强调加强团队合作,推动学校发展,提升教育质量,关注师生需求,落实各项政策,促进和谐校园建设。下面是阿拉网友整理编辑的在学校领导干部工作会议上的讲话相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇1
在学习大家调研成果的基础上,我想就如何推进学校自主发展、实践学校自主发展谈四点个人想法。
一、学校自主发展要突出三大重点
学校自主发展内涵非常丰富,涉及到教育工作的方方面面,也涉及到学校工作的方方面面。因此,实现学校自主发展是教育创新的重要方面,也是教育发展的系统工程,必须要全面谋划,系统规划,统筹推进,长期坚持。在推进的过程中,我们要把握三大重点,持之以恒推进,力求取得突破。
一要突出愿景引领。愿景,就是学校群体对学校发展目标共同的价值认同和行为追求,是引领团体力量共同奋斗的行为取向。凡成功的学校都是愿景激发人心、鼓舞斗志的;都是目标明确、人心思齐的;都是积极向上、充满智慧的。在当前形势下,推动学校自主发展,就是要结合“”规划的收官和“”规划的制定,高瞻远瞩、高屋建瓴、高端审视学校的发展,紧密结合国家、省《教育规划纲要》的精神,切实谋划和布局未来几年学校发展的新蓝图。特别要重视第二轮“学校质量提升三年行动计划”的制定。要在认真总结经验、分析成败得失的基础上,组织力量,集中智慧,启动编制。要动员和组织全体教师参与到编制“行动计划”的工作中来,集思广益,群策群力,把大家的智慧转化为大家自觉的教育行为,形成目标一致、形态各异的愿景链。
二要突出教师发展。教育的自主发展包括学校的自主发展、教师的自主发展和学生的自主发展。这其中最关键的是教师的自主发展。如果没有教师的自主发展,学校的自主发展、学生的自主发展就会成为空话。教师的自主发展处于自主发展的核心地位,是学校核心竞争力的集中体现。突出教师自主发展最重要的就是为教师的专业成长搭建平台,引领和帮助广大教师通过不懈的专业提升、成功的专业建设,成为专业过硬、同行服气、家长信赖、领导认可的仁者之师。引领和帮助教师的专业发展要把着重点放在课堂能力提升上,突出课堂主旋律,坚持课堂主阵地,强化学生主地位,彰显课堂主效应。考量和评价一个教师的优劣,要把课堂的状态、课堂的质态作为重要的标准,要把课堂前伸(备课)、后延(作业、辅导)的状况作为重要的内容,要把课堂效率和效益作为重要的依据。突出教师发展还要重视教师专业成长的培训,为教师专业成长铺路搭桥、搭建阶梯。这就要求学校的领导者、学校的管理者要舍得在教师专业成长上花功夫、下力气、舍得投入,以有效投入获得有益的专业成长的产出。教师的专业成长要按照“教而优则学”的原则,舍得把勤奋工作、潜心教学、实绩良好的教师优先送出去接受继续教育,帮助解决学习成本,给予学习经费的补助,使优秀者能更好、更快的成长。对教学态度不端正、工作不尽力、教学实绩差的教师要不留情面,认真执行局发《关于教师待岗学习培训》的文件精神,和局人事处联系,不能过于温文尔雅,这也是对这部分教师的关心。教师端的是铁饭碗,但装的是英雄饭。我们必须让教师队伍中的“滥竽”尽快地现出原形,让他们自惭形秽。
三要突出特色培育。社会在不断变革,经济在不断发展,形势在不断变化,党和国家的大政方针是我们工作前进目标和努力方向。而广大人民群众对教育的需求和期盼在社会变革发展中日益呈现出多样化、多元化和优质化的要求。作为实施教育的主阵地,学校在执行党和国家的教育方针、满足广大人民群众的教育诉求过程中,必须站稳立足点,找准结合点,主攻关键点,吃透上情,摸清下情,趟出一条上下认可的办学道路。
“没有升学无以立身”。实施素质教育是学校教育的不变主题,也是根本任务。作为学生素质的重要方面,就是学习能力的培养,而检验学生学习能力的高低,能不能顺利升学是重要的评判标准。所以,我们抓素质教育不能轻视学生学习能力的培养,不能忽视学生升学状况的考评,必须把学生的升学质态列入教育质量考评之中,只能强化,不能淡化。否则,广大的学生家长、社会的方方面面就对我们的工作不满意,就会投我们的反对票。
“没有特色无以立校”。从眼前看,教育的竞争是升学的竞争。
但是,从长远看,教育的竞争是特色的竞争。升学状况不好的学校老百姓不满意,办学特色不显明的学校同行难认同,上级难认可。所以要把培育学校特色作为学校自主发展的重要工作。以特色的培育推动学校自主发展,以学校自主发展提升学校特色的培育。什么是学校的特色?我认为,界定一所学校是不是有特色,检验的标准有三条:一是大面积,就是某个项目学校参与的人数众多,而不是几个兴趣小组或者是少数人的专利;二是广泛性,就是不仅参与的人数多,而且各个年级都参加,实现全覆盖;三是持久化,就是能够长期坚持,从不断档,而且有成效、有成果、有总结、有经验。
培育学校特色,既要有校长的思考和思路,也要有教师群体的参与和参加。特别要重视培育有特长的教师,一个学校没有特长鲜明的教师,就难有学校特色的存在。所以,要把特长教师的培养放在学校特色培育的重要方面,以教师的培养促进学校特色的形成和彰显。
二、学校自主发展要构建三大机制
机制的形成和运行,是社会发展、工作推进、效益产生的重要引擎。同样,学校自主发展仅仅有认识不够,仅仅有目标也不够,仅仅有一时的工作冲动还是不够。持久的动力在于机制的构建,在于积极探索、有效构建符合实际、具有校本特点的运作和运行机制。用机制的力量稳定和优化学校的自主发展,形成长久之计、长效之策。一要构建高效的管理机制。近几年来,在大家的共同努力下,全市学校的管理水平有了明显的提高。特别是精致学校的管理理念提出之后,从常规起步向精致迈进,从外延抓起向内涵延伸,从走进校园到走进课堂等等。这几年“常规管理百校行”的明察暗访,集中曝光,以及轮流坐庄的精致管理现场会,对提升学校管理质态起到了很大的促进作用。但是,我们也要看到,我们的管理距离精致的要求、距离自主的要求、距离高效的要求差距依然很大。所以我们必须继续花大功夫,用大力气强化管理、优化管理,以管理的高效促进课堂的高效,推动质量的提升。
构建高效的管理机制,一要掌握好分寸感。“没有规矩,不成方圆。”没有分寸,难成方圆。要找准高效管理的切入口和突破点。既有规矩又有分寸,既能执行(管理层)又能做到(大部分人)。否则再好的制度、再好的管理也是形同虚设。高效的管理一定要富有鲜明的校本特色。唯有本土化才契合实际,才能有效运作。二要让人有敬畏感。敬畏之心是社会运转和稳定的基石。同样,高效的管理机制也要强化执行,强调管理的严肃性。在管理面前人人平等,服从管理人人有责。回顾我们管理工作的缺失和矛盾的产生,往往都是管理的分寸感和敬畏感没有建立而导致的。所以,我们要构建高效的管理机制就必须重视这两个方面的重要环节。
二要构建团队合作机制。市场经济条件下,更强调团队精神塑造和合作合力素养的形成。学校教育是一项集体项目,必须认识一致、行动一致、协调一致、方向一致,才能取得预期的效果。世界杯足球赛上,阿根廷为什么输球给德国?因为阿根廷依靠的是球星的力量,德国依靠的则是团队的力量,所以号称“德国战车”。这给我们学校自主发展有着很大的启示。形成团队合作的机制要构建团队合作目标。从学校的师源状况、生源状况和环境状况出发,分别制定不同年级、不同班级和不同学科的工作目标和努力方向,以此引领整个团队共同前进。形成团队合作机制要活化团队组织。团队成员要志同道合,优胜劣汰,要善于培养团队的“领头羊”,要通过多种形式、多元路径、竞争有序,让“领头羊”有选择权,同时也要让团队的其他成员有择优权。通过双向选择,优化团队组合,优化团队结构,形成团队的“心有灵犀”的默契。形成团队合作机制,还要实行利益捆绑。追求效益的时代,必定重视利益的存在。我们要充分认识到这一社会的特点、人性的特点,顺势而为,因势利导,善于把个人利益置于团队利益之中,营造团队兴则个人利益好、团队弱则个人利益差的氛围,真正使团队利益至高无上。
三要构建评价激赏机制。学校自主发展离不开评价机制的建立。没有良好的评价机制,学校自主发展就可能走弯路,甚至走错路。所以在推进学校自主发展的过程中,必须高度重视学校评价机制的建立。就学校而言,评价机制的建立重点在于自我评价机制。因此,要根据学校的发展规划、“质量提升三年行动计划”以及学年度的工作计划等等,研究制定自我评价的标准和方法。要充分发挥学校督导人员的作用,强化督导人员的责任,强化评价的过程性和终结性,使学校的自主发展在自我评价中不断优化,不断完善,不断加大力度。
昨天我收到扬大附中严济良校长给我的一份材料,介绍了开学以来,他在巡课当中发现的一些好的和不好的现象、情况和苗头,其实这就是一种学校的自我评价,值得学习和借鉴。从材料中,我们可以看出:第一严校长每天都要巡课,第二这么多年来他一直都在上课,第三他是有自己的教学思想的,第四他对教学中存在的问题是及时发现、及时解决的。由此可见,就学校而言,评价机制的重点就在于自我评价机制建立。有评价就要有褒贬,就要发现先进、激励先进、鞭策后进。所以在实施评价中,要总结先进的经验,发现后进的问题,提出解决的办法。对先进要及时表扬,对后进要及时沟通。中国人爱要面子,知识分子更爱要面子,了解了这一特性,我们就要善于多做和风细雨的个别沟通的谈话工作,多做大张旗鼓的表扬先进的工作,以此激发先进更加全身心地投入工作,刺激后进不好意思落后、不甘于落后。
三、学校自主发展要用好三大抓手
学校自主发展要有主攻方向,要有前进的动力,还要有扎实的措施。方向明,动力足,措施实,自主发展就顺风顺水,有所成就;反之,就会流于形式,江山依旧。一要用好项目管理的抓手。项目管理是企业进行有效管理的一种方式,也是借助现代企业管理思想融入学校教育实践的一种对接。前几年我们曾经邀请原常州中学校长王定新同志给我们做过学校实施项目管理的经验介绍,当时与会同志耳目一新,收获很大。
今年初,市政府明确要求各个部门要以项目管理的方式推进各项工作,实现争先进位。为此,我们对20xx年全市教育教学工作进行了认真的梳理、排队,形成了43个项目,明确了项目内容、项目要求、项目责任和完成的时间节点。应该说,市政府这一管理措施的出台对行政部门有效推进工作起到了很好的作用。我们在推进学校自主发展过程中,也要将项目管理的方式融入自主发展的实践当中。要认真学习项目管理。项目管理的精髓被移植或嫁接到学校管理当中,这早已有实践,并取得了显著成效,充分展示了项目管理的魅力。我们要认真学习,深入领会,准确把握项目管理的内涵和真谛,掌握项目管理的流程和方式,熟悉项目管理的本质要义。要自觉运用项目管理。项目管理的内容包括计划、实施、控制和评价四大环节。我们在实践过程当中,要周密方案,明确任务,明确分工,明确时间,明确责任人。要精心实施,以项目牵头人为责任对象,有序开展工作,逐步推进到位,把握时间节点,坚持质量第一。要注重控制,加强对项目的过程监控与督查,及时发现问题,及时改进步骤,及时纠偏纠正,保证项目实施不偏离目标。要公正评价,项目实施结束,要组织人员进行评估,肯定成绩,指出不足,奖励先进,及时兑现承诺,不打和牌。
二要用好绩效考核的抓手。去年以来,各义务教育学校已经全面实施绩效工资制度。经过几年的学校分配制度的改革和探索,各非义务教育学校也基本形成了具有校本特点的分配制度。多劳多得分配格局已经形成,优绩优酬的分配制度在不少学校已有体现。但是应该看到,绩效考核手段的运用虽然比较普遍,但考核的方法、考核的效度、频度和信度都有待提高。因此,推进学校自主发展要充分运用好绩效考核。绩效考核要坚持量和质的统一,按照文件规定,既要考核工作的量,又要考核工作的质,把量和质有机统一起来。绩效考核要坚持教和学的统一,高度关注教的质量,坚持以市教育局颁发的教学要求、教学评价等文件精神为依据,坚守课堂主阵地,把课堂水平作为衡量施教能力的重要标尺;要高度关注学的质态,把学生的学习状态和满意度作为重要的评判标准。要通过问卷调查等形式了解教师教的质态,把评判权还给学生。绩效考核还要坚持民主和集中的统一。既要坚持民主,考核方案、评判标准要从教师中来,充分听取广大教师的意见;要回到教师中去,经教代会、职代会充分酝酿,讨论通过。又要敢于集中,要坚持大多数,尊重大多数人的意见。再好的方案都能找出瑕疵,再完美的方案也难以做到人人中意,特别是出发点不同,立足点有别,尽管追求尽善尽美,但很难尽善尽美。因此校长要集中大家的意见,集体决策拍板,一旦通过就必须不折不扣执行。无论风吹浪打都要按章办事,唯有如此,才能保护和调动大多数人的工作热情和积极性。
三要用好督查视导的抓手。如果说项目管理和绩效考核是学校自主发展的内在抓手,那么督查和视导就是学校自主发展的外在推动。内力和外力的结合,内因和外因的作用,学校自主发展就具有了不竭的动力。为了全面了解基层学校的办学实况、课堂状况和教育大政方针的落实情况,教育行政部门每年都要做出计划安排,抽调精干力量,组织专家学者和教育有识之士深入学校,深入课堂,深入备课组、教研室,开展教学实况的督查视导,通过听课、座谈、查看作业、教师备课等,摸实情,听真话,谋实招。各个学校要把督查视导作为推进自主发展的重要抓手,善用外力、巧借外力,推动发展。要善借“外脑”。督查视导组的同志都是经过精心挑选,具有丰富的实践经验、具有一定理性思考的优秀教师或专家组成,既有一线在职教师又有教学研究人员,还有刚退下来的老同志,他们都充满着教学智慧。因此,我们对督查视导组要做到热情诚恳、积极配合、大力支持、提供方便,保持学校教育教学的原生态,让督查视导原汁原味开展工作,以便准确了解情况,诊断诊治。必要时,还可以主动邀请外地、外校的优秀教师来校开展教学评估,提出自主发展的对策建议。要察纳雅言,从善如流。督查视导结束时,督查视导组都要分别根据视导情况、状况提供意见和建议。“当局者迷,旁观者清。”这些意见和建议常常是切中肯綮的。我们对督查视导组的意见要虚心接受,追根究源,认真整改,有所成效。千万不能只听得进表扬听不进批评,或者只听得进建议而听不进意见,甚至对一些意见还要百般地解释。要把督导意见作为工作考评、教学考评、质量考评的评判尺度之一。
四、学校自主发展要力避三个误区
学校自主发展既要视野开阔,又要境界高远;既要动真碰硬,又要以人为本;既要自主自觉、自食其力,又要开明开放,善于调动一切可以利用的资源,为我所用,让我所用,对我有用。
一是学校自主发展不是自由发展。学校自主发展是教育内涵式发展的高级形态,在自主发展的过程中充分发挥学校的主观能动作用。学校自主发展依然要贯彻执行党和国家的教育方针,遵循教育规律,遵守教育行政部门的规章、规定和规范,不违规,不抵触,不阳奉阴违,不口是心非。学校的一切办学行为都是在法律、法规制度的框架内开展的自主、自动式的教学行动。自主发展是“牧马式”的发展,自由发展是“野马式”的发展,二者的出发点和归宿不同。在自主发展的过程中必须克服自由发展的倾向。
