在春节节后收心会上，强调了交通运输行业的重要性，鼓励全体员工凝聚力量，提升服务质量，确保安全运营，推动创新发展，共同迎接新一年的挑战与机遇。下面由网友为您整理分享的“在市交通运输局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”上的讲话发言材料多”相关资料，供您参考学习。
在市交通运输局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”上的讲话发言材料多篇
同志们：
岁启新章，骏马踏春。在欢乐祥和的春节假期后，我们齐聚一堂，召开节后收心会暨“新春第一课”，这既是重整行装、再启征程的工作惯例，更是凝心聚力、开局冲刺的必然要求。2026年是农历丙午马年，是“十五五”规划的开局之年，也是新中国成立77周年、建党105周年的重要年份。站在新的历史起点，全市交通运输事业发展面临新机遇、新任务、新挑战。我们必须迅速从“节日模式”切换到“战斗模式”，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，收心归位、扛起责任，为全年工作开好局、起好步奠定坚实基础。下面，我结合当前形势与年度任务，讲三个方面的意见。
一、深刻把握时代方位，以“马不停蹄”的紧迫感扛起“十五五”开局新使命
习近平总书记深刻指出，“锐始者必图其终，成功者先计于始”，并强调2026年要“锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，续写中国奇迹新篇章”。这一重要论述为我们把握“十五五”开局之年的历史方位、明确交通运输工作的时代使命提供了根本遵循。当前，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，但面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在交通运输领域亦有深刻体
现。从宏观政策看，中央经济工作会议明确要求“发挥存量政策和增量政策集成效应”，全国交通运输工作会议系统部署了“一网四化”主攻方向和九项年度重点任务。从我市实际看，经过“十四五”时期的奋斗，我市综合交通网络骨架初步形成，但基础设施联网补网、运输服务提质增效、行业治理现代化等方面仍有大量工作亟待突破。因此，我们必须深刻认识到，做好今年工作，不仅关系到年度目标任务的完成，更关系到“十五五”时期我市交通运输现代化建设的全局。全体干部职工务必清醒认识肩负的重任，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，将思想和行动统一到党中央的决策部署和上级的工作要求上来，以“马不停蹄”的精神状态，奋力跑好“十五五”第一棒。
（一）聚焦规划引领，高起点绘就综合立体交通网发展蓝图
规划是发展的先导，是行动的纲领。高质量编制和实施“十五五”交通运输发展规划，是开局之年的头等大事。我们必须坚持战略导向、目标导向和问题导向相结合，使规划真正成为引领未来五年发展的“施工图”和“任务书”。要深入学习领会全国交通运输工作会议明确的“三个转向”阶段性特点和“一网四化”主攻方向，将其核心要义全面融入我市规划的顶层设计。具体而言，一是要突出跨区域统筹布局。紧密对接国家综合立体交通网主骨架和省级规划，深入研究我市在更大区域格局中的枢纽定位和通道价值，推动交通基础设施从分方式成网向跨区域、跨流域的统筹布局转变。规划编制要注重与*都市圈、*城市群等区域发展战略的协同，强化出市、出省大通道的谋
划，提升我市对外辐射能级。二是要突出跨方式一体衔接。围绕建设全国性综合交通枢纽城市的目标，规划必须着力破解不同运输方式间“连而不畅、邻而不接”的痛点。要系统规划综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)的布局与升级方案，明确公铁、空铁、水铁等多式联运节点的功能定位和衔接标准，从规划源头促进各种运输方式深度融合、高效转换。三是要突出跨领域深度融合。交通运输不仅是基础产业，更是经济发展的“先行官”。规划要主动融入全市经济社会发展大局，深入研究交通与产业、旅游、商贸、数字经济的融合发展路径。例如，规划要引导建设一批“交通+旅游”“交通+物流”“交通+新能源”的示范项目，将交通优势转化为经济优势、发展胜势。通过高水平的规划，确保我市交通运输发展始终沿着正确的方向前进，为“十五五”乃至更长时期的高质量发展奠定坚实的规划基础。
(二)聚焦项目攻坚，高强度筑牢高质量发展硬支撑
交通强国，项目为王。重大交通基础设施项目是稳定经济增长、优化网络结构、提升服务能力的“压舱石”。2026年，我们必须把抓项目、稳投资摆在更加突出的位置，以项目建设的“进”支撑发展大局的“稳”。要全力加快在建项目进度。对列入年度计划的*高速公路改扩建、*港区码头、*铁路枢纽等重大项目，要实行挂图作战、清单管理，明确关键节点和时间表，及时协调解决用地、用林、资金等要素保障问题，在确保工程质量和安全的前提下，能快则快，力争形成更多实物工作量。要大力实施基础设施更新改造。针对部分建成较早、标准偏低、存在安全隐患的普通国省道、桥梁隧道等，要系统谋划并
