《*厂效能监察管理办法》、《*厂建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《厂务公开管理办法》、《“三重一大”决策制度》等6 项廉政制度进行了修订完善。
(四)加强监督管理,不断规范企业经营行为
一是加强监督检查,参与企业管理各个环节。纪委把反腐倡廉融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节。每季度厂纪委都要组织纪检干部不定时深入相关物资采购点进行暗访,突出检查大额票据真实情况,物资价格、质量,是否存在回扣等情况,努力保持惩治腐败的高压态势。
二是重点监控,把效能监察贯穿于生产技改、多经房地产开发的全过程。20xx年,*厂机组大修、电缆改造等技改项目招标金额达60 余万元,纪检监察部门均全程参与,全程跟踪,全程监督;对立项的3 项技改项目,厂纪委重点对资金使用、效果等开展了效能监察;全年共参加废旧物资处理3 起,涉及金额18 万元,大到报废的汽车,小到报废的电缆,全程参与审计和监督,从根本上维护好企业的利益,很好地避免了职工群众不知情胡乱猜忌、无中生有的现象发生。
三是重点开展清查“小金库”治理工作。成立治理“小金库”工作领导小组,按照一级抓一级,层层落实,严格检查监督的原则,通过动员部署、自查自纠、重点检查三个阶段,重点对全厂9 个部门开展“小金库”清理检查工作。20xx年9 月,我厂接受了*公司“小金库”专项治理工作组的全面检查,厂财务及厂属各部门均无私设“小金库”的现象。20xx年12 月,我厂专项治理工作领导小组又组织开展了“回头看”工作,进一步巩固“小金库”治理工作成果。
四是严格执行各项规定,规范企业领导人员从业行为。20xx年以来,*厂严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等制度,对企业“三重一大”事项坚持科学决策、民主决策,有效地发挥保证和监督作用;在资金管理上,采取集中统一管理、预算管理,进行财务审计和分析;在产权交易上,严格执行集团公司“两项”规范的要求,加强监督和管理。
五是严格干部选拔任用和考核工作。*厂党委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用管理办法》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员、预备党员转正也实行公示制,接受广大干部群众的监督。20xx年,干部任前公示2 人,发展党员公示5 人次。11 月23 日,厂党委组织相关人员对全厂中层管理人员在20xx年度各项工作中的表现等进行了民主测评,对测评结果,进行了全厂通报。
(五)抓好自身建设,强化纪检人员素质建设
一是健全了纪检监察机构。二是加强纪检监察人员学习培训,有3 人参加了不同层次的学习培训;三是纪检监察干部注重自我学习,提升素质,认真履行职责,主动协助党委工作,积极完成党政交办的工作任务。
二、存在的主要不足和下一步工作打算
(一)存在的主要问题
一是个别部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足,重视不够,认为反腐倡廉是纪检的事,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
二是在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施不多。
(二)下一步工作打算
一是要强化教育,不断增强广大党员干部的免疫力。 反对腐败,保持广大党员干部的清正廉洁,必须从思想教育入手。下一步我们将做好强化教育的三项工作:首先是领导班子成员要依法倡廉,严格要求自己,做出表率。带头执行党纪国法,及时向群众亮相,接受群众监督;其次是与学习理论相结合。以庆祝建党90 周年为契机,开展“学习党史、牢记史命”专题活动,组织引导广大干部深入学习党的理论,牢记党的宗旨,全心全意为企业发展服务,为职工群众服务;再次是与正反两方面典型教育相结合,使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。
二是完善制度,加强监督筑起反腐的坚强防线。 进一步建立健全一整套行之有效的内部管理监督制度。对那些掌管人、财、物的实权部门及其关键岗位和重点部位要大力加强行业廉政建设和职业道德教育,并实行必要的权力分解和制约措施,把审定权和批准权,决策和执行,承办和监督分离开来,互相制约,真正做到公开办事程序和结果,接受职工群众监督,在制度上堵塞漏洞,防微杜渐,规范行为,端正作风。
三是与时俱进,不断加强反腐倡廉工作创新。 反腐倡廉工作要与时俱进,跟上企业发展的步伐。在下一步工作中,结合我厂实际,我们将进一步加大对房地产开发工作的监督检查,确保重大资金使用符合规定要求;切实加强企业内部审计工作,建立完善的规章制度,使之更加符合企业发展形势和要求。