二是学校自主发展不是放任不管。学校自主发展依然需要教育行政部门的支持和帮助、指导和服务。教育行政部门不能因为推动学校自主发展而放弃管理职能,放松服务责任。管理和服务依然是教育行政部门的职责之所在。但是教育行政部门要简政放权,多服务少批评,多指导少检查,多耐心少怕烦,工作到位不越位,帮忙不添乱,监控不失控。特别要加强教育行政对学校工作的统筹和协调,能不开会的坚决不开,可不搞的活动坚决不搞,可以合并的坚决合并,给学校自主发展开辟足够的空间,争取更多的时间,真正从外部给学校松绑。
三是学校自主发展不是封闭发展。学校自主发展需要开放的心态,更需要开放的教育行为。在学校自主发展中,不能关门办学,更不能闭门造车。要在科学发展观的指导下,按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、开放度和满意度的要求,以更加开放的心态学习借鉴,博采众长。要经常走出去,走出校门,到先进地区、先进学校,现场感受,学习提高。要经常走进去,走进备课组,走进教研室,走到课堂上,和教师在一起,和学生在一起,摸爬滚打。总之,开放的教育行为,可以助推学校自主发展,赢得更广阔的发展空间,更受社会和家长的欢迎和拥护,营造更好的教育生存环境。所以必须要打破封闭,走出“夜郎”,唤醒自觉,实现自主,使每一所学校都充满生机和活力,都蓬勃旺盛、生机盎然。
还需要一提的是,学校自主发展需要学校校长、领导班子和广大教师的价值认同、积极进取和务实工作,也需要教育行政、社会和学校营造良好的自主发展的环境和氛围。一方面我们要广泛宣传,呼吁社会重视教育、尊重教育,还要善待教育、宽容教育,把教育应有的自主权、办学权和处置权还给学校、还给学生;另一方面,教育行政部门要开明、开放、开通,放手、放松、放开,重视学校自主发展,支持学校自主发展,保障学校自主发展,多参与不干预,多帮忙不添乱,多服务少检查,充分相信校长的政治觉悟、教育觉悟和政策觉悟;再一方面,各学校的领导要迎难而上,主动进取,开辟新的发展空间,想对了就做,看准了就干,不为议论所扰,不为议论所动,积极营造自主发展的小环境、小气候。自主发展不可能一开始方方面面都适应,但是时间长了,效果有了,大家也就认同了,就形成了自主发展的教育生态。在这个问题上,等待观望不行,怨天尤人也不行,只有开拓进取才能夺取胜利。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇2
市第四次党代会后,市委安排我担任市委农村工作领导小组组长、市委农工委书记,分管全市“三农”工作,深感责任重大。 7 月份以来,先后到市级农口部门和部分区县开展调研,与有关同志进行交流,了解了一些情况。通过调研,我感到这些年“三农”工作战线上的同志们齐心协力,务实拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我进一步增添了抓好全市“三农”工作的决心和信心。今天,召开市级农口部门负责人座谈会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,认真学习贯彻德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示,传达韩长赋、陈雷、范小建同志来渝调研情况,凝心聚力、开拓创新,努力推动全市“三农”工作加快发展。在农口各部门发言的基础上,讲四点意见。
一、切实把思想和行动统一到党代会精神上来,全面深化对做好“三农”工作的认识
市第四次党代会是在我市改革、发展、稳定的关键时期召开的一次重要会议。会议客观评价了过去五年的工作,总结了十五年的经验启示,确定了今后五年的重点任务,描绘了未来发展的宏伟蓝图,高屋建瓴,总揽全局,凝聚共识,催人奋进。德江书记代表市委所作的报告,全面部署了当前和今后一个时期重庆经济社会发展的重点任务,是推进科学发展、富民兴渝、全面建设小康社会的纲领性文件,对深入推进重庆“三农”工作和统筹城乡区域协调发展具有里程碑意义。各级各部门一定要认真学习、深刻领会,提高认识、结合实际,抓好贯彻落实。
(一)必须全面深化对“三农”工作重要性的认识。 德江书记在党代会报告中,专门用一大部分、 12 个段落表述“三农”工作,可见“三农”分量之重,定位之高。报告之所以浓墨重彩地强化“三农”,一是体现了中央的一贯要求。党中央、国务院历来高度重视“三农”,始终坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,连续为“三农”出了 9 个一号文件。党的xx届三中全会指出,“党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上”。市第四次党代会要求,要以农业现代化为基础,“三化”同步推进,形成重庆科学发展的强大动力。这些要求,完全符合重庆实际,是对“三农”工作的精准定位和更高要求。二是体现了市委“重农抓农”的指导思想。德江书记到重庆后,召开的第一个专题调研座谈会,就是研究“三农”工作。紧接着又分别召开了“一圈两翼”的片区座谈会,分别就抓好“三农”工作作出了一系列重要指示。奇帆市长还专门与我谈话,交待工作任务。可见,市委专门安排一名分管“三农”工作,以进一步加强领导,体现出市委对“三农”的高度重视以及进一步抓好“三农”工作的决心和要求。三是体现了“三农”工作在重庆的特殊重要性。重庆具有大城市、大农村、大山区、大库区和区域差异较大的显著特点,做好“三农”工作显得更加重要而紧迫。抓好“三农”工作,是解决重庆大农村、大山区、大库区这“三大”问题的重中之重。实现城乡统筹发展的题中应有之义在于缩小城乡差距,要解决这一问题的根本在于努力增加农民收入,否则,城乡统筹就是一句空话。各区县党委、政府和市级各有关部门的同志,要真正把思想认识统一到中央和市委、市政府的要求上来,要像抓城市建设那样抓好“三农”工作,对待农业农村工作和城市建设必须同等用力、均衡使劲。“三农”工作战线上的广大干部职工,要坚持“跳出农业抓农业”的基本思路,按照市委、市政府的要求,义不容辞、坚定不移地发展农业、建设农村、富裕农民。
(二)必须准确把握市委、市政府对“三农”工作的战略部署。 党代会报告对新时期的“三农”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是确立了新的指导思想和目标要求。市第四次党代会提出了“科学发展、富民兴渝”的总目标,确立了“一统三化两转变”的发展战略。“统筹城乡发展”,重点和难点在于抓好“三农”和“两翼”薄弱环节。推进“三化”,发展进程滞后、最难同步的是农业现代化。促进“两个转变”,农业农村显得更加紧迫。二是提出了新的统筹城乡区域协调发展战略。党代会要求,要以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心,抓好“六大统筹”,不断提升全市发展整体水平。推进城乡统筹,关键在于破解城乡二元结构、缩小城乡差距,重点和难点在于实现农业增效、农民增收。三是部署了新的重点任务和关键环节。报告提出,发展现代农业,重点在基础建设,关键在质量效益。要“着力延长农业产业链,发展农产品精深加工,完善农产品市场体系和质量安全体系”。要“畅通农产品流通渠道,支持产销对接,保障市场供给,促进农业增效”。这些指向,让我们任务更加明确,重点更加突出,在今后的工作中必须更加全面地把握、更加有力地落实。
(三)必须认真落实发展特色效益农业的总体要求。 发展特色效益农业,是市第四次党代会对重庆农业发展的定位,是针对重庆人多地少、山地多平坝少、城乡和区域收入差距大的实际作出的科学决策,回答了在像重庆这样的山区为什么要建设现代农业、建设什么样的现代农业、怎样建设现代农业的问题,指明了重庆农业发展的方向和出路。各级各有关部门一定要结合区域特征,念好“山水”经,打好“特色”牌,牢固树立特色为本、效益为先、增收为重、市场为要的理念,在指导思想上向特色效益农业调整,在功能定位上向特色效益农业转移,在工作精力上向特色效益农业摆布,在项目投入上向特色效益农业倾斜。
二、客观准确分析形势,增强搞好新时期“三农”工作的信心和决心
(一)近年来全市“三农”工作取得显著成效。 农口各部门认真践行科学发展观,围绕中心,服务大局,有力推动了农业农村快速发展。直辖 15 年来,农民收入保持快速增长,去年农民人均纯收入达到 6480 元。粮食、生猪生产保持稳定,蔬菜产业加快发展,初步形成主城、区县、乡镇三级保供基地。以柑橘为重点的特色水果迅猛发展,以牛羊、土鸡为重点的畜禽养殖规模迅速扩大,林地、草地资源全面开发,产业结构不断优化,生产效益明显提升。户籍制度改革深入实施,“三权”抵押全面推行,农民专业合作社日渐壮大,农业经营机制不断完善。 水利建设提速,开工建设了一大批大中型水库,基本完成病险水库整治,农村人口饮水安全问题逐步得到解决,小型农田水利设施建设加快推进。扶贫攻坚取得重大突破,贫困地区基础设施、骨干产业得到较快发展,自我发展能力切实增强。林业、供销、气象等农口部门开拓创新,扎实工作,创造了不少经验和成绩。 这些实效的取得,来之不易,为今后的发展积累了经验,奠定了基础。
(二)充分认识全市“三农”工作面临的主要矛盾和挑战。 重庆农业先天不足、后天受制。一是农村面积大,人均资源少。全市总面积中 95% 以上的是农村,户籍人口中 62% 以上是农民,农村面积和农业人口分别是京津沪总和的 2 倍和 倍。人均耕地 亩,仅为全国平均水平的 85% 。二是山区深丘多,基础条件差。农村大多处于高山深丘之中,耕地质量差,路、水、电等基础设施欠账多,特别是“两翼”地区水土流失和石漠化问题严重,难以抵御自然灾害。三是收入水平低,城乡差距大。我市地处秦巴山和武陵山两大国家级连片贫困地区,动态扶贫标准的贫困人口达 万人。农民人均纯收入在全国排第 18 位,“两翼”与“一圈”农民的收入差距达2546 元。四是制约因素多,产业培育难。农业龙头企业“少、小、弱”。科技支撑能力不强,农民科技文化素质不高,农业科技推广服务 “ 最后一公里 ” 的问题比较突出。农村金融支持乏力。这些深层次的矛盾和问题,必须正面应对,并逐步加以解决。
(三)紧紧抓住全市“三农”工作面临的重大机遇和有利条件。 近些年全市农业农村工作取得的显著成效,为我们进一步抓好“三农”工作奠定了良好基础。在“稳中求进”的总基调下,中央更加重视“三农”,出台了一系列强农惠农富农政策,必将推动农业农村持续稳定发展。国家西部大开发战略深入推进,新一轮扶贫开发正式启动,三峡库区后期扶持政策全面落地,扶持民族地区政策力度不断加大,必将对重庆“三农”发展注入强大动力。随着世界金融危机持续蔓延,经济下行压力增大,农产品作为人们的生活必需品,农业产业成为许多实业资本的避风港,越来越受到许多城市工商资本的青睐。市第四次党代会明确提出发展特色效益农业,全市农业发展迎来了转型升级重大战略机遇。各区县和市级有关部门要结合实际,顺势而为,乘势而上,推动“三农”工作持续发展,为全市稳定发展大局提供有力的基础和支撑。
三、抓住关键环节,努力推动农业农村科学发展
市第四次党代会对未来 5 年“三农”工作作出了全面部署。当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党代会精神和德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示精神,牢牢把握“科学发展、富民兴渝”总任务,始终坚持“一大总体目标”,“三大主攻方向”,以市场需求为导向,以科技为支撑,以改革为动力,着力构建具有重庆特色的优势农业产业带,着力改变广大农村特别是贫困山区的落后面貌,为我市在西部地区率先实现全面建设小康社会目标作出新贡献。
“一大总体目标”就是要实现城乡统筹协调发展,通过深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设,着力构建城乡区域一体化发展的体制机制,促进城市支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”,加快形成城乡统筹协调发展的新格局。“三大主攻方向”,即推进农业结构调整、发展特色高效农业、促进农民快速增收。“推进农业结构调整”,就是推进农业由原料型向加工型转变、低效趋同型向高效特色型转变,最终实现由传统农业向现代农业转变;“发展特色高效农业”,就是要以市场为导向、科技为支撑、效益为中心,通过发展特色优势产业实现高效益,走出一条切合重庆实际的农业现代化的路子;“促进农民快速增收”,是一项关系全市城乡统筹发展、牵动全市改革发展全局的重大战略任务,说到底就是要通过调整农业结构,大力发展特色高效农业,来实现农民增收。在今后的“三农”工作中,要抓住六个关键环节:
(一)牢牢把握“特色效益”这一重要抓手。 重庆农业资源并不丰厚,而且经营规模普遍偏小,生产成本越来越高。要立足区域特色,大力发展特色产业、高效农业,走“人无我有、人有我优”的路子。加快构建优势农产品产业带,搞好规划建设,着力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、优质粮油、特色水产、中药材、花卉苗木等优势产业带,尽快形成区域化布局、规模化生产、集约化经营的格局。各部门要结合实际,抓紧编制规划和细化实施方案。同时,以 3 个国家级现代农业示范区和 48 个市级现代农业示范园区为重点,大力推进现代农业园区建设,着力打造一批现代农业精品园区。
(二)大力培育“龙头企业”这一中坚力量。 加大对龙头企业技术改造、基地建设、新产品开发的支持力度,重点支持发展科技含量高、加工程度深、产业链条长、增值水平高、出口能力强的优势农产品精深加工企业。加强资源整合,通过引进、培育、联合等方式,打造龙头企业“航母”,确保每个特色产业有大龙头引领,每个产业带有企业集群推动,每个区县有一批骨干龙头企业支撑。创新龙头带动机制,总结推广丰都“恒都肉牛”、忠县“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等发展模式,通过“公司+农户”、“订单农业”、村企联建、“零首付”委托生产等机制,扶持一个龙头,壮大一个产业,致富一方百姓。发展龙头企业,今后要着力抓好两个方面的工作,吸引一批农业龙头企业扎根广大农村,推动农业产业化的形成。一是出台一个好政策,让企业有盼头;二是建立一个好机制,让企业有奔头。