推进一批安全生命防护工程、危旧桥隧改造、路面修复等项目，提升存量设施的安全韧性和服务品质。这不仅是民生工程，也是扩大有效投资的重要领域。要前瞻谋划储备一批新项目。紧扣“十五五”规划方向和上级政策导向，围绕补短板、强弱项、增动能，提前开展项目前期研究论证，建立动态更新的重大项目储备库。特别要关注智慧交通、绿色交通等新基建项目，以及服务乡村振兴、产业园区、边境口岸的专用公路、资源路、旅游路等项目储备。通过“建设一批、开工一批、储备一批”的滚动接续机制，保持交通投资的合理强度和可持续性，为我市经济社会发展提供源源不断的交通动力。
（三）聚焦服务提质，高标准回应人民群众美好出行新期待
交通运输是服务性行业，让人民群众出行更便捷、更安全、更舒适，是我们一切工作的出发点和落脚点。在“十五五”开局之年，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，推动运输服务从“有没有”向“好不好”转变。要持续优化客运服务供给。深化公交优先发展战略，推动城市公交与轨道交通、慢行交通的“两网融合”，提高公共交通的吸引力与分担率。要提升城乡客运一体化水平，巩固拓展建制村通客车成果，探索“客货邮”融合发展新模式，解决农村群众出行和物流配送“最后一公里”问题。要着力推动货运物流降本增效。贯彻落实国家关于降低全社会物流成本的部署，大力发展多式联运，推广“一单制”“一箱制”运输模式。要优化营商环境，规范涉企收费，清理不合理限制，保障交通物流网络畅通，为实体经济发展提供高效、低成本的物流支撑。要用心办好交通民生实事。聚焦群众反映强烈的痛
点难点问题，每年谋划实施一批“小而美”的民生项目。例如，持续实施高速公路服务区提质升级行动，增加充电桩、无障碍设施、人性化服务；推进普通国省道“司机之家”建设，改善货车司机从业环境；在客运场站推广“暖心服务”举措，提升特殊群体出行便利度。通过一件件实事的落地，不断增强人民群众在交通领域的获得感、幸福感、安全感，擦亮“人民交通为人民”的鲜明底色。
二、精准锚定主攻方向，以“一马当先”的进取心培育行业发展新动能
习近平总书记强调，“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”，并指出“改革是发展的动力”，要“进一步全面深化改革，……不断为中国式现代化注入强劲动力”。这要求我们在推动交通运输发展中，必须坚持实事求是、遵循规律，以改革创新的精神破解发展难题、培育新的增长点。当前，交通运输发展动能正在从主要依靠要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动。面对这一深刻变革，我们不能因循守旧、按部就班，而必须主动识变、应变、求变，在关键领域实现突破性进展。因此，我们必须将培育新动能作为“十五五”开局之年的战略重点，以“一马当先”的勇气和智慧，在以下五个方面精准发力、务求实效，推动我市交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革。
（一）深化综合交通运输改革，在构建统一开放市场上实现新突破
改革是破除体制机制障碍、释放市场活力的关键一招。构建统一开放、竞争有序的交通运输市场，是行业高质量发展的内在要求。一是要深化“放管服”改革。持续精简行政审批事项，优化审批流程，推行告知承诺、容缺受理等便利化措施。加强和规范事中事后监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要利用信息化手段提升监管效能，实现“无事不扰”又“无处不在”。二是要破除市场壁垒和隐性障碍。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。在公路、水运等领域，要推动形成市场准入、技术标准、服务规范相统一的管理体系。三是要创新投融资体制机制。针对交通建设资金需求大、回收周期长的特点，要积极探索多元化投融资模式。在规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式的同时，研究用好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、专项债券等金融工具，吸引更多社会资本参与交通基础设施建设与运营，缓解政府财政压力，形成良性循环。
（二）加快智慧交通建设，在推动数智化升级上实现新突破
数字技术正深刻重塑交通运输形态，“人工智能+交通运输”已成为培育新质生产力的重要方向。我们必须抢抓机遇，推动交通运输向数字化、网络化、智能化转型。一是要夯实数字底座。加快我市综合交通运行监测与应急指挥中心等信息化平台的建设与升级，整合公路、水路、铁路、民航、邮政、城市客运等数据资源，构建全市统一的“交通数据大脑”。要推动交通基础设施的数字化改造，在新建项目中同
