强调优化营商环境的重要性,推动政策落实,加强服务意识,促进企业发展,提升市场活力,形成良好营商氛围,助力经济高质量发展。下面由网友为您整理分享的“在县2026年优化营商环境工作推进会上的讲话”相关资料,供您参考学习。
在xx县2026年优化营商环境工作推进会上的讲话同志们:
今天,我们在这里召开全县2026年优化营商环境工作推进会,主要任务是深入学习贯彻*的二十届四中全会精神和******在xx省考察时的重要讲话精神,全面落实中央和省委、州委关于优化营商环境的最新决策部署,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,安排部署今年的重点任务,动员全县上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动我县营商环境建设实现新突破、再上新台阶。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感
营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。过去一年,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,全县上下牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念,将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”来抓,取得了一系列积极成效。
一是经济发展稳中有进,发展基础更加坚实。我们始终把发展作为第一要务,全力以赴拼经济、搞建设。据初步核算,2025年,全县地区生产总值预计完成150亿元,同比增长6.5%,主要经济指标增速在全州保持了良好位次。三次产业结构持续优化,第一产
业增加值实现27亿元,增长4.5%;第二产业增加值达到58亿元,增长8.0%;第三产业增加值达到65亿元,增长6.2%。这些成绩的取得,离不开全县广大干部群众的辛勤付出,更离不开各类市场主体的活力迸发,而这一切都根植于我们持续优化的营商环境沃土。
二是服务效能持续提升,品牌形象更加鲜明。我们聚焦企业全生命周期服务,深化“放管服”改革,大力推行“一窗通办”“一网通办”,企业开办时间压缩至1个工作日以内,工程建设项目审批时限大幅缩减。我们严格落实领导干部挂帮和“企业特派员”制度,深入企业一线送政策、解难题,全年累计为企业解决融资、用工、用地等实际困难超过500个。我们精心打造的“xx服务·xx上客”政务服务品牌,知名度和美誉度不断提升,让“办事不求人、审批不见面、服务不打烊”正在成为我县的靓丽名片。
三是市场活力有效激发,主体培育更加壮大。我们坚持把培育壮大市场主体作为稳增长、保就业的重中之重。通过全面落实减税降费、援企稳岗等政策,全年新增减税降费及退税缓费超过2亿元,有效减轻了企业负担。我们积极搭建银企对接平台,引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的信贷支持。截至2025年底,全县市场主体总量突破4.5万户,同比增长11%,发展的内生动力和活力显著增强。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对标国内一流水平,对照企业和群众的期盼,我县的营商环境仍存在一些不容忽视的短板和问题。主要表现在:一是思想认识存在“温差”。少数部门和干部仍然存在“官本位”思想,服务意识不强、换位思考不够,对优化营商环境的极端重要性认识不到位,没有真正把企业的事当作自己的事。二是政策落地存在“时差”。一些惠企政策在宣传解读、兑现落实上还不够及时、不够精准,存在“上面热、下面冷”“部门强、企业弱”的现象,政策红利未能完全转化为企业的发展实利。三是服务体验存在“落差”。在“获得电力”“办理破产”“执行合同”等一些关键指标上,我们的流程还不够简化,效率还不够高。个别执法部门在监管中存在简单化、“一刀切”的问题,对企业的正常生产经营造成了一定影响。四是要素保障存在“偏差”。土地、资金、人才等关键要素的供给与企业快速发展的需求之间还存在矛盾,制约了部分优质项目和企业的落地成长。这些问题,是阻碍我们高质量发展的“绊脚石”,是必须下大力气解决的“硬骨头”。全县各级各部门必须高度重视,拿出刮骨疗毒的勇气,采取坚决有力的措施,切实加以解决。
二、统一思想、深化认识,准确把握优化营商环境的战略意义和时代内涵
在新的发展阶段,优化营商环境已经不是一道“选择题”,而是一道关乎发展全局的“必答题”。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识其重大意义。
第一,优化营商环境是贯彻落实中央和省委、州委决策部署的政治要求。******反复强调,“营商环境只有更好,没有最好”。*的二十届四中全会更是对建设高标准市场体系、营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出了系统部署。省委、州委也多次召开专题会议,把优化营商环境摆在事关发展全局的突出位置。我们必须旗帜鲜明讲政治,把思想和行动统一到中央和省委、州委的决策部署上来,将优化营商环境作为检验“四个意识”、做到“两个维护”的试金石,不折不扣地抓好贯彻落实。第二,优化营商环境是应对区域竞争、赢得发展主动权的制胜法宝。当前,区域竞争日趋激烈,竞争的焦点已经从过去的拼政策、拼资源,转向了拼环境、拼服务。哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就往哪里落。可以说,一流的营商环境就是核心竞争力和最强吸引力。我们xx县地处内陆,不沿边、不靠海,在区位、资源等方面没有特殊优势。要想在激烈的区域竞争中脱颖而出、赢得主动,就必须把优化营商环境作为我们最大的“王牌”,以环境之“优”补区位之“短”,以服务之“便”谋发展之“先”,着力打造投资兴业的“洼地”和高质量发展的“高地”。
第三,优化营商环境是激发市场活力、推动经济高质量发展的内在需要。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。只有营商环境好了,企业才能安心经营、放心投资、专心创业,经济发展的源头活水才能充分涌流。当前,我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,迫切需要通过优化营商环境,进一步降低制度性交易成本,稳定市场预期,提振企业信心,吸引更多优质企业和项目落地生根、开花结果,为我们“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”提供最坚实的支撑,为全县经济社会高质量发展注入更强劲的动力。
三、聚焦重点、精准发力,以超常举措推动营商环境实现革命性重塑