(三)更加突出“农业科技”这一有效支撑。 围绕优势特色产业,重点打造一批涉农市级重点实验室、产业技术中心,切实抓好关键技术、关键环节的科技攻关。大力扶持种子种苗生产企业,促进引、育、繁、推一体化发展。提升科技装备,以现代农业园区为载体,推进现代农业科技装备改造,在重点产业基地推行农业标准化生产。抓好适宜农机具研发推广。建立农业科技首席专家制度,整合科技特派员、专家大院等资源,大力实施“阳光工程”,推进“田间学校”建设,努力培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)始终坚持“市场需求”这一根本导向。 一方面,充分尊重农民意愿,引导农业主体牢固树立市场观念,市场需要什么就种什么,哪样来钱就发展哪样,使农业生产与市场“脉搏”同频共振。另一方面,围绕区域性特色农产品,新建和发展一批专业批发市场,积极培养大型流通龙头企业,发展农村经纪人队伍,举办和参加各类展会,畅通销售渠道,把更多的农产品销出去,把这“一塘水”搅活。
(五)全面激发“农村改革”这一根本动力。 大力发展农村专业合作社,在发展方式上,必须始终坚持农民自愿、因地制宜、规范办社、以农为主的原则;扶持政策上,像支持龙头企业一样扶持农民专业合作社;发展路径上,积极探索农民以土地等多种要素入股,组建股份合作社;管理机制上,突出抓好规范化合作社建设,培育一批“领军”式、骨干型专业合作社,充分发挥好服务和引领农民致富的作用。加快完善农村金融体系,引导商业银行和民间资本发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,支持商业银行和保险公司将服务向农村延伸。推动农村“三权”抵押融资取得新的突破,探索地票、保单等新兴资产和权益抵押贷款。扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面。着力创新农村土地制度,增加农民的财产性收入。
(六)紧紧围绕“农民增收”这一核心目标。“ 三农”问题错综复杂,但最紧要、最现实的是农民的收入问题。现阶段,农民“肚子是饱的,腰包是空的”。今年上半年,全市累计实现社会消费品零售总额 1929 亿,而乡村仅 99 亿,占全市的份额只有 5% 左右。必须把促进农民增收作为“三农”工作的核心任务,下决心改变农民低收入状况。农村内部,要大力发展特色农业、效益农业,推进农业产业化经营,促进农村二、三产业发展,积极拓展农业功能。农村外部,在继续推进农村劳动力向外转移的同时,要完善激励政策,鼓励具备条件的农村家庭举家外迁,腾出更多的资源分配给在土农民;凡是能够减免的涉农税收,尽可能给予减免。“两翼”“两山”地区是全市农民收入的一块短板,要坚持把促进“两翼”“两山”贫困地区农民增收作为全市“三农”工作的重中之重,在政策、项目等方面,一以贯之地给予倾斜。
四、加强组织领导,强化统筹协调,形成整体推进“三农”工作的强大合力
(一)进一步加强市委对“三农”工作的领导。 市委农村工作领导小组代表市委统筹抓好全市“三农”工作,负责研究制定“三农”发展战略,统筹解决重大问题,督促抓好重点工作。其主要职责,一是政策研究,制定全市“三农”工作的重大发展战略和重要政策措施,把握“三农”工作的发展方向。二是政策执行,督促检查中央和市委、市政府“三农”的决策部署的落实情况。三是考核考评,对各区县“三农”工作进行考核,对市级相关部门促进“三农”发展的绩效进行考评。市委农工委代表市委农村工作领导小组,代表市委领导和管理农口的工作。市委农工委要定期召开委员会议,听取工作汇报,研究解决制约全市“三农”发展的重大矛盾和问题,部署重点工作。各部门各单位要围绕领导小组和农工委的部署要求抓好落实,对各方面的重大问题,及时向领导小组和农工委报告。
(二)加强资源和力量的整合。 农口部门是个大系统,在综合统筹、配合协调、资金整合等方面还做得不够,今后要建立协同推进工作的机制,在加大财政对“三农”投入的同时,加大涉农资金的整合力度,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,合成治理、各计其功。比如,在优势农产品产业带的建设方面,农业、水利、农综、供销、气象等相关方面的资源都要聚集到产业带上。又如,在扶贫开发上,农口部门的资金、项目、力量要向重点区域倾斜,形成合力攻坚的大格局。近几年从林业、扶贫、农综等部门抽调了大批干将抓“两翼”增收工作,效果非常明显,接下来要抓的特色效益农业,可以考虑借鉴这样的做法,一抓到底,坚决抓实抓好。
(三)进一步强化考核考评。 一方面,加强对区县“三农”工作的考核,在市委、市政府年度实绩考核中加大“三农”工作的比重。可以考虑把农口各部门分别设置的区县考核综合起来,这样既有利于减少对区县的考核项次,也有利于推进农口部门工作整合。另一方面,加强对市级农口部门的考核,突出重点,抓住要害。强化结果运用,对先进的区县和部门,要大张旗鼓地进行表彰,并加大舆论宣传力度。
(四)进一步加强干部队伍建设。 从事农业农村工作的同志,学历普遍较高,专业知识丰富,作风也很扎实。要创新机制,最大限度调动农口部门广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强责任心和使命感,使他们在“三农”工作实践中大显身手。机关干部要大兴调查研究之风,深入田间地头,走进千家万户,了解基层情况。要严格干部管理,用制度管人管事,整顿机关作风,提高办事效率。在干部的选拔任用上,要坚持德才兼备、任人唯贤,注重工作实绩,不搞论资排辈。要充分发挥基层党组织的作用,凝聚广大党员,发挥他们的先锋模范作用,在农口部门树立旗帜、树立标杆。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇3
一、要充分肯定去年重点建设取得的成绩和经验
20xx年,在市委市政府的领导下,重点建设工作紧紧围绕“攻坚破难,加快发展”这一主题,以全面实现小康社会为目标,克服建设资金紧、土地审批难等诸多不利因素,圆满完成了年初确定的重点建设各项任务,使全市重点建设投资在连续4年高速增长的基础上,继续保持了快速增长的态势。去年,重点项目162项,总投资470亿元,当年计划投资130亿元,实际完成投资亿元,创历史新高,超过年度计划个百分点,比上年实绩增加%。162项重点项目中,已开工148项,开工率达%,列全省前茅。
二、众志成城,趁势而上,努力谱写重点建设的新篇章
(一)进一步强化加快重点建设的紧迫感
1.抓好重点建设是切实增强执政能力建设的重要体现。今年市委、市政府决定,继续全面实施重点建设“六个百亿”工程。这是我们立足实际,把握新的发展机遇,围绕增强实力、激发活力、彰显魅力,全力实施在长三角杭湖宁发展带中间率先崛起而作出的战略决策。我们经常讲“为官一任,造福一方”,很重要的就是体现在重点工程建设上,体现在为经济发展创造良好的外部环境上,体现在为老百姓提高生活质量上,体现在一个又一个为发展、为环境、为老百姓的具体项目上。
2.抓好重点建设是实施增强“三力”、率先崛起战略的重要抓手。没有投入就没有产出,就不可能推动经济社会的大发展;就不可能实现“率先崛起”战略;就不可能落实“建设大城市、实现新跨越”的奋斗目标。我们提出全面实施“六个百亿”工程建设,集中精力打好基础设施建设这场硬仗,就是要把它作为实施“率先崛起”战略的重要载体来抓。通过实施重点工程建设,来带动大投入、大建设,实现大发展和大提高。
3.抓好重点建设也是优化发展环境,增强综合竞争力的重要途径。当前,区域经济的竞争很大程度上就是发展环境的竞争。近年来,我市基础设施投入明显加大、城市面貌发生较大变化,经济发展的瓶颈制约已有所缓解,但我市的基础设施仍然不能完全适应经济社会持续快速发展的要求,加强重点工程建设,就是要进一步提高我市综合实力和国际竞争力。我们一定要下大决心,花大力气,再苦干几年、大干几年,实施好“六个百亿”工程建设,使经济发展的硬环境有一个质的飞跃,不断增强我市的综合实力和国际竞争力。
(二)明确今年重点建设的目标任务
20xx年,是“”规划的开局之年,是本届政府工作的冲剌之年,是全力实施率先崛起战略的起步之年。重点建设要突出基础性、枢纽性、先导性和关键性的重大设施建设和产业项目建设。
具体目标是:按照计划,20xx年,全市要实施185项重点建设项目,深化100项重大项目前期工作,185项实施项目总投资亿元,计划年内完成投资亿元,比上年增长%。实施的185项重点建设项目中,工业科技项目53 项, 当年计划投资亿元;交通项目19项,当年计划投资30亿元;农业水利项目11项,当年计划投资亿元;城建环保项目60项,当年计划投资亿元;电力通信项目10项,当年计划投资亿元;社会发展项目21项,当年计划投资亿元。市重点工程建设领导小组、发改委和有关部门要围绕我市重点工程建设总的目标和原则,进一步明确任务,落实责任,稳步推进,确保各项工程建设顺利进行。
(三)全力抓好重点工程建设任务的落实
市委、市政府提出的今年重点建设的目标任务,必须狠抓落实,如期完成。各地各部门要把每一个环节的工作做早做实做细做精做好,切实保障重点建设有条不紊地顺利实施。
一是狠抓责任落实。重点工程涉及面广,涵盖领域宽,需要建立强有力的组织协调和严格考核的工作责任制。今天,我代表市政府与各县(区)政府和市有关部门签订了目标责任书,明确了各县(区)政府和市有关部门主要领导为重点建设的第一责任人;市发改委具体负责重点建设项目前期组织和实施中的协调工作,并做好督促检查;市经委、交通、建设、水利、电力、教育、卫生、民政等主管部门要对项目整体进展情况进行定期分析、定期督查、定期汇报;市发改委、财政、国土、环保、公安、消防等相关部门要密切配合,齐心协力做好项目的组织协调和配套服务工作;市重点办要加强对重点建设计划的管理和督查,建立重点建设项目开工率、供地率等考核情况的公开通报制度;新闻单位要加大宣传力度,通过多种媒体、宣传典型、推广经验,营造良好的建设氛围。同时,各地各部门要积极探索建立政府投资项目管理的新机制,要从机制和体制上解决投资效益、工程质量和部门保护等问题。要求各地各部门从大局出发,各负其责,形成合力,积极服务于重点工程建设。
二是狠抓资金到位。资金是经济发展的血液,更是重点建设的保证。随着重点项目陆续启动,资金需求越来越大,资金缺口问题越来越突出。一方面要建立市、县(区)财政性资金与重点工程年度计划配套协调机制。把年度计划作为市、县(区)财政性建设资金安排的依据和确保的重点,真正起到“四两拨千金”的作用;市、县(区)财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项基金、土地出让金等均要调整支出结构,向重点工程倾斜,保证公益性项目建设;对列入国家、省和市的重大基础设施项目,可通过国家、省有关部门及相关投资公司等积极争取国债资金和建设资金,满足建设需要。另一方面要深化投融资体制改革,积极鼓励和启动民间资本和外资投入。我市民间储蓄资金总量较大,投资意识较强,积极性较高,要充分挖掘民间投资的潜力,最大限度放宽民间投资准入领域,引导民资和外资参与重点工程建设;推行新型融资方式,积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金,推广融资租赁,吸引民间资金投入基础设施项目。尽量用市外的钱办市内的事,用市场的钱办公用的事,用民间的钱办政府要办的事,用有限的钱办大的事。
三是狠抓项目供地。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节,其中征地拆迁、政策处理是难点中的难点,而且工作难度将越来越大。去年,因为征地的不落实导致很多重点项目无法按原定计划开工建设。但从今后的发展考虑,重点项目不能不上,征地工作也必须落实到位。重点项目建设用地,能争取省计划指标的要积极争取,列不进省重点的,市里想办法解决,折抵指标,复垦指标,要尽最大努力满足需要,一年解决不了分几年,一次解决不了分几次,有关部门不仅要在土地指标的安排上予以保障,而且在办理供地手续等方面给予照顾。
四是狠抓拆迁工作。拆迁难是天下第一难。在新的一年里要敢于拆迁、善于拆迁,勇于打“拦路虎”。拆迁过程中不可避免要影响到部分群众的实际利益。因此,在政策许可范围内,项目建设单位要充分考虑群众的实际,适当照顾群众的利益;群众的合理要求,一定要认真考虑解决;但是一定要依法依规,一定要按政策办事。中心城区一定要统一政策,统一标准,统一行动。不能各行其事,不能打小算盘,更不能乱开口子。同时,各级政府要坚持全局观念,树立大局意识,担负起做好群众思想政治工作的责任,把工作做深、做细、做透、做实,确保重点工程建设顺利进行。
五是狠抓项目前期。重大项目前期工作的质量和深度对项目的顺利推进意义重大。如何做好重点建设的前期工作,我认为还要继续强调“七个抓”:一要统一思想抓前期;二要明确任务抓前期;三要攻坚破难抓前期;四要强化责任抓前期;五要强化制度抓前期;六要分管领导抓前期;七要精兵强将抓前期。具体要根据经济社会发展和近期建设规划,围绕“建设大城市,实现新跨跃”的奋斗目标,尽快做好城际轨道交通、湖嘉乍(沪)铁路建设工程、杭长高速公路二期、合溪水库建设工程、天荒坪蓄能电站二期、长湖申浙境段航道改造工程、港规划建设工程等一批关系到经济和社会发展的重大项目,一定要形成储备一批、前期一批、建设一批、谋划一批、争取一批的良性循环。要注重建设规划的前瞻性、科学性、协调性,避免不同层次、不同种类的规划互相“打架”,影响重大项目的实施进程。各县(区)重大项目前期办要确实担当起当地重大建设项目前期工作的综合平衡及牵头协调工作。确保今年前期工作扎实有效,努力为提高重点项目的供地率、开工率、资金到位率。
六是狠抓工程质量。重点工程资金集中,对经济建设大局影响巨大,质量要求特别高。我们必须高度重视。建百年工程,必须经得起时间和历史的检验,坚持质量第一,确保万无一失。各地各部门一定要把提高工程质量放在十分重要的位置,作为项目建设的头等大事来抓,要严格工程建设投资、安全质量和工期的三大控制,进一步完善重点工程建设项目法人制、工程招投标制、工程监理和合同管理制度;要建立重点工程质量终身负责制,行业主管部门、项目法定代表人和勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人要按各自职责对相关工程质量负终身责任。
七是狠抓廉政工程。要坚持一手抓“精品工程”,一手抓“廉洁工程”,两手抓两手都要硬,要健全廉政制度,加强廉政教育,完善监督机制,树立廉政典型。确保重点工程质量优、廉政好。