步规划建设智能感知设施，对存量设施进行智能化升级。二是要拓展智慧应用场景。在公众出行服务方面，大力发展MaaS(出行即服务)，整合多种出行方式信息，为市民提供一站式、全链条的智慧出行规划。在行业监管方面，深化“两客一危一重”车辆智能视频监控报警系统的应用，推广非现场执法、信用治超等新模式。在物流领域，推动智慧物流园区、网络货运平台发展，提升物流组织效率。三是要强化技术研发与标准制定。鼓励交通运输企业与高校、科研院所合作，围绕自动驾驶、智能航运、智慧枢纽等前沿领域开展关键技术攻关。同时，要积极参与或牵头制定智慧交通相关的地方标准、团体标准，以标准引领产业有序发展，避免重复建设和数据孤岛。
(三)推进绿色低碳转型，在建设美丽中国交通篇章上实现新突破
推动交通运输绿色低碳发展，是落实“双碳”战略、建设美丽中国的必然要求。我们必须将绿色理念贯穿于规划、建设、运营、管理的全过程。一是要优化运输结构。深入实施“公转铁”“公转水”战略，提高铁路、水运在大宗货物和中长距离运输中的比重。完善港口、铁路货场、物流园区的集疏运体系，发展铁路专用线，打通运输结构优化的“最后一公里”。通过结构优化，从源头上降低单位运输周转量的能耗和排放。二是要推广新能源和清洁能源装备。加大在城市公交、出租汽车、城市物流配送等领域推广新能源汽车的力度，配套完善充电、加氢等基础设施网络。在内河航运中，鼓励船舶使用LNG等清洁能源，推进港口岸电设施标准化建设和使用。在公路建设养护中，
推广沥青路面再生、温拌沥青等节能环保技术。三是要加强资源集约利用。在交通基础设施规划设计中，强化生态选线、节约集约用地。推动服务区、收费站等场站的建筑节能改造和分布式光伏应用。建立交通运输领域能耗与排放的统计监测体系，实施重点用能单位节能管理，探索建立碳排放交易机制在交通领域的应用路径。
（四）筑牢安全发展底线，在提升行业本质安全水平上实现新突破
安全是发展的前提，是不可逾越的红线。习近平总书记反复强调要“树牢底线思维、极限思维”，坚持“人民至上、生命至上”。我们必须以“时时放心不下”的责任感，坚决守住交通运输安全底线。一是要健全安全生产责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要运用好安全生产考核、警示约谈、事故调查等手段，推动责任链条拧紧拧实。二是要深化风险隐患排查治理。常态化开展安全生产大检查和专项整治，聚焦“两客一危”、农村客运、长大桥隧、港口危化品作业等重点领域，以及汛期、冬季、节假日等重点时段，建立风险清单、隐患台账，实行闭环管理、动态清零。要推动隐患排查治理向事前预防转型，加强风险监测预警。三是要提升应急保障能力。完善各类交通运输突发事件应急预案，加强应急队伍建设和物资储备，定期开展实战化演练。要强化与气象、自然资源、应急管理等部门的联动，提高对极端天气、地质灾害的主动防御和应急处置能力。要提升基础设施本身的抗灾设防标准，实施公
路安全生命防护工程和危旧桥隧改造，从本质上提升安全水平。
（五）拓展开放合作空间，在服务构建新发展格局上实现新突破
交通运输是对外开放的重要纽带。在高质量共建“一带一路”和构建新发展格局的大背景下，我市交通运输必须更加主动地融入对外开放大局。一是要完善国际物流通道体系。积极对接西部陆海新通道、中欧班列等国家战略通道，提升我市作为区域物流枢纽的集疏运功能。支持港口开辟加密国际航线，发展国际中转、集拼业务。推动跨境公路运输便利化，提升口岸通行效率。二是要深化区域交通协同。主动加强与周边省市在规划对接、设施联通、管理协同、信息共享等方面的合作。共同推进跨区域重大交通项目，消除断头路、瓶颈路，促进区域交通一体化发展，为区域经济协同发展提供交通支撑。三是要提升行业国际影响力。鼓励我市交通运输企业、科研机构参与国际标准制定、技术交流与合作。支持有条件的企业“走出去”，参与海外交通基础设施的投资、建设和运营。通过扩大开放合作，提升我市交通运输的国际化水平和竞争力。
三、全面强化工作保障，以“马到成功”的执行力确保年度任务落地见效
宏伟蓝图已经绘就，奋进号角已经吹响。要将“十五五”开局的各项部署从“纸上”落到“地上”，关键在于强有力的执行和保障。习近平总书记要求各级领导干部“定了就要落实，各级各部门都要有大局观、执行力”。我们必须拿出“马到成功”的决心和行动，构建起系统完备、科学规范、运行有效的保障体系，为交通运输高质量发
展保驾护航。保障体系的核心在于人、在于制度、在于作风。只有锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的交通铁军，健全一套权责清晰、流程优化、激励有效的制度机制，营造一种求真务实、担当作为、清正廉洁的干事氛围，我们才能克服前进道路上的一切艰难险阻，确保年度各项目标任务高标准、高质量完成。因此，我们必须从以下三个方面着手，全面夯实事业发展根基。
（一）强化政治引领，锻造忠诚干净担当的交通铁军
