强调生态环境保护的重要性，要求各部门加强协作，落实整改措施，提升人居环境质量，确保可持续发展目标的实现。下面由网友为您整理分享的“在2026年全区生态环境保护暨人居环境整治工作专题调度会议上的讲话”相关资料，供您参考学习。
在XX区生态环境保护暨人居环境整治工作专题调度会议上的讲话
同志们：
今天晚上，我们召开这次全区生态环境保护暨人居环境整治工作专题调度会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真分析当前我区面临的严峻形势和突出问题，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。生态环境是关系民生的重大社会问题，人居环境是衡量群众幸福指数的重要标尺。全区上下必须进一步统一思想、提高站位，以背水一战的决心、攻城拔寨的力度，坚决打赢这场事关XX长远发展和民生福祉的硬仗，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识生态环境治理的极端重要性和现实紧迫性
近年来，区委、区政府始终将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以前所未有的决心和力度推进污染防治攻坚，全区生态环境质量总体上呈现稳中向好的态势。尤其是在水环境治理方面,经过不懈努力,到2023年,我区境内XX、XX、XX、XX等四个国考断面均已达到国家考核要求，这是来之不易的成果。在农业面源污染治理方面，以畜禽粪污资源化利用为核心的“收储-堆沤-还田”生态链初步形成，全区粪污处置消纳能力已达到
309.2万吨，为从源头上解决农村环境污染问题奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众共同奋斗的结果，值得充分肯定。
但是，我们必须清醒地看到，成绩属于过去，挑战就在眼前。我区的生态环境保护工作基础依然薄弱，历史欠账多，现实矛盾突出，整体形势依然十分严峻，容不得我们有半点松懈和麻痹。
一是大气污染防治压力巨大。数据显示，2023年我区PM2.5浓度为45μg/m□在全市范围内排名靠后，与2030年要达到的国家二级标准相比，还有相当大的差距。作为2026年“十五五”规划的开局之年，我们必须实现空气质量的显著好转，完成全年优良天数304天的目标，任务极其艰巨。这块“短板”如果我们不能尽快补齐，不仅会影响全区的发展大局，更会直接影响人民群众的身体健康。
二是水环境稳定达标根基不牢。虽然国考断面暂时达标，但这只是“及格线”，不是“保险箱”。我们的目标是推动所有断面水质稳定达到并优于Ⅲ类标准。当前，部分河流水体自净能力弱，内源性污染问题尚未根除，特别是鱼塘尾水直排、散养户粪污偷排等现象屡禁不止，对水质构成了持续性威胁。一旦遭遇极端天气或监管稍有放松，水质极有可能出现反复，我们之前付出的巨大努力就可能付之东流。
三是农业面源污染问题依然突出。我区是农业大区，畜禽养殖体量大，由此带来的环境问题是我们的“心腹之患”。违规补
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栏现象时有发生，部分养殖场规范化改造进展缓慢，粪污收储运用体系尚未实现全覆盖、无死角的高效运转。尤其是鱼塘养殖尾水治理，目前还缺乏系统性、科学性的技术方案和管理模式，基本上处于粗放管理的阶段，这已成为我区水环境治理中最难啃的“硬骨头”之一。
四是城乡人居环境仍有诸多短板。一些镇街、村屯还存在“脏乱差”现象，垃圾清运不及时、柴草杂物乱堆乱放、私搭乱建等问题尚未得到根治。长效治理机制尚未完全建立，群众参与环境治理的热情和主动性也有待进一步激发，共建、共治、共享的治理格局远未形成。
同志们，生态环境问题，归根到底是发展方式和生活方式问题。这些问题的存在，既有历史和客观原因，但更多的是主观原因。有的同志思想认识不到位，没有真正把生态环境保护作为一项重大政治任务来抓；有的同志责任落实不到位，“上热下冷、层层递减”的现象依然存在；有的同志工作作风不扎实，满足于发文件、开会议，缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神；有的同志执法监管不严格，存在“宽松软”现象，没有形成强大的震慑力。对此，我们必须高度警醒，深刻反思，以刮骨疗毒的勇气加以解决。
二、系统谋划，精准施策，坚决夺取生态治理和环境整治的全面胜利