八是狠抓当前工作。今年重点工程建设能否开好局起好步,关键在于把握全年,立足当前。当前工作主要有:一要实现重点建设开门红。各地各部门都要根据本地区、本部门的实际,进一步理清思路、明确任务、落实计划,发扬“五干精神”,确保续建项目顺利实施;确保新建项目早日开工;确保重点建设资金及时到位;确保一季度重点建设开门红;确保全年目标任务的完成。二要把安全生产贯穿于工程建设的始终。春节期间安全生产决不能放松,一定要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识;一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针;一定要注重源头上解决问题,及时对工程安全隐患进行全面、彻底地排查,千万不可麻痹大意;一定要采取有力措施,确保安全无事故。三要确保社会稳定。岁末年初,各方面的社会不稳定因素加剧,形势较为严峻,我们千万不可掉以轻心,疏于防范,特别是拖欠民工工资问题。民工工资低,挣的是血汗钱,家里在等钱过年,干活拿钱天经地义。要把它作为一条铁的纪律提出来,哪个县(区)、哪个部门、哪个单位出现拖欠民工工资问题,首要责任由哪里的分管领导和项目业主来承担。四要关心重点建设员工的生活。春节将至,各地各部门要站在讲政治、顾大局的高度,妥善安排民工返乡;妥善安排好拆迁安置群众的生活;妥善安排节日期间坚守岗位的干部和职工生活。要深入重点建设现场,组织开展走访和慰问一线职工和当地群众等各种送温暖活动。过一个喜庆欢乐的新春佳节。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇4
同志们,今天大会的所有议程现已进行完毕,为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了,市局(公司)领导对我们召开这次会议非常重视,亲临会议并做了重要讲话,对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定,对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此,让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面,我主要围绕贯彻落实这次会议精神,讲三点意见:
一、统一思想,明确任务,认真领会和把握会议的主要精神
我们的这次全市物流工作会议,是在“党的xx届五中全会”之后,“”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》,认真总结了20xx年和物流中心成立三年来的工作,深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇,明确了“”发展的总体思路和奋斗目标,安排部署了20xx年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。
学习领会报告精神,要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统,物流的关键在于管理,物流的成败在于体制,物流的水平在于科技”,物流中心自20xx年10月份组建以来,各方面工作取得了显著成绩,物流效率不断提高,物流成本持续降低,客户服务不断深化,特别是20xx年的“三集中”工作后,物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定,为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到,我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距,物流成本还有下降空间,内部管理的精细化程度还不够,物流员工全员参与管理的思想还未树立,创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此,既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要看到发展基础,又要看到严峻挑战;既要增强发展信心,又要防止盲目乐观,以统一思想,明确任务,持续发展。
学习领会报告精神,要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路,就是建立“资源整合,成本控制,精细管理,量化考核”的管理机制,逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合,整体思考配送线路,构建“直配为主,对接为辅,携手邮政,资源共享”的物流配送体系;
二是要推行“四定”管理,延伸服务内容,构建“效率逐步提高,成本持续降低,服务不断深化”的物流质量管理体系;三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库,构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系;四是加强过程控制和数据分析,量化考核标准,构建“过程时时监控,数据严格测量,绩效定期分析,考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路,认真学习领会,加深理解认识,增添工作措施,确保体系在今年初步建立。
二、坚定信心,锐意进取,以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。
贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员,对此,我提出以下三点要求:
(一)切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局(公司)2月10日的会议精神,推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富,任务艰巨,要达到目标任务需付出艰辛的努力,这也是对我们全体物流员工,特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。
(二)要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神,涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求,必须深化管理理念,强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依,有据必依,确保效率逐步提高,成本持续降低和服务不断深化,向现代物流的奋斗目标努力推进。
(三)要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省对岗位设定都有统一标准,我们的岗位还需进一步整合,同时要全面推进岗位轮换,这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑,切实站在“两个维护”的高度,正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系,以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题,要增强改革的适应力,以更加饱满的热情投身改革,努力作好各项工作,切实增强忧患意识、大局意识、责任意识,抛弃各种私心杂念,努力学习,提高素质,低调做人,踏实做事,为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。
三、提高警惕,加强防范,确保安全生产零事故。
各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识,管生产就必须管安全。要结 合物流工作的新特点和员工的思想状况,创新安全管理思路,找准本部门的安全薄弱环节,对安全意识的培养要淅淅沥沥,润物无声;对安全措施的落实要铁面无私,不留颜面。对安全工作要学会见缝插针,充分发挥针之作用,虽细小却尖锐,直插关键部位,直插安全死角,把隐患解决在萌芽状态,为物流的稳定发展提供安全保障。
同志们,我们的会议马上就要结束了,让我们牢记使命,坚定信心,扎实工作,奋发有为,向效率最高,成本最低,服务最优的目标迈进,为实现大会提出的由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标而努力拼搏!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇5
第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短,但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话,就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》,加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“”发展纲要执行情况和“”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定,受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹,给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志,介绍了“”时期残疾人工作的进展和经验,对做好今后五年的工作提出了意见,充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视,这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为,这次会议非常重要,对“”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用,对20xx年我国实现全面建成小康社会目标,使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面,我代表国务院残工委作会议总结,主要讲五个方面。
一、“”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心
与会代表一致认为,“”时期我国经济社会发展成就令人瞩目,党和国家贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,残疾人事业融入国家发展大局,迈出历史性新步伐,取得了巨大成就。这五年,残疾人生活状况又有了非常明显的改善,在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想,得到了许多保障,城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长,残疾人自身素质进一步提高,社会参与能力大大增强。总之,“”时期是我国残疾人事业发展最快,也是残疾人生活发生巨大变化的五年。
大家认为,残疾人事业的发展和进步,得益于党和国家高度重视,制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规,提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业,为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署,进一步加强领导,加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难,艰苦奋斗的精神,为社会作出自己的贡献,展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中,也起到了重要作用,成为爱的使者。
大家一致认为,经过“”的发展,我们的事业有了更加坚实的基础,站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示,将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用,同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示,将进一步发挥职能部门作用,做好残疾人工作。同志们一致表示,在党和政府的领导下,经过大家共同努力,残疾人事业一定会取得更大的成就。
二、“”发展纲要指明了残疾人事业新的方向
同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业 “”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会工作报告。回副总理的讲话,代表党中央、国务院充分肯定了“”时期残疾人事业取得的巨大成就,全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验,深刻分析了我们面临的新形势,着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义,对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求。大家表示,回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义,一定要认真学习领会、贯彻落实。大家同时表示,在回副总理和朴方副主席的领导下,五年来,国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责,出台并实施了大量行之有效的政策和举措,发挥了重要作用。
大家认为,国家“”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”,残疾人事业“”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系,到20xx年使我国残疾人生活总体达到小康水平,参与和发展状况显著改善”,这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“”时期应坚持的六项指导原则,是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目,以及加强纲要实施的监测和绩效评估,抓住了纲要实施的关键,经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展,为实现20xx年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示,一定紧抓“”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇,按照残疾人事业“”发展纲要的要求,全面推进各项工作,开创新局面。