事业兴衰，关键在党，关键在人。必须把党的政治建设摆在首位，为交通运输事业发展提供坚强政治保证。要持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于交通运输工作的重要论述。要巩固拓展主题教育成果，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要树立和践行正确政绩观。教育引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，坚持从实际出发，按规律办事，把为民造福作为最大政绩。在谋划项目、推动工作中，要注重打基础、利长远，坚决反对形式主义、官僚主义，不搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”。要打造高素质专业化干部队伍。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，特别是要提升干部在复杂环境下推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能
力。要关心关爱干部，健全激励和保护机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
（二）健全制度机制，提升行业治理现代化水平
现代化的治理需要现代化的制度。必须依靠制度管人、管事、管权，将制度优势转化为治理效能。要完善决策执行机制。健全“三重一大”决策制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。对定下来的事情，要建立任务分解、责任落实、进度督查、效果评估、反馈调整的闭环管理机制，运用信息化手段进行全过程跟踪督办，确保政令畅通、令行禁止。要优化协同联动机制。交通运输工作涉及面广、系统性强，必须强化“大交通”意识。要完善局内部各科室、局属各单位之间的横向协同机制，以及与发改、财政、自然资源、生态环境、公安交管等部门的纵向联动机制。通过定期会商、信息共享、联合执法等方式，形成工作合力，共同破解跨部门、跨领域的难题。要创新监管服务机制。顺应新业态新模式发展，探索包容审慎监管。健全以信用为基础的新型监管机制，完善信用评价、守信激励和失信惩戒制度。要优化政务服务，推进“一网通办”“跨省通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。要畅通公众参与和监督渠道，认真听取人大代表、政协委员和社会各界的意见建议，及时回应社会关切。
（三）锤炼过硬作风，营造风清气正干事创业良好生态
作风关系形象，更关系成败。必须以永远在路上的执着，持续加强作风建设，激发干事创业的内生动力。要大力弘扬求真务实之风。倡导“深、实、细、准、效”的工作方法，领导干部要带头深入基层、
深入一线开展调查研究，掌握真实情况，解决实际问题。部署工作要具体化、可操作，检查工作要重实效、看实绩，坚决反对搞花架子、做表面文章。要激发担当作为之勇。教育引导干部职工面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。要健全容错纠错机制，为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。要永葆清正廉洁之本。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对权力运行的制约和监督。深入开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要紧盯工程建设、行政审批、行政执法、资金使用等重点领域和关键环节，深化廉政风险防控。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，营造山清水秀的政治生态和干事环境。
同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。2026年“十五五”开局之战的序幕已经拉开，新征程的号角催人奋进。让我们更加紧密地团结起来，以龙马精神激发昂扬斗志，以快马加鞭提升工作效能，以万马奔腾凝聚攻坚合力，迅速收心归位、进入状态，脚踏实地、真抓实干，全力以赴完成年度各项目标任务，奋力谱写我市交通运输现代化建设的崭新篇章，为强国建设、民族复兴伟业贡献坚实的交通力量！
谢谢大家。
“新春第一课”讲稿：奋楫扬帆启新程，谱写商务发展新篇章
同志们：
新春伊始，万象更新。今天我们召开市商务局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”，主要目的是动员全局干部职工迅速从节日氛围中调整过来，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态，投入到新一年的商务工作中去。2026年是“十五五”规划开局之年，是农历生肖马年，是建国77周年，也是建党105周年。站在新的历史起点上，商务工作面临新形势、新任务、新要求。我们必须深刻认识做好今年商务工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，奋力开创我市商务高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献商务力量。