面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，我们必须坚持系统观念，统筹兼顾、标本兼治，以更高标准、更严要求、更实举措，全面推进各项工作。
第一，必须以壮士断腕的决心，坚决打好碧水保卫战。水是生命之源、生产之要、生态之基。XX的水环境质量，直接关系到全区乃至下游区域的生态安全。
一要死守国考断面水质底线。生态环境分局要会同相关部门，加密监测预警频次，精准分析污染来源，建立“日监测、周分析、月通报”制度。要将治理目标从“保达标”转向“提优级”，对照2030年所有断面达到Ⅲ类的长远目标，倒排工期、挂图作战，确保每一个断面的水质都稳定向好，经得起任何时候的检验。
二要科学系统整治鱼塘尾水。这是我区水污染治理的重点和难点。区农业农村局、生态环境分局要牵头，立即组织专家力量，结合我区实际，尽快研究制定出台一套科学、经济、可行的鱼塘尾水治理技术导则和实施方案。要明确养殖户的主体责任，通过政策引导、技术帮扶、示范推广等方式，鼓励和支持养殖户建设生态沟渠、沉淀池、净化塘等尾水处理设施，探索循环水养殖、鱼菜共生等生态养殖模式，力争在年内实现规模化鱼塘尾水处理设施全覆盖。
三要加快补齐环保基础设施短板。水污染的问题，表象在水里，根子在岸上。必须加快推进城乡污水管网建设和提质增效工程，提高污水收集率和处理效能。要对现有镇级污水处理厂进行
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全面排查和升级改造，确保出水水质稳定达到一级A标。同时，要强化对重点涉水工业企业的监管，确保其环保设施正常运行，污染物稳定达标排放。
第二，必须以标本兼治的策略，全面打好农业面源污染歼灭战。解决农业面源污染，是实现农业可持续发展的必然要求，也是改善农村人居环境的治本之策。
一要全力巩固提升粪污收储运用体系。我区已经建成的304个临时储粪点和71个储尿池，是我们的重要资产，必须管好用好。要进一步完善市场化运作机制，压实国有运营公司的主体责任，优化收运路线和调度体系，确保粪污日产日清、应收尽收。要加快推进XX、XX两个国有粪污资源化处理项目的建设进度，使其尽快投产达效，与XX公司等现有处理能力形成合力，彻底解决粪污出路问题。
二要纵深推进种养循环绿色发展。粪污是污染物，更是宝贵的资源。要大力推广“种养结合、农牧循环”模式，引导农民科学施用有机肥，改良土壤结构，提升农产品品质。XX生物质科技公司年产11.78万吨有机肥的项目就是一个很好的示范，要鼓励更多类似的项目落地生根。通过种养循环，真正把畜禽粪污“变废为宝”，实现经济效益和生态效益的双赢。
三要铁腕整治违规养殖行为。区农业农村局、生态环境分局和各镇街要形成合力，对禁养区内的养殖场(户)进行“回头看”，坚决防止反弹。要加大对全区养殖场的巡查力度，对违法占地、
未批先建、粪污处理设施不达标的，依法依规严肃处理。特别是对违规补栏行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息，持续释放严抓严管的鲜明信号。
第三，必须以共建共享的理念，深入打好人居环境整治持久战。优美的农村人居环境，是广大农民群众的深切期盼。这项工作必须常抓不懈、久久为功。
一要推动村庄清洁行动常态化。要从“集中整治”向“长效管理”转变。健全“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡环卫一体化体系，确保农村生活垃圾日产日清。要持续推进“三清一改”，彻底清理村内塘沟、残垣断壁和农业生产废弃物，规范村民房前屋后柴草杂物堆放。
二要充分激发群众的内生动力。环境整治，群众是主体。要强化村级党组织的战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用，通过村规民约、门前“三包”、积分奖励等方式，引导村民主动参与到环境整治和长效管护中来，培养健康文明的生活习惯，形成“人人爱护环境、家家参与整治”的良好氛围。
三要坚持示范引领全域推进。要结合我区实际，打造一批人居环境整治的示范村、样板村。通过以点带面，发挥辐射带动作用，形成比学赶超的浓厚氛围。要把人居环境整治与发展乡村旅游、特色农业等产业紧密结合起来，让优美的生态环境成为推动乡村振兴的“绿色引擎”。