三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路
回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战,指出“”残疾人工作压力明显加大,任务极为繁重,要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示,我们要清醒地认识到,当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱,残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题,我们所做的工作同他们的需求和期待相比,还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心,也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程,关键问题是怎样把各项工作做好,从根本上打好基础。
通过这次会议,我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心,全心全意为他们服务。
回副总理在多次讲话中都强调,要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题,更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本,比如,当生命有残缺的时候,我们怎样赋予它社会意义上的完整,并给予生命以尊严。因此,我们要研究他们的需求,解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖,还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务,让他们幸福地生活,这是我们共同的理想。
残疾人事业“”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图,这次会议使我们进一步明确了目标,坚定了信心。我们一定要认识到,我们从事的工作是光荣的,我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者,让我们用爱的精神温暖每一个残疾人,照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神,特别是《中国残疾人事业“”发展纲要》和回副总理重要讲话,向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报,要加强会议精神的宣传,确保传达到基层。同时,要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题,坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验,创造性地做好各项工作,拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。
四、加快制定地方残疾人事业“”发展纲要和实施方案
残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“”发展纲要过程中,要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标,解决他们最迫切的困难和问题,要特别加强农村和基层残疾人工作,兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局,又要有所创新和突破,有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究,信息通报,经验总结和检查督导。只有各地 “”发展纲要制定得好,执行得好,中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工,抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案,各司其职,密切配合,确保残疾人事业“”发展纲要各项任务落到实处。
五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展
“”任务已十分明确,关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“”发展纲要、大会工作报告的部署,进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局,加强领导,加大投入,落实责任,加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识,完善政策法律体系,依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待,要维护好他们权益,发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性,努力提高他们及其家庭成员的幸福指数,同时激发他们蕴藏的丰富潜能,增强参与和发展能力,促进残疾人状况改善和全面发展。
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。
各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门,作为残工委秘书处职责部门,我希望同志们肩负起历史的责任,弘扬崇高的人道主义精神,与有关部门、有关方面共同写好“”残疾人工作的新篇章。
同志们,我们的责任光荣艰巨,我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,认真实施《中国残疾人事业“”发展纲要》,为残疾人创造更加幸福美好的新生活!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇6
同志们:
根据省委的统一部署,从今天开始,省委巡视第十组将对岳阳县近年来的工作情况进行为期1个月的全面巡视,这既是省委对岳阳工作的关心和关怀,更是对岳阳县工作的鼓励和鞭策。首先,我代表中共岳阳市委对省委巡视第十组到岳阳县开展巡视工作表示热烈的欢迎!
今天组织召开巡视工作动员会议,主要任务就是落实省委巡视组的工作要求,动员岳阳县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。等一下,知兵同志还将作表态发言。张组长的动员讲话,语重心长,客观中肯,全面阐述了巡视工作的重大意义、主要任务和基本方法,对这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实,严格按照省委巡视组的要求做好各项工作。下面,我就如何配合好巡视组开展好这次巡视工作,再简单讲几点意见。
一、高度重视,自觉接受监督。深入开展巡视工作、更好发挥巡视制度作用,是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措,也是持续反对“四风”、密切党群干群关系的重要途径。这次省委巡视第十组来岳阳县开展巡视,既是对岳阳县工作的监督和检查,更是支持和帮助,同时,也将为大家发现问题、改进工作、推动发展提供强大的动力。岳阳县各级各部门要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展巡视工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到省委的决策部署和巡视组的要求上来,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接省委巡视组的检查指导。
二、全力支持,积极配合巡视。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作。支持和配合好巡视组的工作,既是市委对大家的要求,也是大家应有的态度和应尽的责任。大家要切实增强接受监督的意识,把配合巡视工作作为一项重要政治任务,严格按照巡视工作要求,严肃认真对待,细致周到安排,确保巡视工作有力有序有效开展,达到预期目的。要按照中央、省委有关巡视工作纪律的要求,坚持党性原则,严守各项纪律,坚决服从省委巡视组的安排,用具体行动支持巡视工作,做到分工合作清晰明确,上下联系渠道畅通,工作推动协调得当,落实措施扎实得力;在巡视期间,要坚持日常工作服从于巡视工作,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要以巡视工作为重;要积极主动为巡视组在工作、生活方面提供良好环境和便利条件,优质高效地做好服务保障工作;要让岳阳县上下了解巡视组的工作任务和工作方式,主动协调巡视组与各地各部门的联系,畅通巡视组同各个层次的干部和群众接触的渠道;被巡视部门单位和个人要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保让巡视组充分了解、全面掌握岳阳县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况,确保巡视工作取得实效。
三、认真整改,全面推进工作。这次省委巡视组来我市开展巡视,必将促使我们更好地寻找差距、发现问题、推动工作。大家要把巡视工作与各级各部门的具体工作结合起来,通过接受巡视监督,进一步完善发展思路,强化工作措施,健全工作制度,推动党的建设进一步加强,推动党风廉政建设进一步深入,推动经济社会发展进一步理清思路。对于巡视组反馈的问题和提出的意见建议,县委、县政府一定要虚心接受,逐条梳理、深入剖析,做到问题不整改不放过,问题整改不彻底不放过,想尽千方百计,把问题整改好、解决好。要将整改工作与制度建设有机结合起来,最大限度地固化整改措施,充分发挥巡视整改的促进作用,推动经济社会更好地发展。
最后,祝省委巡视第十组各位领导在岳阳县巡视期间身体健康,工作顺利,生活愉快!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇7
同志们:
今天 县委党务工作会议的主要任务是: 全面落实市委 “更高标准、更严管理、更具公信力”的要求, 进一步凝聚党务部门的力量,发挥党务工作的作用,全方位、全过程融入和推动经济社会发展,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障 。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议,已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第十届纪委八次全会,将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。这里着重总结、研究和部署组织、宣传、统战和办公室工作。
我们今天党务工作会议的第一项议程安排重温入党誓词,为什么这么做呢?我认为,第一,重复就是力量。我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话,“重复就是力量。” 我想,今天在这样一个庄严的大会上,我们重温入党誓词,就是要让大家牢记党的誓言,牢记党的宗旨。第二,信仰是一种巨大的力量。我们作为共产党员,必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰,我们才能够克服一切艰难困苦,才能够经受住各种严峻的考验,才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题,由领导干部成为阶下囚,一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。第三,创新不能忘本。创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。要推进岳阳县的发展,我们必须不断地创新,但是创新是一种进程和发展,创新不能忘记我们的老本。作为共产党员,我们的老本是什么?说一千条道一万条,归根结底起决定作用的就是一条,这就是全心全意为人民服务,而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的,我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记,我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的,我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。所以,在和平的时代,在推进和谐社会建设的进程中,我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代,这是我们的精神追求,是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词,就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说, 如果谁要玷污我们鲜艳的党旗,我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。 这是党性原则,所以党要管党,从严治党,只有科学管党,从严治党,提升我们党的建设的科学化水平,我们才能够顺利推进各项工作。
过去的一年,全县上下深入学习实践科学发展观,按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作,全县经济平稳较快增长,社会事业同步推进,城乡面貌显著变化,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧,实践证明, 我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。 在此,我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!