一、深刻把握“十五五”开局之年商务工作新形势新要求
习近平总书记深刻指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”这一重要论断为我们准确把握商务工作面临的内外环境提供了根本遵循。2026年作为“十五五”开局之年，商务发展既承载着继往开来的历史重任，也面临着复杂严峻的风险挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境的不确定性、不稳定性、不可预见性显著上升，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构压力，经贸规则竞争日趋激烈。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但有效需求不足、社会预期偏弱等问题依然存在，经济回升向好基础仍需巩固。从商务领域看，消费恢复基础尚不牢固，外贸稳增长压力较大，利用
外资面临更多竞争，商务改革发展任务艰巨繁重。我们必须坚持用全面、辩证、长远的眼光分析形势，既要看到风险挑战，更要看到机遇优势，坚定信心、保持定力，牢牢把握工作主动权。
（一）精准研判宏观大势，增强商务工作战略前瞻性
准确把握宏观经济发展大势是做好商务工作的前提基础。中央经济工作会议明确提出，做好2026年经济工作要“完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。这要求我们必须将商务工作置于国家发展全局中谋划推进。商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。我们要深刻理解这一战略定位的内涵要求，自觉将商务发展同国家重大战略部署紧密对接。当前，我国经济发展已进入高质量发展阶段，经济增长动力正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。商务领域必须顺应这一趋势，加快推动发展方式转变。要着力提升商务发展质量和效益，更加注重结构优化、效率提升和动力转换。要统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革的关系，通过商务工作有效衔接生产、分配、流通、消费各环节，畅通国民经济循环。要密切关注宏观经济政策取向，加强政策预研储备，增强商务工作的针对性和有效性。要深入研究区域协调发展、新型城镇化、乡村振兴等国家战略对商务工作提出的新要求，找准商务服务的切入点和着力点。要加强经济形势分析研判，建立健全商务运行监测预警体系，及时掌握市场动态变化，提高商务决策的科学化水平。要增强风险意识，树立底线思维，有效防范化解商务领域各类风险隐患，确
保商务发展行稳致远。
（二）全面对接国家部署，明确商务工作目标任务
国家商务主管部门已对2026年商务工作作出全面部署，明确了八个方面的重点任务。我们必须认真学习领会，结合我市实际抓好贯彻落实。要深入实施提振消费专项行动，着力打造“购在中国”品牌。这要求我们把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取更加有力有效的措施激发消费潜力。要健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设。这要求我们深化流通体制改革，完善商贸流通基础设施，降低制度性交易成本。要推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。这要求我们优化贸易结构，培育竞争新优势，推动外贸稳规模、优结构。要塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌。这要求我们扩大高水平对外开放，优化营商环境，提升利用外资质量。要对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。这要求我们深化自贸试验区改革创新，提升开放平台能级。要有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。这要求我们加强对外投资服务监管，保障境外项目安全。要积极开展多双边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络。这要求我们深化国际经贸交流，拓展合作空间。要完善涉外法治体系，健全贸易风险防控机制。这要求我们提升商务领域法治化水平，维护发展安全。这些任务构成了今年商务工作的施工图，我们必须逐项细化分解，确保落到实处。
（三）紧密结合市情实际，找准商务工作发力方向
做好我市商务工作，必须坚持从实际出发，因地制宜、分类施策。