总之,我们将在集团公司、长源公司党组的坚强领导下,不断强化纪检监察工作,不断创新工作方式,围绕企业中心工作,不断将反腐倡廉建设引向深入,为企业科学发展提供强有力的政治保证和纪律保证。
反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇2
同志们:
今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设责任书。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
一、深入学习实践科学发展观,提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识
在今年年初的xx届中央纪委三次全会上,指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向,对深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,具有重大而深远的意义。当前,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持矿区和谐稳定,关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设,思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力
首先,要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前,企业发展面临许多困难,各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持“两手抓、两手都要硬”,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
第三,落实党风廉政建设责任制,今年要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设任务分解落实到领导班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致不正之风和违规行为长期得不到解决,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。
反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇3
各位领导、同志们:
按照市委安排,向大家通报一下全市反腐倡廉工作有关情况。
今年以来,全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下,服务中心、强化职能、公正执纪、创新有为,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强以促进又好又快发展为重点的环境建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以打造高素质纪检监察干部队伍为重点的自身建设,以“四大建设”的实际成效推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,向各位领导和同志们通报三个方面情况。
一、反腐倡廉工作情况
1、加强监督检查,确保扩内需促增长政策措施的落实。今年以来,围绕中央扩大内需促进经济增长政策措施的落实,及时跟进、全程参与,认真履行职责,加强监督检查。健全机构,加强协调,成立领导小组及办公室,及时召开会议,听取汇报,加强指导。及时下发了《关于加强监督检查保证中央和省市扩大内需促进经济增长重大决策部署贯彻落实的通知》、《关于进一步落实扩大内需促进经济增长政策监管责任的通知》,对加强监督检查提出具体要求,进行精心部署。我市涉及投资项目214项、计划总投资额22.5亿元。在具体工作中,围绕中央政策措施落实到位情况、工程项目规划立项、工程项目审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量等5个方面的工作重点,组织开展了四轮集中检查,检查项目单位96个,发现问题项目8个,下发检查建议书6份,对有关责任人给予了党政纪处分和其他处理。