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三、强化担当，狠抓落实，为生态文明建设提供坚强有力的组织保障
任务已经明确，关键在于落实。全区各级各部门必须以“时时放心不下”的责任感，以抓铁有痕、踏石留印的作风，确保各项决策部署落地生根、开花结果。
第一，要压紧压实责任链条，构建齐抓共管的工作格局。生态环境保护工作不是哪一个部门的“独角戏”，而是全区上下的“大合唱”。
一要健全区镇村三级联动机制。这个机制必须是实体化、常态化运行的。区级层面要做好顶层设计、统筹协调和督查考核，区生态环境专项整治领导小组要发挥好牵头抓总作用。镇街是“一线指挥部”，党政主要负责同志是第一责任人，要对本辖区的生态环境质量负总责，做到守土有责、守土尽责。村级是落实的“最后一公里”，村党支部书记要当好“施工队长”，带领群众把各项任务落实到田间地头、千家万户。
二要严格落实部门监管责任。要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则，厘清责任边界。生态环境分局要履行好统一监督管理职责，敢于较真碰硬；农业农村、水利、住建、城管等部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。
三要强化网格化环境监管体系。要进一步完善三级环境监管网格，确保每一片土地、每一条河流、每一个污染源都有明确的
监管责任人。网格员要切实履行巡查、报告、监督职责，做到问题早发现、早报告、早处置，打通环境监管的“神经末梢”。
第二，要敢于动真碰硬执法，形成依法严惩的高压态势。良好的生态环境，既是管出来的，也是罚出来的。没有“长牙齿”的环保执法，再好的制度设计也会成为“纸老虎”和“稻草人”。
一要加大联合执法力度。生态环境、公安、农业农村、自然资源等部门要建立常态化的联合执法机制，定期开展专项行动，聚焦群众反映强烈的突出环境问题，重拳出击、形成震慑。
二要坚持“零容忍”惩治违法行为。对偷排偷放、非法倾倒、数据造假等恶意环境违法行为，要综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等手段，依法顶格处罚。对构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任，绝不手软。要定期公开曝光一批典型案例，以案释法，警示教育一片。
三要推行“督帮一体”工作模式。严格执法不等于简单粗暴。在执法过程中，要加强对企业的指导和帮扶，主动送政策、送技术、送服务，帮助企业制定整改方案，解决实际困难，引导企业走绿色发展、高质量发展之路。
第三，要完善考核问责机制，树立重干实干的鲜明导向。要发挥好考核“指挥棒”的作用，让保护生态环境的干部受尊重、受重用，让破坏生态环境的行为受惩处、受追究。
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一要优化考核评价体系。要加大生态环境保护指标在各级领导班子和领导干部绩效考核中的权重，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，真正考出压力、考出动力。
二要严肃开展督查问责。区委、区政府督查室和区纪委监委要加强对生态环境保护工作的专项督查，对责任不落实、推诿扯皮、工作不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追责问责，典型问题要通报曝光，绝不搞下不为例。
三要加强宣传和社会监督。要充分利用各种媒体平台，大力宣传我区生态文明建设的决策部署和工作成效，引导全社会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。要畅通群众监督渠道，鼓励群众举报环境违法行为，营造全社会关心、支持、参与生态环境保护的浓厚氛围。
同志们，加强生态环境保护、建设美丽XX，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。任务艰巨，使命光荣。希望大家立即行动起来，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，担当作为，真抓实干，坚决打赢这场生态环境保护的翻身仗，为加快建设天蓝、地绿、水清的美丽XX而努力奋斗！
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