要深入分析我市经济发展阶段特征、资源禀赋条件、产业基础优势，科学确定商务发展目标路径。我市作为区域中心城市，商贸流通业基础较好，消费市场潜力较大，但同时也存在结构不优、能级不高、创新不足等问题。我们要坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准发力突破。在消费促进方面，要针对不同消费群体、不同消费领域、不同消费时段，制定差异化促消费政策。要大力发展服务消费，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。要优化消费空间布局，提升消费载体功能，营造良好消费环境。在外贸发展方面，要稳定传统市场，开拓新兴市场，推动市场多元化。要优化出口商品结构，提高高技术、高附加值产品出口比重。要创新发展服务贸易，扩大知识密集型服务出口。在利用外资方面，要聚焦重点产业领域，加大招商引资力度。要优化外资服务体系，提升投资便利化水平。要保护外商投资合法权益，增强外资企业长期发展信心。在对外开放方面，要用好各类开放平台，争取更多改革试点。要深化区域经贸合作，提升开放型经济水平。我们要加强调查研究，摸清实情、找准问题、提实对策，使商务工作更加符合我市发展需要。
二、聚焦重点任务推动商务高质量发展实现新突破
习近平总书记强调：“必须统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系。”这五个“必须统筹”为我们推动商务高质量发展提供了方法论指导。面对新形势新任务，我们必须聚焦重点领域和关键环节，拿出务实管用的举措，推动
商务发展实现质量变革、效率变革、动力变革。要坚持以供给侧结构性改革为主线，着力打通制约经济循环的卡点堵点，提升商务体系整体效能。要注重需求侧管理，充分释放内需潜力，增强经济发展内生动力。要统筹国内国际两个市场两种资源，更好利用国际国内两个市场，在更高水平开放中实现更好发展。要处理好发展和安全的关系，有效防范化解商务领域风险挑战，牢牢守住安全底线。要通过重点突破带动整体提升，努力在构建新发展格局中展现商务新作为。
（一）全力实施消费扩容升级行动，建设强大区域消费中心
消费是经济增长的主引擎，也是商务工作的重中之重。我们要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举激发消费潜力。一是优化政策供给激发消费活力。习近平总书记指出：“要大力提振消费，全方位扩大国内需求。”这要求我们完善促消费政策体系，增强政策针对性有效性。要优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、家居等大宗商品消费。要研究制定促进服务消费发展的政策措施，释放教育、医疗、养老、文旅、体育等服务消费潜力。要创新消费金融产品和服务，合理增加消费信贷。要落实减税降费政策，降低企业经营成本，增强市场主体活力。要加强政策宣传解读，提高政策知晓度和覆盖面。要建立健全政策评估机制，及时调整优化政策举措。要注重政策协同配合，打好促消费政策“组合拳”。要统筹短期刺激和长期培育，既立足当前稳增长，又着眼长远调结构。要加强对政策落实情况的跟踪问效，确保政策红利充分释放。要学习借鉴先进地区经验做法，不断完善我市促消费政策工具箱。二是创新活动载体营造消费氛围。
商务部提出要组织开展“购在中国”专题活动，我们要积极响应、主动作为。要精心策划举办各类消费促进活动，打造具有我市特色的消费品牌。要结合季节特点、节日时点、消费热点，常态化开展主题促销。要支持商圈、特色街区、商业综合体开展形式多样的营销活动。要鼓励企业创新营销方式，发展直播电商、社交电商等新模式。要推动线上线下消费深度融合，培育智慧商店、智慧商圈等新业态。要加强区域消费联动，与周边城市联合开展促销活动。要办好消费节、购物季等标志性活动，提升活动影响力和带动力。要完善活动组织保障机制，确保活动安全有序开展。要加大宣传推广力度，营造浓厚消费氛围。要注重活动效果评估，不断提高活动质量水平。三是完善消费环境提升消费体验。良好的消费环境是促进消费的重要保障。要深化“放管服”改革，优化消费领域营商环境。要加强消费领域信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制。要健全消费者权益保护机制，畅通投诉举报渠道。要加强商品质量监管，严厉打击假冒伪劣行为。要完善售后服务体系，提升消费满意度。要推进消费基础设施提质升级，改善消费场所硬件条件。要发展智慧物流，提高流通效率。要完善城乡商业网络，优化商业网点布局。要推进县域商业体系建设，释放农村消费潜力。要培育国际消费中心城市，提升消费国际化水平。要加强消费领域标准体系建设，引领消费品质升级。要倡导绿色低碳消费理念，促进可持续消费。
（二）深入实施外贸稳增提质行动，培育国际竞争新优势
外贸是拉动经济增长的重要力量，也是连接国内国际双循环的关