2、扎实开展“服务企业发展年”活动,深入优化发展环境。为进一步转变作风、提高效能、优化环境,积极应对国际金融危机,在全市组织开展了以“政企联动、共克时艰”为主题的“服务企业发展年”活动。市委、市政府制定出台了《关于开展“服务企业发展年”活动的实施意见》和《关于当前促进全市经济发展的意见》等一系列文件,确立了市委、市政府统一领导,市优化发展环境领导小组组织协调,牵头和责任部门各负其责,纪检监察机关督促检查的领导体制和工作机制。在具体工作中,确定了积极推进重大项目建设、加大资金帮扶力度、积极调整放宽政策、加强机关效能和环境建设、落实企业生产经营主体责任等五大项30小项工作内容,明确了18个牵头部门的具体分工和工作责任。实行包扶企业制度,市委、市政府主要领导同志和114个职能部门按照职责分工,对企业实行上门服务、跟踪服务。各职能部门和窗口单位立足实际,积极制定和出台了扶持企业发展的优惠政策和配套措施。25个牵头部门的主要负责人在德州电视台做电视专访,就“如何更好地服务企业发展”,向社会作出公开承诺。加强督导检查,组织6个小组对全市优化发展环境和加强机关效能建设开展明查暗访活动,对发现的违规违纪问题,进行严肃认真地处理,并选择典型案件在全市通报,在有关新闻媒体公开曝光,为推动经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
3、大力加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。在全市扎实开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动。坚持把这一活动作为学习实践活动的重要内容,认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。4月10日,市委、市纪委书记孙成良同志通过德州新闻网与网民在线交流,当场解答了网友提出的24个问题,对未来得及回答的问题,逐一梳理,责成有关部门及时回复和解决。同时,将信访、优化环境、纠风等举报电话、电子信箱等举报方式统一予以公布,并认真处理群众投诉的问题。
4、加强反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。在全市党政机关组织开展“廉政教育月”活动,在网上开设廉政教育馆,开展廉政图片展等,大力营造反腐倡廉教育的浓厚氛围。加大廉政文化建设力度,在新闻媒体组织开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动,举办全市廉政文化进学校观摩会暨廉政教材发放仪式,在齐河县建立纪检监察图书资料室。切实加强警示教育力度,邀请中央纪委专家、省纪委领导作廉政教育报告,组织召开全市以来新任县处级领导干部廉政教育会议。今年以来,组织领导干部述职述廉1727人次,其中县级76人次;纪委同下级党政主要负责人谈话589人次,其中县级15人次;领导干部任前廉政谈话224人次,其中县级35人次;函询126人次,其中县级12人次。
5、加大查办案件力度,保持惩腐强劲势头。积极发挥查办案件这一基本职能,着力在查办大案要案上下功夫。今年1-10月,全市共受理信访举报1811起,立案699件,其中,立查县处级干部案件9件,乡科级干部案件40件,万元以上经济案件96件,给予党纪政纪处分692人,挽回经济损失663.11万元。
6、切实解决损害群众利益的突出问题,积极维护社会和谐稳定。开展了食品安全专项整治工作。认真处理公路“三乱”问题。把《承诺热线》作为畅通诉求、解决问题的桥梁纽带,作为联系群众、服务民生的品牌栏目。开播八年来,已开办2945期,接听听众热线21525个,其中投诉并需要办理电话11031个,已办理10932个,办结率为99.1%。举行了纪念“承诺热线”开播八周年系列活动,受到广大群众的好评。
7、严格落实责任制,形成反腐倡廉合力。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉工作的总抓手。细化责任分解,每年制定党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任范围与任务分工,将责任落实到市级领导、责任部门。今年,印发了《关于对落实党风廉政建设和反腐败工作任务进行监督检查的办法(试行)》,组织对牵头部门和责任单位进行定期调度、督促落实,年中汇报、年底考核。
二、开展学习实践活动情况
对深入学习实践科学发展凤活动,市纪委、监察局高度重视,确定了以“坚持惩防并举、保障科学发展”为主题,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为实践载体,更好地以纪检监察工作保障科学发展和实现纪检监察工作自身更好地科学发展的目标。
一是在加强学习调研中提素质。设计制作学习实践活动专题网页,发布各类文件讲话、学习心得等近400篇,印发专题简报29期,召开各类动员会、报告会、座谈会、交流会近20次,撰写心得体会130多篇。围绕纪检监察重点和难点,确定了60个调研题目,在全系统内开展了“以科学发展观统领纪检监察工作”专题调研活动,每名委局领导各带一个调研组深入基层问计求策,开展大走访、大调研活动,形成较高质量的调研报告20多篇,并对调研成果进行了交流。