今年全县党务工作要全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真践行民本岳阳的执政和发展理念,按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风,全面加强和改进党的建设,提升党务工作科学化水平,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。 下面,我就如何做好今年的党务工作,讲五个方面的意见。
一、坚持改革创新,以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力
党务工作有自身规律、特殊作用,不能削弱,只能加强;不是一般重要,而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作,就不可能有一流的经济社会发展业绩。 党务部门和党务工作者要深感使命神圣,责任重大, 务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以改革创新精神加强和改进党的建设,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,不断提高党的建设的科学化水平, 把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面,以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。
1、拓宽统揽科学跨越的视野
党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心,在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作,我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野,必须要有战略的眼光,必须要有历史的厚度,千万不能忘记党的历史。 全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划,跳出只就党务工作抓党务工作的思路,牢记使命,勇担重任, 扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用,找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点, 用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度,用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平,用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效 。通过卓有成效的党务工作,把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来,形成科学跨越的强大动力。
2、坚定引领科学跨越的导向
导向是战略动向、发展取向、工作方向,政治导向是党的全部工作的核心和基础。 没有正确的政治导向,党的工作也就失去了方向,就无法在复杂的工作中把握大局,统筹谋划,推动发展。 我们党务工作对于全县的工作来讲,起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式,加大民生的改善,促进和谐社会的建设,也就是要按照科学发展观的要求和 “以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,不断推进全县经济发展和社会进步。
3、强化推进科学跨越的保障
我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标,就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势, 以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力 , 为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推进科学跨越的合力
凝心聚力促发展,凝心是基础,聚力是保障,发展是目的。 凝心聚力促发展,既是我们取得成绩的宝贵经验,也是我们做好各项工作的重要法宝。现在岳阳县不仅是经济发展最好最快的时期,人心最顺最齐的时期,风气最好最正的时期,也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头,党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势,通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的积极力量,凝聚推进科学跨越的巨大合力。
二、坚持固本强基,以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力
全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽,弘扬改革创新精神,深化干部人事制度改革,与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合,匡正选人用人风气,加强领导班子建设和干部队伍建设,构建统筹城乡党建工作的新机制,为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。
1、以改革创新精神推进干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向,对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用,是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年,组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合,我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新,起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作,增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部,进一步树立了良好的党风、政风和民风,凝聚全县人民的力量,防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神,进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人, 使 “想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人受尊敬,乱干事的人让岗位”, 真正形成 “你追我赶干事业,争先恐后创业绩” 的良好局面。
一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要,孔夫子说, “为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。” 曾国藩说,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼备是圣人,有德无才是君子,无德无才是愚人,有才无德是小人。”所以,有德有才的人要大胆的使用,有德才不够的人要大胆的培养,无德无才的人坚决不用,有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时,要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失,这一点是很重要的。 说白了,领导干部的德,一千条一万条,归根结底就是看一条,到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。
二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用,把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。 要努力营造 “有实绩的不用跑,有公认的不用找” 的良好氛围和风气。
三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范,健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度,扩大提名环节的民主,要防止和避免“少数人选人,在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才,公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部,让更多的优秀干部脱颖而出,形成人才梯队,充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度,加大乡镇与乡镇,县直机关与乡镇,党务部门与经济部门,人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹,给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦,我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线,是培养干部的摇篮和平台,所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职,促进乡镇和机关的互动。
2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态
一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成 干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。 不仅要管“八小时以内”的“工作圈”,而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”,更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》,李卫的母亲上当受骗,挪用了公款,雍正皇帝罚她乞讨10 天,如不吸取教训,永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。
二要更加深入开展作风建设主题活动。今年, 按照省委、省政府“ 破解难题促转变,服务民生促和谐 ”和市委“ 深化忠诚主题教育活动,提升科学谋事干事水平 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”活动的要求, 要在全县更加深入开展 “有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“ 争创学习型机关,争当学习型干部 ”、“ 破解难题促转变、服务民生促和谐 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”、“ 机关作风大家评 ”、“ 勤政廉政、艰苦创业 ” 等活动。
三要更加深入开展 “三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度 。所有 干部都要走出机关,所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声,“手拉手”一对一暖民心,“实打实”全方位解民忧,使干部与群众“心连心”。
3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础
在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时,切实加强村干部队伍建设。 深入开展“ 两清理一规范 ”活动,全面规范村务管理; 全面实施农村党员培训工作,加强农村党员 特别是农村流动党员的管理教育 ; 全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》 ,支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵,服务群众的贴心人 ;选好配强村党支部书记, 培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍 ; 积极开展以 “领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动 , 在新经济组织和新社会组织中建立党组织,使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域 。
三、坚持正确导向,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力
宣传工作是党的喉舌。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新工作方法,拓宽工作领域,增强工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。
1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设
我在不同场合多次讲过: 学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样,对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》,全县各级党组织要认真研究,狠抓落实,通过学习型党组织创建,推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了,我不再重复。
2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向
网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的 “第四媒体” 。网络舆情是民意的 “晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言: “谁掌握了信息,控制了网络,谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络,是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式,同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。 目前,由于一些地方和领导对网络阵地重视不够,对网络采取淡漠、疏远态度,甚至无视网络,没有及时获取网络舆情,错过舆情最佳引导时机,从而导致舆情失控,酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。正确运用和应对网络,要从四个方面入手:
一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情,要坚持“ 发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达 ”的原则。
二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人,当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人,必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员,负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态,锻炼引导网络舆情能力,培养敏锐的研判力和预见性,坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。
三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24 小时法则”,即网上负面信息处置的关键在发布后的24 小时,如果能24 小时内及时处置,就可能化解危机,防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”,就会形成“沉默的螺旋效应”,负面的声音像螺旋一样越来越大,出现难以收拾的局面,最终演变成网络事件。因此,一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作,必须第一时间发现,第一时间回应,积极疏导,正确处置。
四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”,将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议,多与网民在线交流,鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议,分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑,要坦诚面对,平等沟通,做到 “网上交心网下服务”、“网上问题网下解决” ;面对不实之词,要及时澄清,说明事实,赢得网民的信任。
3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展
按照省、市要求,上半年完成县级宣传文化系统的机构改革,年底完成经营性文化单位的转企改制,建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设,组织开展丰富多彩的群众文化活动,扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面,让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影,充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入,在人、财、物方面给予大力支持和扶持,为他们创造必要的工作条件和生活条件,真正为他们提供方便,排忧解难。
4、强力推进省级文明县城创建
县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城,提出要“ 全员动员,全民动手,携手共建美好家园 ”, 共同打造 “天蓝、地绿、水清、街美、人文明” 的现代化县城。这一决定,深得全县干部群众的拥护和支持。去年,我们出台了创建工作的《实施方案》,请大家务必各尽其责,抓好落实。
四、坚持团结联合,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力
统一战线是我党执政兴国的重要法宝,具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段,更加需要高度重视和大力加强统战工作,围绕大跨越目标,推进大统战格局,高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝心聚力,共谋发展,共促和谐。
1、积极构建“大统战”工作格局
大发展造就大格局,大格局蕴含大优势,大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务, 团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来 ,搭建统战成员献计岳阳县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身岳阳县科学跨越的平台、寓外乡友参与岳阳县科学跨越的平台、党外知识分子助推岳阳县科学跨越的平台,形成万众一心谋发展的生动局面,形成同心同德促跨越的强大合力。
2、积极凝聚力量服务经济发展
发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势,号召广大党外干部、知识分子等统战成员 围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究,为全县发展建言献策。 继续深入开展“联手帮扶企业”活动,强化帮扶责任,落实帮扶措施,加大对企业扶持力度,帮助破解融资难题,引进人才技术,鼓励自主创新。大力推进自主创新,鼓励全民自主创业,落实创业政策,完善创业服务,培育发展一批自主创新企业, 帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动,积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目,推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势,积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。
3、积极协调各方共促社会和谐
统战部门要发挥和谐社会的载体作用,围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作,创新举措,打造亮点,切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系,为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。 要进一步加大党外干部培养任用力度,依法加强对民族宗教事务的管理,引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导,关注利益诉求,维护合法权益,扩大有序的政治和社会参与,引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。
五、坚持优质服务,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力
今年,全县办公室系统的工作目标是: 围绕县委中心工作和决策部署,以“规范、精细、严谨”为要求,参政献良策,文稿求精品,信息出实效,督查树权威,文会见水平,接待有特色,运转高效率,推动全县办公室各项工作上台阶 。
1、创新服务理念
办公室工作本质是奉献,核心是服务,关键是落实 。无规律就是办公室工作最本质的规律,搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平,就是要创新服务理念,在“六破六增”上下功夫:破除被动领任务、拈轻怕重的思想,增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想,增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想,增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象,增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想,增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想,增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。
2、推行精细管理
管理也是发展力 。办公室工作就是做小事、做具体工作的。 不会做小事就办不成大事,不做好小事就可能会出大事。 所以,推行精细管理,学会做小事、抓细节,在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作,一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。
3、实行“三误”问责
“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任” 。这里,我向大家推荐读一本书 —— 《责任比能力更重要》,其中,提出 责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越 。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识,让 “ 三误 ” 成为工作中的一道警戒线,养成严谨细致、快捷高效的良好作风,以一流人品、一流作风、一流精神,创一流业绩。
4、强化督促检查
要把督促检查作为一种执政能力来培养。 要抓重点督, 紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查; 要树权威督, 做到有部署就有督查督办,有督查就有情况通报;既要敢督敢查,又要公平公正、客观实在,树立督查权威; 要讲实效督, 通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实,确保政令畅通。
县委委员和党代表,是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量,既要有光荣感,更要有责任感和使命感,切实主动担当责任、履行职责、当好表率,充分发挥从党员群众中来的优势,强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织,要发挥桥梁和纽带作用,把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。
最后,我还是把这四句话送给大家:
只有把工作当作一回事,才会干成事!
只有把名利当作另外一回事,才会不出事!
只有把困难不当作一回事,才会不怕事!