键纽带。我们要千方百计稳外贸，推动外贸高质量发展。一是强化市场开拓扩大贸易规模。面对外部环境变化，必须实施更加积极主动的市场开拓战略。要巩固传统市场，深化与发达经济体经贸合作。要开拓新兴市场，加大对“一带一路”沿线国家、RCEP成员国市场开拓力度。要支持企业参加境外展会，拓展国际市场空间。要办好广交会等国内重点展会，搭建贸易促进平台。要发展跨境电商，拓展外贸新渠道。要优化海外仓布局，完善国际营销网络。要加强国别贸易指南编制发布，为企业提供市场信息支持。要推动贸易与投资联动，通过对外投资带动产品出口。要发展转口贸易、离岸贸易等新型贸易方式。要加强国际物流通道建设，保障外贸供应链畅通。二是优化贸易结构提升发展质量。要推动外贸从规模扩张向质量效益提升转变。要优化出口商品结构，提高机电产品、高新技术产品出口比重。要扩大优质消费品、先进技术设备进口，满足国内需求。要大力发展服务贸易，扩大知识密集型服务出口。要创新发展数字贸易，培育贸易新增长点。要拓展绿色贸易，提升绿色低碳产品国际竞争力。要推动加工贸易转型升级，向价值链高端延伸。要培育外贸综合服务企业，提升外贸专业化水平。要加强品牌建设，培育自主品牌出口。要推动标准、认证、检验检疫国际互认，破除技术性贸易壁垒。要优化贸易方式结构，提高一般贸易比重。三是完善政策体系优化企业服务。要形成外贸政策“组合拳”，助力企业降本增效。要落实出口退税政策，加快退税进度。要优化外汇管理服务，便利贸易结算。要扩大出口信用保险覆盖面，降低企业收汇风险。要加强银企对接，缓解外贸企业融资难题。
要清理规范进出口环节收费，降低企业成本。要深化国际贸易“单一窗口”建设，提高通关便利化水平。要建立健全外贸企业服务机制，及时解决企业困难。要加强政策宣传解读，稳定企业预期。要培育外贸龙头企业，支持中小企业开拓国际市场。要完善贸易摩擦应对机制，维护企业合法权益。
（三）扎实推进外资提质增效行动，打造高水平开放高地
利用外资是对外开放的重要内容，也是推动高质量发展的重要支撑。我们要更大力度吸引和利用外资，提升开放型经济水平。一是扩大开放领域优化投资结构。要有序扩大服务业开放，放宽市场准入限制。要引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术产业等领域。要鼓励外资参与传统产业改造升级。要支持外资设立研发中心，提升科技创新能力。要推动外资企业与内资企业协同发展，融入国内产业链。要优化外资区域布局，引导外资向重点区域集聚。要创新利用外资方式，鼓励跨国并购、股权投资等。要完善外资并购安全审查制度，维护国家安全。要保护知识产权，营造良好创新环境。要落实外资企业国民待遇，保障公平竞争。二是创新招商方式提升引资实效。要转变招商理念，从政策招商向环境招商、服务招商转变。要聚焦重点产业，开展精准招商。要创新招商模式，发展产业链招商、以商招商、平台招商。要发挥商协会、中介机构作用，拓展招商渠道。要办好投资促进活动，提升活动影响力。要加强招商队伍建设，提高专业化水平。要完善招商项目库，动态更新项目信息。要优化招商流程，提高项目落地效率。要加强招商后续服务，推动项目早投产、早见效。要
建立招商考核激励机制，调动各方积极性。三是优化营商环境增强投资信心。营商环境是吸引外资的关键因素。要深化“放管服”改革，提高行政审批效率。要完善外商投资服务体系，提供一站式服务。要加强与外资企业沟通，及时回应关切。要保护外商投资合法权益，完善投诉处理机制。要落实外资企业优惠政策，增强政策稳定性。要提升城市国际化水平，完善涉外公共服务。要加强法治环境建设，提高司法透明度和公正性。要推进诚信体系建设，营造守信践诺氛围。要改善基础设施条件，提升城市承载能力。要加强人才引进培养，满足外资企业用人需求。
（四）统筹推进流通体系现代化行动，畅通国民经济循环
现代流通体系是市场经济的基础支撑，也是构建新发展格局的战略任务。我们要加快建设高效顺畅的现代流通体系。一是完善基础设施提升流通效率。要加强物流枢纽建设，优化物流网络布局。要推进多式联运发展，降低物流成本。要完善城乡配送体系，解决“最后一公里”问题。要发展智慧物流，提高物流信息化水平。要加强冷链物流设施建设，保障生鲜产品流通。要完善应急物流体系，提高应急保障能力。要推进物流标准化，促进设施设备衔接。要优化仓储设施布局，提高仓储利用效率。要加强流通领域节能减排，推动绿色流通发展。要完善流通统计监测，掌握流通运行状况。二是创新流通模式激发市场活力。要推动传统流通企业数字化转型，发展新零售。要培育平台经济，促进资源高效配置。要发展供应链金融，缓解流通企业融资难题。要推进产销对接，减少流通环节。要发展共同配送，提高配
送效率。要创新流通组织方式，提高组织化程度。要推动流通企业兼并重组，培育龙头企业。要发展流通领域共享经济，提高资源利用效率。要完善流通领域标准体系，规范市场秩序。要加强流通领域人才培养，提升从业人员素质。三是深化流通改革优化制度环境。要破除流通领域体制机制障碍，降低制度性交易成本。要清理规范流通领域收费，减轻企业负担。要完善流通领域法律法规，保障市场公平竞争。要加强流通领域市场监管，维护市场秩序。要推进流通领域信用体系建设，营造诚信经营环境。要完善流通领域应急管理机制，提高风险应对能力。要推动流通领域对外开放，引进先进技术和管理经验。要加强流通领域国际合作，参与国际规则制定。要完善流通领域政策支持体系，引导资源优化配置。要建立健全流通领域协调机制，形成工作合力。