二是在分析查摆问题中改作风。从领导班子成员到室主任,结合思想工作实际,认真进行“六对照六检查”,与机关干部“一对一、面对面”谈心,达到促团结、聚合力的目的。通过深入基层调研、召开座谈会、发函、个别交谈等,广泛听取意见。分组到县市区、市直部门、民主党派以及部分企业上门征求意见,共汇总梳理出10个方面64条意见和建议,形成了高质量的市纪委会分析检查报告,为开创纪检监察工作新局面理清了思路、明确了方向、鼓足了干劲。
三是在整改落实中见成效。对照科学发展观的要求,认真查找了班子建设、队伍管理,思想观念、工作作风、工作机制等方面存在的“满、慢、旧、庸、浮、软、散、俗”的问题;围绕履行监督职责,梳理归纳出32个重点整改项目和17件为民实事,逐一落实整改措施:拉紧责任链条、强化领导落实,跟踪压茬督促、强化督导落实,建立整改台帐、强化制度落实。整改项目挂号管理,落实销号;实行书记约谈、督办,突出了实践特色,带动了整体工作。
三、加强自身建设情况
把学习王瑛同志先进事迹与开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动紧密结合,全面加强自身建设,使机关的凝聚力、向心力、战斗力不断增强。委局机关已连续四年获得“省级文明机关”荣誉称号。
一是大力建设“学习型”机关。加强对机关干部的学习培训,制定了《全市纪检监察干部培训意见》和《培训计划》,每周五上午进行集中专题学习。对近年新进市纪委的年轻干部进行专题培训。联合市委党校举办基层纪检监察干部培训班,已开办3期,培训142人。xx届四中全会召开后,组织召开了为期五天的全市纪委书记理论读书会,通过专家授课、外出参观、座谈交流等,集中进行学习研讨。
二是深入开展向王瑛同志学习活动。召开了全市纪检监察领导干部会议,作“以王瑛同志为榜样,争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人”党课报告,制定《关于开展向王瑛同志学习活动的通知》,组织观看《永不凋零的巴山红叶》电教片,在全市组织开展以学王瑛为主题的演讲比赛。禹城市学王瑛的经验做法,在中央纪委召开的座谈会上作了典型发言。
三是切实加强机关建设。在年初召开的市纪委四次全会上,对全市纪检监察机关提出了开展“机关建设年”活动的要求。在市纪委五次全会上,对加强全市纪检监察系统自身建设进行了部署,并制定了《关于进一步加强全市纪检监察系统自身建设的意见》,明确了思想政治、作风、组织、制度、能力、装备保障等六个方面的工作任务。出台纪检监察干部“十严禁”和案人员“十不准”规定,切实加强管理和监督。组织开展全市纪检监察系统评选表彰工作,激励广大纪检监察干部干事创业。完善内部监督、干部管理等制度规定,切实将机关工作纳入科学化、制度化、规范化轨道。印发《全市纪检监察系统信息化建设实施方案》,大力推进机关信息化建设水平。积极推进市直纪检组改革,加强县乡纪检监察队伍建设。
虽然我市反腐倡廉工作取得了一定成绩,但与省纪委要求相比还有不少差距,主要是:反腐倡廉工作进展不平衡,违纪违法案件时有发生;一些制度落实不够好,从源头上防治腐败的力度有待加强;在一些重点领域和关键环节上监督不够到位,特别是对“一把手”监督乏力;危害发展环境和损害群众利益的问题仍不同程度地存在;党风廉政建设责任制有待进一步落实,个别牵头部门的职责作用发挥得不够好等,需要我们在今后的工作中,采取有力措施切实加以解决。
明年,全市各级纪检监察机关将认真贯彻xx届四中全会精神,按照省纪委和市委的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,振奋精神、鼓舞斗志,创新举措、加大力度,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为打造区域经济文化高地做出新的更大贡献。
反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇4
一、准确把握当前形势,切实增强反腐倡廉建设的责任感、紧迫感
党的以来,党和国家事业发展不断开创新局面、取得新成就。党的xx届三中全会对全面深化改革作出重要部署,中纪委三次全会对反腐倡廉建设提出新要求。我们要认真学习贯彻重要讲话和中纪委三次全会精神,坚定不移地把中央要求贯穿公司改革发展的全过程。
(一)深刻领会中央反腐倡廉建设的新要求