只有干部多辛苦,才会使老百姓少吃苦!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇8
同志们:
按照会议安排,我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神,安排部署市直畜牧系统20xx 年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市纪委和局党组的领导下,局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局,聚焦监督执纪问责,抓业务带队伍,加强领导,加强统筹,加大力度,各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来,各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神,第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署,引导干部把严明政治纪律摆在首位,始终与上级党委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式,组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片,以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识,做到自重、自省、自警,警钟长鸣,达到了警示训诫的良好效果,进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下,专题研究党风廉政建设议题5 次,召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神,深化“四风”整治等工作,对系统各单位机关工作作风进行了突击检查,进一步督促系统干部职工全面转变工作作风,做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核,层层传导压力,推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作,抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点,在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知,重申禁令,严明纪律。坚持从制度上入手,进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法,促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度,严把招待标准,让厉行勤俭节约相关规定落地生根,全年公务接待批次和费用均有大幅度下降,公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力,行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则,及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信,进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点,不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手,不断畅通排解民忧的渠道,主动接受群众的监督批评,及时倾听群众呼声,了解群众疾苦,把矛盾化解在萌芽状态,更好地营造和谐稳定的环境,全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设,树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一,话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动,广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句,展览廉政书法活动,丰富了广大职工文体生活,增进了干部职工之间的交流,激发了集体荣誉感,增强了向心力、凝聚力,培养了职工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时,我们还要清醒地看到存在的问题:一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象,有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态,廉而不为,苦熬苦等,工作积极性不高,存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严,重安排、轻监管,影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视,认真加以解决。
二、20xx 年重点工作
20xx 年党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照市纪委八次全会要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,持之以恒落实八项规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点,全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线,是坚持把纪律挺在前面,践行纪严于法,纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规,是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会,严格执行,并制定学习培训计划,举办专题研讨、开展知识竞赛等形式,加强对两部党内法规的培训学习,使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置,养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在第一位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查,强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点,加大问责力度。
主体责任是政治责任,是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程,切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任,凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡查整改不落实的,都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点,落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式,树立“党纪严于国法”的思想,用党纪的尺子去衡量,严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育,让红脸出汗成为常态;要创新监督方式,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。
(四)以“两个清单”为重点,提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度,落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单,着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单,着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题,也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题,从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制, 旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和市委规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点,加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求,加强惠农项目监管,查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任,加强对涉农项目实施的监督检查,切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管,对下拔到基层的资金使用监督不力的问题,提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延,真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研,寻找廉政风险点,完善管理制度,要加强对涉牧项目实施监督检查,并且进行一次“回头望”,切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们,让我们在市纪委和局党组的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇9
今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略, 尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20xx年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上, 结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度, 对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。 事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的xx大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。
3、搞好廉政建设。 人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导, 把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。
同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇10
同志们:
今天会议目的是回顾总结三年来,特别是20xx年城市建设工作的成功经验,表彰一批在去年城建工作中涌现出的先进个人,动员指挥部全体工作人员学习先进,弘扬先进,追赶先进,振奋精神,齐心协力,打好20xx年城市建设大会战。刚才,副市长对去年城市大建设工作所进行的总结,实事求是,恰如其分;对今年的城建工作工作部署,目标明确,措施扎实。这些目标和任务是市委、市政府研究确定的,是今年的重点工作, 也是在座各位的奋斗方向和必成目标。几位同志的表态发言,思路清、决心大、措施实,希望大家言必行,行必果,狠抓落实。为进一步统一思想,提高认识,扎实推进今年城市大建设的各项工作,我讲三点意见:
一、精心组织,团结拼搏,城市大建设取得了显著成绩
20xx年到20xx年,是城市大开发、大建设、大变样的三年。三年来,我们坚持把城市建设作为经济社会建设的一个重要内容来抓,取得了显著成效,我们城市的功能和环境得到了明显改善,城市面貌发生了巨大变化,城市形象和实力得到了显著提升。认真回顾总结三年来城建工作取得的成绩,概括起来有以下四个方面:
(一)三年的摸索和实践,我们走出了一条城市经营发展之路。20xx年,我们很多同志对“经营城市”这一理念还十分陌生,很多群众甚至担心搞城市大建设会把市财政拖垮。现在,实践已经充分证明,这种担心是不必要的。城市建设的“市场意识”已经被大家认同。 “政府引导、市场主导、多元投入”的投融资体制,充分挖掘了我们这座年轻城市所蕴藏的巨大潜力。因为开发有序,运作方法正确,20xx年至20xx年,我们一次又一次刷新了土地招商、公开拍卖的单块地价纪录。20xx年的原实验小学地块和20xx年的原市图书馆地块出让单价均创下同时期**地区单块地价最高纪录。三年城市建设总共出让土地面积60万平方米,土地出让收入22亿元。城市经营的丰硕成果,有效地化解了城市建设资金不足这一难题,为城市建设增添了强劲动力。
(二)三年的摸索和实践,我们形成了一套拆迁安置政策。城市建设难,难就难在拆迁安置。尤其是拆迁政策,在不断的调整和完善中得到优化,经受了现实的考验。从20xx年第一套拆迁安置方案,经历了20xx年、20xx年的两次调整,我市的《**市城市房屋拆迁管理暂行办法》已经走向成熟。这个《办法》充分遵循国家法律,符合实际,为广大市民所接受和认同。这是我们广大城建人在工作中坚持依法行政、坚持以人为本、不断总结、逐步完善的结果。三年来,我们共完成居民拆迁7000户、82万平方米,在推进过程中拆迁矛盾较少,进展比较顺利,其中兼顾公平和效率的拆迁办法起到了至关重要的作用。
(三)三年的摸索与实践,不仅促进了市级财政增收,而且提升了我市综合实力和地区形象。从“经营城市”到“城市经济”,城建工作带动了房地产业、工业、金融业和服务业快速增长,对社会经济的发展贡献卓著。近三年,全市房地产竣工面积114万平方米,在建的有277万平方米。我市财政收入能实现超10亿、13亿、16亿的“三级跳”,城市建设功不可没。这充分说明,三年来的城建工作方向是完全正确的,符合广大人民群众的利益需求,符合经济社会的发展规律,符合城市发展的内在逻辑,必须坚定不移地向前推进。
同志们, 20xx-20xx年是我市城市建设投入最多、发展最快、成效最大的三年。城市建设的快速发展,为提升城市形象、完善城市功能、改善人居环境和促进经济发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,凝聚着全体城市建设广大干部职工的心血和汗水。实践证明,我市的城市建设队伍是一支特别能战斗的队伍。在此,我谨代表市委、市政府,向全市城市规划建设管理战线上的广大干部职工,向所有参与和支持城市建设的部门、单位,向广大的城市建设者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市规划需要加快完善,规划管理工作仍需加强;房地产供应结构与市场运作不尽合理,拆迁安置工作有待进一步规范;城市管理对照创卫、创模标准还有一定差距,少数居民小区和城郊结合部“脏、乱、差”现象仍较为突出,等等。对此,我们必须高度重视,并努力加以解决。
二、准确定位,科学规划,全力打造城市新形象
当前,已经进入了城市化发展的关键时期。一方面,我们的人均地区生产总值已经超过 20xx 美元、城市化率也已达到了一定水平,按照国际惯例,这正处于城市化快速发展阶段,但我们城市规模的扩张速度、城市功能的完善程度、城市的丰厚程度以及城市的管理水平,与经济发展的要求还不相适应;另一方面,我们坚持每年都推出一批城建重点工程,经过连续三年的艰苦奋斗,城市面貌发生很大变化,但对照建设“江风海韵北上海”的目标,对照广大人民群众优化美化人居环境的迫切愿望,对照提升城市承载力的发展需求,我们还必须进一步解放思想、开阔胸襟、创新理念,继续全面推进城市建设工作。
在“”期间,我们将突出抓好规划修缮、功能完善、管理改善工作,将建设成为富有特色和竞争力的滨海工业城市、富有和独特个性的生态园林城市、富有精神和文化底蕴的文明法治城市。这“三个城市”,是市委、市政府审视启东面临发展大势、所处发展阶段而做出的科学判断,是市委、市政府凝心聚力、抢抓机遇、跨越发展的重大决策。这 “三个城市”,就是富裕的、文化的、生态的、平安的、和谐的。这 “三个城市”,就是加快城市建设、推进城市发展的总体纲领和主要目标,是城市定位、规划和设计的出发点和落脚点,是城市建设必须紧紧围绕的一条主线。具体讲,要突出把握三点。
一是城市定位要准。一个城市的发展定位,不仅决定着城市化发展的方向,而且决定着城市建设的品位。就启东而言,建设规模适度的生态型现代滨海工业城市,就是城市发展的战略定位。要着重强调并牢牢把握三方面:一是“规模适度”,就是在立足实际的基础上,必须着眼长远,规划起点要高,既不追求盲目扩张,也不因循守旧;二是“生态型”,就是经济增长与生态建设要协调统一、统筹发展,必须进一步做优城市环境;三是“现代滨海工业城市”,就是要成为以工业为主要支撑力量、能够凸现滨江临海特色的现代化城市。
二是规划起点要高。规划是城市定位的重要体现,是城市建设和发展的龙头。好的规划能产生长远的综合效益,有利于城市和农村可持续发展。今年重点实施的8大工程中,城乡规划覆盖工程是龙头工程。“城市控制性和修建性详细规划”、“城市专项规划”和“镇村控制性详细规划”的编制,一要突出规划的前瞻性。不论总体规划,还是专业规划,都要把眼光放远,适度超前,经得起历史的检验,不能留下败笔。短期内不能到位的,要先控制起来,多留出空间,少留下遗憾;二要突出规划的开放性。要引入先进的城市规划理念,体现时代要求,在长三角都市圈的大背景中,寻找自己的定位,形成自己的个性,决不能闭门造车,目光短浅;三要突出规划的权威性。经批准的各项规划具有法律效力,任何单位和个人都无权随意更改,确保规划实施不走样。
三是城市设计要新。设计决定着城市风格,而城市风格寓于独具匠心的设计之中。为了提高新城区规划设计质量,我们特意邀请了多家城市规划设计院设计了四套方案。其中以“曙光之城”命名的设计方案经专家评审,确认为中标方案。市政府常务会议就此方案进行了认真的研究和讨论,要求在广泛征求社会各方意见的基础上,对这套方案作进一步修改完善,形成最佳方案。在座的每个同志特别是从事城建工作的相关领导和部门要认真研究,多提建议意见,确保新城区方案更加科学、更加完善。在重视新城区设计的同时,在旧城改造过程中,也要注重城市功能设计,进一步完善城市整体社会功能和各分区的服务功能;切实加强城市景观设计,精心打造一批街区、小区、公用设施等标志性工程;坚持以人为本,体现人文关怀,布局好、设计好城市的绿地、广场、商业网点。城市设计草案出台后,要广泛听取和吸收社会各个层面的意见建议,以此增强市民对城市的认同感和归属感,增强城市的凝聚力和吸引力,使启东既拥有大城市的现代化、国际化气息,又拥有自身独特的生态化、地域化魅力。
三、把握重点,狠抓关键,全力做好20xx年城市建设各项工作
今年是“”规划的开局之年,也是我市城镇建设走向新阶段的起步之年。今年的城市建设任务与去年相比,有很大的提高。按照新一轮城市总体规划,实施城乡建设八大工程。这“八大工程”,重点还是基础设施建设,是统筹城乡发展的基石,十分迫切、十分重要,必须从早从快抓好。为此,必须突出以下六个方面工作。
一是突出多元筹资,拓宽城建融资渠道。今后一个时期,随着新城区建设的启动,我市城建资金需求将更加巨大。缓解巨额资金压力的根本出路,还是在于坚持走经营城市道路。因此,我们要在经营城市的理念和机制上不断寻求突破,打破资金瓶颈制约,充分利用市场机制,合理配置城市资源,加快盘活城市闲置资产。一方面,坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供应计划性,提高政府调控能力,以此实现土地资源快速升值。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。对重大基础设施项目、社会公益性项目要加大跑省进京力度,争取国家和省里的支持。要积极鼓励社会资本、私人资本和境外资本参与城市建设。通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资,以此调动社会各方力量参与城市建设的积极性。