2026年是我县营商环境的“攻坚提升年”。全县上下要紧紧围绕营商环境考核指标体系和包保台账要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦关键环节和重点领域,以钉钉子精神抓好各项任务落实,全力打好优化营商环境这场硬仗。
(一)着力构建便捷高效的政务环境。政务环境是营商环境最直观的体现。要以数字政府建设为引领,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。一要深化审批制度改革。持续精简行政许可事项,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。深化工程建设项目审批制度改革,探索推行“拿地即开工”“建成即投产”等模式,最大限度为项目建设“减负”“提速”。二
要提升线上服务能力。要建强用好全县一体化政务服务平台,推动更多服务事项“全程网办”“跨域通办”。要运用大数据、人工智能等技术,精准推送惠企政策,推动政策从“企业找”变为“政府送”,实现“免申即享、直达快享”。三要优化线下服务体验。巩固提升县乡村三级政务服务体系,严格落实“首问负责制”“一次性告知制”,坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的现象。要持续擦亮“xx服务·xx上客”品牌,让每一位来我县办事的企业和群众都能感受到春天般的温暖。
(二)着力构建公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。要坚持依法行政、公正司法,为各类市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治保障。一要完善制度供给。围绕市场准入、公平竞争、产权保护等重点领域,及时清理不合时宜的规范性文件,确保各项法规政策的协同性、一致性。二要规范执法行为。严格规范涉企行政执法检查,全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。坚决杜绝选择性执法、随意性执法、多头重复执法等问题,切实做到“无事不扰、有求必应”。三要强化司法保障。依法保护企业家人身和财产安全,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为。要提高合同纠纷、破产案件等审判执行效率,畅通市场主体救济渠道,维护公平竞争的市场秩序。(三)着力构建诚实守信的信用环境。人无信不立,业无信不兴,城无信不荣。要把信用建设摆在突出位置,让守信者一路绿灯,让失
信者寸步难行。一要加强政务诚信建设。政府要带头讲诚信、守契约。要建立健全政府承诺兑现机制,对依法依规作出的政策承诺和签订的各类合同,必须坚决履行,决不能“新官不理旧账”。因国家利益、社会公共利益需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并依法对市场主体予以公平合理补偿。二要健全社会信用体系。要加快公共信用信息平台建设,依法依规加强信用信息归集、共享和公开。要建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,在政府采购、招标投标、行政审批等领域,对守信主体予以便利和支持,对严重失信主体依法依规实施限制。
(四)着力构建开放包容的市场环境。一个充满活力的市场环境,必然是开放、包容、竞争、有序的。一要保障市场准入平等。严格落实全国统一的市场准入负面清单制度,清单之外的领域,各类市场主体皆可依法平等进入。要持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,保障民营企业、外资企业等各类市场主体在要素获取、准入许可、经营运行等方面享受平等待遇。二要维护公平竞争秩序。强化反垄断和反不正当竞争执法,依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等行为。要破除各种形式的地方保护和行政性垄断,为所有市场主体创造一视同仁、公平竞争的发展环境。三要构建亲清政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同企业家接触交往,主动靠前服务,积极排忧解难,做到“亲”而有度、“清”而有为。要畅通政企沟通渠道,定期召
开企业家座谈会,认真听取意见建议,帮助企业解决实际问题。同时,也希望广大企业家能够洁身自好、遵纪守法、光明正大搞经营。
四、强化领导、压实责任,汇聚优化营商环境的强大合力优化营商环境是一项系统工程,绝非一日之功,更不是哪个部门的“独角戏”,必须全县“一盘棋”,齐抓共管,久久为功。
一要压紧压实领导责任。全县各级*政主要负责同志是优化营商
环境的“第一责任人”,必须亲自研究、亲自部署、亲自推动。
县级领导要带头深入所联系的乡镇(街道)和企业,一线指挥、一
线协调、一线督办,切实解决一批堵点难点问题。各乡镇(街
道)、各部门要建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓的
工作机制,层层传导压力,确保责任落实到岗、任务落实到人。
二要健全完善工作机制。县优化营商环境工作领导小组办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,加强对全县工作的指导和调度。要完善营商环境考核评价机制,将考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,真正考出压力、评出动力。要强化协同配合,发改、市监、政务服务、司法等部门要各司其职、密切配合,形成齐心协力抓营商环境的强大工作合力。
三要强化督查问责。优化营商环境,作风是保障,纪律是底线。县纪委监委、县委督查室要加大监督执纪问责力度,聚焦企业和群
众反映强烈的突出问题,开展常态化专项督查。对发现的不作为、慢作为、乱作为问题,坚决严肃问责;对破坏营商环境的典型案例,要发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,持续释放“谁破坏xx营商环境,我们就砸谁的饭碗”的强烈信号。
四要营造浓厚社会氛围。宣传部门要充分利用各类媒体平台,大力宣传我县优化营商环境的政策举措和成功经验,讲好xx企业家的创业故事,积极回应社会关切,在全社会营造关心企业、尊重企业家、支持发展的浓厚氛围,让xx成为投资者的福地、创业者的乐园。
同志们,优化营商环境,使命光荣,责任重大。让我们以这次会议为新的起点,拿出跃马扬鞭的勇气,保持快马加鞭的干劲,以最优的服务、最实的作风、最好的成效,持续擦亮xx县营商环境的“金字招牌”,为奋力谱写xx经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。