党的提出建设廉洁政治的重大任务,要求以作风建设为切入点,全面加强党的建设。新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出一系列重要部署。在中纪委二次全会上强调,党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移惩治腐败。中央出台八项规定,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”问题。中央针对调查研究、因公出国、办公用房、公务用车、公务接待、公款消费等方面存在的突出问题,一项一项集中整治;抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节日开展检查,狠刹不正之风。特别强调把权力关进制度的笼子里,“老虎”、“苍蝇”一起打,查处一批大案要案,保持惩治腐败高压态势,得到广大人民群众的支持和拥护。党风政风转变带动了社会风气转变,中央的举措让全党和人民群众感受到变化,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败工作的信心。
中纪委三次全会是一次全面部署新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要会议。的重要讲话,全面分析形势,明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体思路和主要任务,强调要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,把党风廉政建设和反腐败工作进行到底,对强化反腐败体制机制创新和制度保障、严明党的纪律、以零容忍态度惩治腐败、强化责任落实和责任追究,提出了明确要求。国资委中央企业反腐倡廉建设工作会议也提出新的要求。今年以来,中央反腐倡廉建设要求更加严格、力度越来越大,体现了党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心和鲜明态度。我们要认真学习领会中纪委三次全会精神,不断深化对新时期新阶段中央反腐倡廉建设工作部署的理解和认识,自觉地把思想和行动统一到中央对形势任务的分析判断上来,增强贯彻落实中央决策部署的坚定性,把握重点、明确方向,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(二)深刻认识公司反腐倡廉工作的艰巨性
20xx年,面对深刻变化的外部形势和艰巨的改革发展任务,公司党组坚决贯彻中央决策部署,团结带领广大干部员工攻坚克难,深入推进“两个转变”,电网发展、管理创新、依法治企各项工作取得新进展,“一强三优”现代公司建设实现新的突破。公司认真落实中央反腐倡廉工作要求,完善科学的管控与惩防体系,强化“三严一常”根本措施(建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是认真落实中央八项规定精神。公司党组制定三十条实施细则,严肃整改突出问题。组织落实中央八项规定精神协同监督和专项督查,累计开展监督检查6037次,查处信访举报44件,组织处理41人,给予党纪政纪处分29人,通报7起典型事件,发挥了警示教育作用。二是“四风”问题有效解决。按照中央统一部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,公司党组带头听取意见,聚焦“四风”问题,认真抓学习,开门听意见,深入查问题,严肃开展批评和自我批评。制定8个专项整治方案和109条整改措施,狠抓整改落实。加强制度建设,公务接待、会议管理、职务消费进一步规范。三是关键环节管控进一步加强。坚持民主决策,严格执行“三重一大”决策程序,全年累计召开党组会、总经理办公会61次,研究议题229个。全面推进“三集五大”体系建设,核心资源和业务管理进一步加强。公司集中采购金额3343亿元,节约资金390亿元。加强“三公”经费预算和报销管理,“三公”经费同比压降50%。四是专项治理取得明显成效。坚持依法依规从严治企,规范集体企业管理,持续解决历史遗留问题。根据国家西电东送工程审计和公司依法治企综合检查情况,认真整改小型基建、资金使用、劳动用工、薪酬福利等方面问题,提高了依法治企水平。五是干部队伍廉政建设全面加强。严格执行党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,加大干部监督管理,严格落实领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议和三项谈话等制度。深入开展“四好”领导班子创建活动,干部队伍领导力和执行力不断增强。