（五）系统实施开放平台能级提升行动，拓展国际合作空间
开放平台是对外开放的重要载体，也是制度创新的试验田。我们要提升各类开放平台能级，打造对外开放新高地。一是深化自贸试验区改革创新。要全面落实自贸试验区提升战略，加大制度创新力度。要聚焦投资贸易自由化便利化，推出更多改革举措。要对接国际高标准经贸规则，开展压力测试。要推动自贸试验区与综合保税区、经济技术开发区联动发展。要复制推广自贸试验区改革经验，释放改革红利。要完善自贸试验区管理体制，提高运行效率。要加强自贸试验区法治保障，营造稳定透明可预期的环境。要培育自贸试验区特色产业，形成产业集群。要优化自贸试验区空间布局，提高土地利用效率。要
加强自贸试验区宣传推介，提升知名度影响力。二是提升各类园区发展水平。要推动经济技术开发区转型升级，提高产业集聚度。要优化综合保税区功能，发展保税加工、保税物流、保税服务。要推进跨境电子商务综合试验区建设，培育外贸新业态。要完善园区基础设施，提升承载能力。要创新园区管理模式，提高服务效能。要加强园区招商引资，吸引优质项目落地。要推动园区绿色发展，建设生态园区。要促进园区产城融合，实现协调发展。要加强园区国际合作，建设国际合作园区。要完善园区考核评价，引导高质量发展。三是拓展多双边经贸合作。要深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，推动基础设施互联互通。要充分利用RCEP等自贸协定，扩大贸易投资合作。要加强与重点国家经贸对话，解决合作中存在的问题。要参与全球经贸治理，维护多边贸易体制。要发展友好城市经贸合作，拓展合作领域。要支持企业“走出去”，开展国际产能合作。要完善境外投资服务体系，保障企业海外权益。要加强国际交流合作，学习借鉴先进经验。要培育国际化人才，适应开放发展需要。要完善涉外法律服务，保障国际合作顺利开展。
三、强化工作保障确保各项部署落地见效
习近平总书记强调：“一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。”推动商务高质量发展，关键在落实。我们必须以强烈的责任担当和务实的工作作风，确保各项决策部署落到实处、取得实效。要加强组织领导，健全工作机制，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要完善督查考核，
强化跟踪问效，确保各项工作按时间节点推进。要注重统筹协调，加强部门联动，凝聚工作合力。要坚持问题导向，聚焦难点堵点，精准施策突破。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印向前推进。要通过扎实有效的工作，把蓝图变为现实，把部署变为行动，把目标变为成果。
（一）健全组织领导体系，压实工作责任
坚强的组织领导是做好商务工作的根本保证。要建立健全商务工作领导机制，定期研究部署重大事项。要明确责任分工，将各项任务分解到具体部门、具体人员。要完善工作协调机制，加强部门间沟通协作。要建立重点工作台账，实行清单化管理。要健全督查督办制度，跟踪任务落实情况。要完善考核评价体系，强化结果运用。要建立激励机制，激发干事创业热情。要加强干部队伍建设，提升履职能力。要完善决策咨询机制，提高决策科学性。要健全风险防控机制，防范化解各类风险。要通过完善的组织领导体系，确保商务工作有力有序推进。
（二）完善政策支持体系，强化要素保障
有效的政策支持是推动商务发展的重要支撑。要加强政策研究，提高政策针对性。要完善政策储备，增强政策前瞻性。要加强政策协调，避免政策冲突。要推动政策落地，确保政策见效。要优化财政资金使用，提高资金效益。要加强金融支持，缓解企业融资难题。要保障土地供应，满足项目用地需求。要加强人才引进培养，提供智力支持。要完善基础设施，改善发展条件。要优化营商环境，降低制度成
本。要通过完善的政策支持体系，为商务发展创造良好条件。
（三）创新工作推进机制，提升落实效能
科学的工作机制是提高落实效能的关键。要创新工作方法，提高工作效率。要完善项目管理，规范项目流程。要加强过程控制，确保工作质量。要健全信息反馈机制，及时掌握进展情况。要完善问题解决机制，快速响应处理。要加强经验总结，推广成功做法。要运用现代信息技术，提高管理智能化水平。要完善社会参与机制，凝聚各方力量。要加强宣传引导，营造良好氛围。要健全评估调整机制，优化工作举措。要通过创新的工作机制，推动商务工作提质增效。
同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的奋斗已经开始。让我们更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作，奋力谱写我市商务高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！仅供参考