在肯定成绩的同时,我们务必清醒认识到,公司规模大、管理链条长、员工人数多、服务范围广,政府监管、社会监督日趋严格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。当前,公司系统还存在一些不容忽视的问题:在思想认识上,有的领导干部大局意识、集团意识不强,行为缺乏约束,存在私心杂念;有的法治意识、纪律意识不强,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的忧患意识、危机意识不强,对外部形势变化不敏感,对问题不以为然、习以为常。在工作作风上,有的领导干部事业心和责任感不强,习惯于当老好人,不愿担当,不敢坚持原则、不敢碰硬;有的思想松劲、工作滑坡、得过且过;有的缺乏节俭意识,讲排场、比阔气,大手大脚、铺张浪费;有的追求名利,弄虚作假。在廉洁自律上,有的领导干部不能严格要求自己,在职务消费、财务报销等方面超标准;个别干部利用职务便利为子女、亲属谋取不正当利益,在群众中造成不良影响。在决策执行上,有的领导干部落实公司党组要求不够坚决,打折扣、搞变通,“自转”现象依然突出。有的对公司党组三令五申的要求我行我素,“习惯性违章”屡禁不止;有的违反“三定”要求,超计划、超编制进人,超职数配备领导干部。在行风建设上,有的服务窗口存在“门难进、脸难看、事难办”现象,服务人员态度冷漠、推诿搪塞;有的履行服务承诺不到位,存在报修难、缴费难等问题;有的对客户工程“三指定”,甚至滥用职权、吃拿卡要。在监督管理上,有的管理不严不细、不闭环,发现问题不及时,解决问题不彻底;有的单位党风廉政建设责任不落实,管理失之于宽、失之于软,缺乏责任追究;有的监督管理部门态度不坚决,措施不得力,履职不到位。从群众信访和司法机关查办案件情况看,问题大多集中在工程建设、招标采购、电费计量、业扩报装、窗口服务等领域,尤其是基层单位违规违纪问题易发多发,有的甚至违法犯罪。
这些问题在公司系统不同程度地存在,有的性质十分严重,给队伍安全、企业发展和品牌形象造成严重危害,损害党和人民利益。必须高度重视,采取坚决有力措施尽快解决。
(三)深刻理解反腐倡廉建设对公司改革发展的重要性
当前,公司正处于深入推进“两个转变”的关键期、攻坚期。今年,公司面临深化国企改革和电力改革的新形势、新任务、新要求,公司二届五次职代会暨20xx年工作会议对加快建设坚强智能电网、承载和推动第三次工业革命,建成“三集五大”体系,加快国际化、直属和金融产业发展等作出全面部署。在改革发展过程中,必须进一步加强反腐倡廉建设,有效防范各种风险,保证工作顺利推进。反腐倡廉建设既是维护党纪国法严肃性、保持党的纯洁性的必然要求,也是公司安全健康发展的根本保障。党风廉政建设的工作成效,直接关系“两个转变”的推进。公司作为能源领域具有重要影响力和带动力的国有骨干企业,必须在反腐倡廉建设中发挥表率作用,努力实现公司科学发展、长治久安。
总之,公司上下要充分认识反腐倡廉建设的重要性、长期性、艰巨性,居安思危、警钟长鸣,以更高的标准、更严的要求,坚持不懈把反腐倡廉建设抓紧抓好。
二、坚决贯彻中央决策部署,推动反腐倡廉建设取得新成效
今年是公司贯彻党的xx届三中全会精神、实现“”规划目标的关键一年。公司上下要深入学习贯彻党的和xx届三中全会、中纪委三次全会精神,落实中央企业反腐倡廉建设工作会议要求,围绕深化“两个转变”、创建“两个一流”战略任务,以严明党的纪律和制度执行为重点,以作风建设为突破口,全面深化惩治和预防腐败体系建设,坚持依法从严治企,坚决纠正“习惯性违章”,严肃查办违纪违法案件,强化监督问责,不断提高反腐倡廉和企业管理水平,保障公司安全健康发展。
(一)严明党的政治和组织纪律
中央强调,党要管党、从严治党,靠的是严明纪律。依法从严治企,同样要靠严明纪律。解决“习惯性违章”问题,根本途径是加强纪律性。
一要严明政治纪律。政治纪律是最重要、最关键的纪律,是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律,最核心的是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上、政治上、行动上同保持高度一致,自觉维护中央权威和党的团结统一。公司各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,各项工作都必须贯彻中央精神、保证中央政令畅通。要始终做到讲党性、守纪律,个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署、落实公司党组要求上打折扣、搞变通,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。
二要严明组织纪律。组织纪律性是党性修养的重要内容。公司每一位党员干部都要强化组织意识,时刻想到自己是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。对党组织要忠诚老实,在党组织面前,党员干部不能遮遮掩掩、言行不一。对于组织作出的决定,要不折不扣执行。在涉及重大问题、重要事项时,要按规定第一时间向组织请示报告,这是检验一名领导干部是否合格的基本要求。要按中央要求落实好领导干部重大事项请示报告、个人事项报告制度。
三要强化领导干部监督、管理和教育。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。各级领导干部对广大群众有重要的示范作用,要求员工做到的,自己要首先做到;要求员工不做的,自己绝不能做。要不断强化党性锻炼,提高品德修养,无论想事、做事,都要出于公心、公私分明,正确对待是与非、公与私、实与虚、俭与奢、严与宽,正确处理责任与权力、奉献与索取、事业与名利的关系,做到公道正派、谨慎用权。要坚持按制度和程序办事,严格管好自己的家属和身边工作人员,不搞特殊化,不以权谋私。要自重自省、慎独慎微,自觉接受纪律和制度约束。
(二)进一步加强作风建设
干部员工的作风素质决定工作质量和成效。在公司发展改革进程中,必须持之以恒地加强作风建设,反复抓、抓反复,营造风清气正的良好环境。
一要严格落实中央八项规定精神。公司上下要增强改进作风的思想自觉和行动自觉,落实中央关于大兴调查研究之风、厉行节约反对浪费等方面的要求,重点做好改进调查研究、加强“三公”经费管理、规范会议和庆典活动、精简文件简报等工作。
这里要特别强调,公务接待、公务用车以及办公用房等方面的问题,必须引起高度重视。要认真落实公司接待工作管理办法,严格执行接待标准,严禁摊派、隐匿、变通接待费用开支,严禁公款大吃大喝、赠送节礼、高档消费,严禁出入私人会所、到风景名胜区开会、变相公费旅游。要认真落实公务用车管理办法,严禁变相超编超标配备公务用车,严禁以任何方式换用、借用、占用下属单位的车辆。今年要全面完成车载信息系统配备工作,加强全过程管控,杜绝公车私用。要认真执行中央关于清理办公用房的规定,严格标准、严肃纪律,克服等待、观望和畏难思想,统筹解决好领导干部超面积、多处占用办公用房,豪华装修、配置高档家具等问题。加快制订公司办公用房管理办法,健全管理监督长效机制。
二要结合教育实践活动着力解决突出问题。继续巩固第一批教育实践活动成果,认真落实“两方案一计划”(整改落实方案、反对“四风”专项整治方案和制度建设计划),明确整改的责任、重点、标准和时限,以“钉钉子”精神解决问题、防止反弹。各单位要认真开展第二批教育实践活动,坚持边学边查边改,从群众最关心的干部作风、“三公”消费、供电服务等问题入手,落实责任、立行立改,不等待观望、不敷衍塞责,确保取得实实在在的成效。
(三)深化惩治和预防腐败体系建设
认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,按照公司制定的实施办法,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障,统筹推进“三化三有”惩防体系和“三集五大”体系建设,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
一要强化党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任。这是中央明确提出的新要求。各级党组(党委)的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。各级纪检组(纪委)承担监督责任,主要是积极协助党组(党委)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,经常开展监督检查,严肃查处腐败问题。各级党组(党委)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,管好班子,带好队伍,作好表率,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据分工,认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二要深化协同监督工作机制。把反腐倡廉建设贯穿经营管理全过程,着眼于拓展监督渠道、增强监督合力,形成自上而下、系统严密、管控有力的协同监督格局。要进一步明确职能部门纵向监督职责,细化标准、强化考核,健全完善覆盖全面、统一规范的内部控制体系和全面风险管理体系。要充分发挥运营监测(控)中心、客户服务中心在动态预警、防范风险等方面的作用,利用信息化手段,强化对工作过程的监督管理。
(四)严格重点领域和关键环节管控
围绕电网发展、“三集五大”体系建设等中心工作,进一步加大重点领域和关键环节的管控力度,防范风险,提高管理规范化水平。
一要切实履行“三重一大”决策程序。坚持集体研究重大事项、科学决策、民主决策、依法决策,落实公司“三重一大”决策实施办法,规范决策行为,保证依法合规。完善决策执行后评估机制,防止执行过程“走样变形”。将“三重一大”决策制度执行情况作为干部业绩考核和职务任免的重要依据。
二要深化细化人财物管理。做好公司系统人力资源情况全面摸底和梳理工作,为规范管理奠定基础。严格落实“三定”方案,严格选人用人程序,将编制、岗位和干部职数情况纳入审计范围,严禁突破编制、职数和超计划进人用人。加强计划、预算、成本管理,严格项目审核、执行跟踪和监督考核,未列入综合计划和预算的项目,不安排资金支出,严禁随意调整项目和投资。深化物资集中管理,严禁违反招标规定进行采购,强化非招标采购项目的监督管理。特别要加强内部评标环节管控、规范专家评标行为和供应商管理,确保公平公正。
三要抓好工程建设领域专项治理。全面实施公司统一的标准成本,实现规划设计、工程建设、招标采购、验收结算、运维检修、资产退役全过程闭环管理。加强对基建工程“其他费用”管理,规范细化开支项目和标准。从严从紧控制小型基建、一般性和非生产性支出。巩固“小金库”治理成果,强化资金支出监管,杜绝账外账、套取和挪用资金等行为。加强送变电施工企业和工程分包、外包规范管理,解决制度执行不严不力、管理粗放等问题。
四要进一步规范集体企业管理。公司系统集体企业数量多、资产多、人员多,情况复杂。要健全集体企业监管机制,规范重大事项决策和关联交易,强化经营业绩、安全生产、依法治企、党风廉政建设综合考评,提高依法经营水平。加快建设覆盖各业务的统一信息系统,实现关键业务集约管理、在线监控。加强集体企业用工管理,一季度完成集体企业用工情况的全面梳理,摸清底数,建章立制,规范管理。
五要强化县公司和乡镇供电所管理。目前,县供电企业管理基础依然薄弱,乡镇供电所尤为突出。省公司、地(市)公司要切实承担起管理责任,统一制度和标准,强化人财物集约化管理。要全面加强代管、控股及新上划县供电企业管理,规范机构和岗位设置,优化业务流程,建成覆盖全业务、全流程的标准体系。加快推动“三集五大”体系全面延伸,把新体系管理标准和要求贯穿至乡镇供电所。加强服务窗口建设,严格服务标准,重点规范分布式电源并网、报装接电、停电通告等工作。认真落实“三个十条”,实行“首问负责制”,切实做好群众关心的故障抢修、电费收缴等工作,对“三指定”、服务态度恶劣、侵犯客户利益等问题要及时纠正、严肃处理,提高为民服务水平。
(五)强化通用制度建设和执行
把中央关于惩治和预防腐败各项要求,全面融入通用制度,尽快建立健全通用、实用、管用的制度体系,实现用制度管人、管权、管事、管企业。
一要加快建立通用制度体系。巩固总部教育实践活动“两方案一计划”实施成果,结合“三集五大”体系要求,在已发布两批126项通用制度的基础上,加快后续通用制度完善和发布工作,尽快形成统一规范、一贯到底、操作性强的通用制度体系。
二要严肃制度执行和监督。“习惯性违章”之所以发生,根源在于制度束之高阁、执行不力、监督不严。要加大制度执行的监督检查力度,对违反制度行为定期通报,情节严重的要严肃问责。
(六)坚决惩处违纪违法行为
坚持党纪国法面前没有例外、规章制度面前没有特权,以零容忍的态度,严肃查处违纪违法行为。
一要坚持抓早抓小。深刻汲取近年来各种违纪违法案件教训,对领导干部身上的问题要早发现、早教育、早提醒。通过信访举报、协同监督、审计检查、专项治理等方式及时发现问题,对苗头性、倾向性问题,及时约谈和诫勉,对违反规定情节轻微的行为及时进行组织处理,防止小问题变成大问题。
二要坚持有腐必惩。在腐败和不正之风面前,各级领导干部要始终做到立场坚定、坚持原则、敢于碰硬,加大案件查办力度,发现一起查处一起,决不能当老好人。严肃办案纪律,加强案件查办工作的专项检查、专业评估,加强对瞒案不报、压案不查、以案谋私等问题的监督考核和责任追究。对疏于监督查处,给企业造成严重损失的,要按照领导干部问责规定和党风廉政建设责任制实施办法,严肃追究问责。对案件查办职责履行不到位的单位,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
(七)纪检监察队伍要充分发挥作用
纪检监察队伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在学习贯彻中央要求、保障公司安全健康发展中肩负着重要责任。随着中央党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,对纪检监察队伍建设提出了更高要求。一要切实履行责任。以对事业和企业高度负责的精神,认真履行纪检监察工作职责,突出加强对遵守党的纪律、落实中央八项规定精神、执行党组决策部署等方面的监督检查,及时报告发现的问题。秉公执纪、敢抓敢管,对违纪违法行为坚决查处。二要转变作风提高能力。正人先正己,纪检监察干部要带头严格自律、纠正“四风”,作清正廉洁的表率。加强理论学习,改进工作方法,把握新形势下的工作规律。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作,不断提高业务能力和工作水平。三要支持纪检监察干部开展工作。各级党组(党委)要进一步加强对纪检监察工作的领导和支持,注重选好配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长,为纪检监察干部履行职责创造条件。