二是突出拆迁安置,依法维护群众利益。今年的拆迁任务非常繁重。拆迁工作政策性、群众性、时效性强,既关系到人民群众的切身利益,又关系到城市建设的进度,必须精心组织,统筹安排,全力以赴,快速推进。在不断完善政策的基础上,要进一步规范操作行为,增加工作的透明度,杜绝不公平、不公正现象。始终坚持一根标尺量到底,一个标准执行到底,一个政策贯彻到底,确保政策在执行过程中不走样。同时要进一步细化工作,带着深厚感情深入细致地做好拆迁评估,让群众心服口服,赢得他们的支持配合,确保拆迁顺利推进,努力维护社会的稳定。
三是突出工程质量,扎实推进重点城建工程建设。与前两年的城建工程相比,现在的项目不但楼层增多、而且体量更大,施工的难度和安全性要求更高。工程质量出了差错,往往牵一发而动全局,上上下下都很被动。为此,所有建设单位要牢固确立城市建设的精品意识,继续保持脚踏实地,细致入微,雷厉风行的工作作风,以一流的施工队伍,一流的管理人员,进行一流的建设。各工程建设单位、施工企业以及主管部门必须落实质量责任,工程建设单位及主管部门的主要负责人是工程质量第一责任人,对其所选择的工程施工承包企业和建筑材料承担相应责任。所有建设项目都要严格按照国家规定和基本建设程序履行报批手续,严格资质审查,认真落实招投标制、工程监理制、项目法人制和质量终身负责制。对一些重大工程项目,要实行从勘察设计、施工管理、工程监理到竣工验收的全过程监督。要加强工程的安全管理,认真贯彻落实《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》的各项规定,将各种安全规范贯彻到每个操作流程,确保全年无一起重特大安全生产事故。
四是突出环境整治,切实加强城市管理。城市管理水平的高低,直接影响一个城市的整体形象,反映着一个城市的文明程度。要围绕“三创一迎”活动,做靓城市名片,做深城市。要进一步加强生态建设和环境保护,强化建设项目环境管理,严格执行排污许可证制度,强化水体、大气、噪声专项治理。要抓好城市环境综合整治,牢固树立“三分建设、七分管理”的思想,改进管理方式,提高管理效率,努力提高执法水平,促进城市文明度的不断提高。要组织开展市容市貌、交通秩序、违章占道和违法建设等专项整治,继续做好沿街建筑立面出新、户外广告规范、街景市容整治、破墙透景等工作。要加强城中村、城郊结合部的环境综合治理和整体改造,加快城市管理向城郊结合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民参与的共管机制,形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用,增强全民参与城市管理的意识,将创文明城和育文明人有机结合起来,以市民素质的提高来提升整个城市的品位。
五是突出协调配合,形成城建整体合力。要进一步加强对城市建设工作的组织领导,加强重点项目的协调、督查和服务。各责任部门和单位要对照既定的工程项目和建设任务,制定工程进度日程表,排出工期,逐月考核,确保各项目标和责任落实到每一个责任单位、责任人。市建设、城管、交通、水利、国土等部门要切实履行职责,充分发挥城市建设的主体作用;市财政、金融等部门要积极为城市重点项目建设提供资金支持;市供电、电信、广电等部门要结合道路建设,搞好管线配套改造。市纪检、监察、司法部门要严肃查处阻碍和破坏城市建设的各种违法违纪行为,为城市建设保驾护航。新闻单位要继续大力宣传城市的规划建设管理工作,使广大市民理解支持城市建设,积极参与城市建设。各级、各部门、各单位都要从大局出发,把参与和支持城市建设当作自身的职责,主动关心、全力支持城市建设,为城市建设“撤篱笆”、“清路障”、“开绿灯”。
六是突出队伍建设,不断提高城建水平。加快城市重点工程建设是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快启东经济和社会事业发展的重要举措。城建指挥部担当着推进城市大建设各项工程建设的协调、督查和服务,是推动我市城市大建设的“司令部、参谋部、后勤部”,责任重大,使命光荣。全体同志必须继续以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感,精心组织,勇挑重担,合力攻坚,务求全胜。一要统一思想,振奋精神,坚持城市建设不动摇。有些同志认为,城市建设在连续抓了三年之后,可以稍事休整一下;有些同志则担心,**城市摊子是不是铺大了,是不是脱离实际了;更有一些同志认为,启东商品房开发已严重过剩,新一轮的泡沫经济正向我们逼近,等等,不一而足。但从实际看,城区规模一直偏小,1995年时*万人,20xx年才*万人,20xx年因将、并入城区,才扩至*万人,至今未突破*万人。而、等县市城区人口都已超*万,通过城市建设,市区扩大了,经济发展了。相对于、,我们区位优势、经济优势更为明显,但城市建设滞后了。因此,我们的城市建设不是投入过多了、建设超前了、步子迈大了,而是密度不够强、手笔不够大、速度不够快。我们一定要统一思想,振奋精神,坚持加快城市大建设不动摇。二要明确目标,落实责任。今年城市建设的艰巨任务已经重重地落在我们的肩头,大家必须既当指挥员又当战斗员,切实履行好自己的工作职责,确保全年城市建设任务的圆满完成。要敢于碰硬。原创文秘材料,尽在阿拉文库网网。
相对而言,推进城市建设遇到的矛盾多、困难大,拆迁让地、资金筹集、项目管理等等,没有哪一块不是硬骨头,没有哪一样不棘手。我们必须敢于迎着困难上,顶着风雨走,以创新的思维开展工作,解决矛盾,克服困难。要勇于负责。今天的会议,我们分解了今年的城市建设任务。这对大家来讲,就是一份责任、一个承诺。各责任部门和单位要对照既定的工作任务,认真细化和落实,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人。各责任人就要进一步强化质量意识、速度意识、精品意识,咬定目标不放松,全力以赴,抢进度、保质量、出精品。三要突出重点,打造精品。城市建设是一项系统工程,面广量大,既不可能全面开花,更不可能一蹴而就,必须突出重点。这个重点就是今年的城建八大工程。城建各部门要把重点工作作为压倒一切的中心任务,以强有力的队伍来实施,以强有力的措施来推进,务求重点工作取得重点突破。同时,要树立质量高于一切的意识,严把质量关,在坚持快节奏推进的基础上,确保每一项工程都建成精品、名品,经得起历史和人民的检验。四要严格监管,清正廉洁。要坚持“两手抓,两手都要硬”,把加强党风廉政建设纳入城市大建设的整体部署,进一步落实廉洁自律的各项规定,切实纠正行业不正之风,特别是负责拆迁安置、项目招投标、资金管理与使用、工程监理、质量验收等重点工作的部门和单位,务必要加强教育,完善制度,严格监管,严明纪律,确保依法、公正、廉洁地开展工作。
同志们,当前我市城市建设工作面临着新的良好机遇,能否抓住机遇,加速推进,是对我们每个人的重大考验。让我们以更高的要求、更快的行动,迅速掀起新一轮城市建设的热潮,为实现 “两个率先”、推进富民强市作出更大的贡献!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇11
尊敬的各位老师、同学们:
大家早上好!
我是五年级的,今天我演讲的题目是《节约粮食,杜绝浪费》。首先我请问大家三个问题:
1、当你身体不舒服,但又要在学校用餐时,你会怎么办?
2、午餐时,看到自己不喜欢的食物,你又会怎么办?
3、与家人一起出外就餐,吃不完的食物,你是怎么处理的?同学们,这几个日常生活中的小问题,折射出每个人对粮食的基本态度——珍惜或是浪费。其实在日常生活中,经常可看到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费,也许你认为这一点点不算什么,也许你仍然认为我们的祖国地大物博,物产丰富。可是现实,却给我们一个沉重的回答!由于近年来人们的生活越来越好,“节约”一词在大家心目中被日渐忽视和淡忘,要知道,我国是农业大国,虽然粮食近年均增产,但人均粮食占有量长期处于较低水平。我国粮食紧张,成为世界最大的粮食进口国,因此,提倡节约粮食,杜绝浪费粮食有着特别重要的意义。
让我们把目光聚焦在校园内:在我们身边,每天的早、中、晚餐,均发生着难以让人接受的浪费粮食的现象。同学们可以看到我们每天中午的营养餐,在伙房旁边用来盛剩饭菜的桶装得满满的。这都是大家浪费的结果。对比在报纸、电视,各类媒体上看到的因为饥饿面临死亡的非洲孩子的瘦骨嶙峋,我们的行为是多么的可耻。浪费粮食不但造成经济的损失,对一个人道德上的影响更加深远。一位著名的
作家曾说过:“我可以舍得用很多钱去帮助别人,却舍不得把一个好好的东西或事物丢弃。我不是为了钱而节约,而是为了节约而节约。节俭是品德,是一种操守、品质和文化。” “锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”我们从小就已经熟读于心,也知道一粒粮食从播种到加工成粮食,要经过至少20道程序,多不容易啊!同学们,行动起来,爱惜粮食,杜绝浪费,让我们再一次回顾一下几点:
1、树立正确的观念,以节约为荣,浪费可耻。
2、珍惜粮食,适量用餐,避免剩饭,减少浪费。吃多少盛多少。比如:盛饭时告诉老师自己能吃多少,吃完了不够再添,不要一次盛得太多,导致吃不完浪费。
3、不偏吃,不挑吃。要知道每种食物都有不同的营养,无论是否喜欢,都尽量把盛在自己碗里的食物吃完。
4、看到浪费的'现象要勇敢地劝阻。
5、做节约义务宣传员,向家人、朋友宣传节约粮食,杜绝浪费。在外出就餐时,尽量按食量点餐,实在吃不完就打包。同学们,“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力为艰。”希望大家行动起来,让珍惜粮食,杜绝浪费成为共同的追求,让节约这一传统美德在小洋绽放光芒!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇12
同志们:
抗台救灾工作已告一段落,各方面在一边抗灾救灾的同时,要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久,市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作,市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定,也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前,镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说,这次现场会既是一次督促会,也是一次推进会。早上,我们实地参观了几个村的整治情况。刚才,各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况,看来各方面工作都不错。下面,我就如何进一步推进全镇环境整治工作,讲三点意见。
一、正视问题,深化认识,进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对环境整治工作的认识,也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好,还是我们提的“八沿”整治,从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会,到5月份的工作汇报会,再到今天的现场会,我们是碰到一个问题,解决一个问题,从解决问题,再到提高认识,不断摸索前行,不断总结经验。可以说,今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来,各办事处各有关部门高度重视,精心组织,克难攻坚,整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构,分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作,城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组,把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸,根据“大卫生、大环境、大整治”的格局,制定出台了全镇环境整治实施方案,并在此基础上,分别制订了城区和农村环境整治实施细则,明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说,各办事处行动比较迅速,各有关村居也能积极配合,形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势,充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具,积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作,广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求,赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点,认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道,并设立曝光台,及时跟踪报道整改情况,在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计,整治开始到目前,我镇共拆除露天粪坑700多个,消杀113个村居面积达10000平方,清除农村垃圾30000吨,清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个,清洗张贴小广告100000余张(处),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间,填埋坟墓32座,清理河道公里,整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站,农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开,经过努力,沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中,各办事处也各有侧重,一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力,绿化、拆违等工作都走在前列。比如:海城办事处的岑浦村、海头村,平等办事处的仕家洋村,湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际,因地制宜,积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等,也都能积极履行职责,加大执法力度,支持和配合整治工作。
总的来看,各个办事处各有关部门的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我们也要看到,当前整治工作开展得还不够平衡,特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大,进展还不够快,效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中,方法不多,行动比较缓慢,存在热一下冷一下的现象,比如江山办事处的任务比较重,有所整治,但进度缓慢,特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大,还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现:一是上热下冷。镇、办事处重视,但还有个别村居对整治的重要性认识不足,仍停留在会议号召上,无动于衷,没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象,从根子上说,是我们的一些干部在认识上还不够到位,还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题,难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,对农村垃圾处理长效管理机制探索不够,已经开展村的长效管理缺乏“长效”,走不出这个“怪圈”,因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重,同时乡镇又即将换届,多一事不如少一事,应付了事,不是积极动员广大干部群众参与整治,对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法,都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的,都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的,都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好,工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”,而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求,也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求,而作出的一项重要决策。其主要目的是,从根本上解决环境“脏乱差”问题,切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸,是提升龙港形象的抓手,是体现执政为民的载体。我们认为,解决“脏乱差”问题,是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识,进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感,切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后,大家一定要在前阶段工作的基础上,进一步加强领导,关口前移,重心下移,盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧,把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿,把责任落实到边、贯穿到底,全力以赴打好环境整治这场硬仗,确保整治工作取得实实在在的成效。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇13
刚才曾书记作了工作报告,报告对20xx年工作作了具体的总结,20xx年创建工作布置也很具体,**市环保局李局长作了重要讲话,对我市创建工作提出了很高的要求,大家要认真贯彻,这里我谈几点意见:
一、高度重视。上级对这项工作非常重视,两年内要验收,压力较大,这项工作在**市是书记市长工程,我们丝毫不能怠慢,要引起高度重视,这项工作利国利民,是一项功在当代,利在千秋的好事。不少同志去过欧洲,大家看欧洲,环境相当美,非常协调,目前我们中国的生态环境与此相比有相当差距,推进生态建设、改善生态环境已刻不容缓。
二、突出重点。1、对影响我市容貌的污染源要进行严历地整治、规范。2、对**市下达的20xx—20xx年重点整治项目要花大力气搞好(九个项目),今天我提议从现在开始环保局要拿出方案将这些项目明确到市级领导、责任单位、乡镇,下次提交会议研究。刚才我看了目标责任书,有些内容部门还牵不了头,必须由市级领导牵头来抓,重点项目由主要领导挂靠。双溪石灰窑、两个钒厂等整治要尽快研究方案,认真搞好。3、要把城市环境及绿化搞好,是唯一的县级市,要带好头,整个市里的绿化工程一定要认真搞好(北面绿化轴和行政中心后山绿化,作为城市绿化亮化工程),我们要推进机关单位绿化工作,下达绿化任务,市委已制定五年时间(每年4个乡镇)把乡镇机关绿化美化(市委每年拿5万元出来)。4、要加强“三边”地区自然保护工作(公路边、河边、城边)(曾祥元:林业局已作规划“三边”禁伐,谁开口子追究谁的责任),请林业局要重点考虑城的“三边”绿化、保护,我们准备4、5月份在舞水河边开个现场会,布置绿化工作,保护好舞水、和市治城的生态环境,各个单位今年必须要完成创建任务,努力争取在上半年完成。
三、要舍得投入。创建工作同其它许多事情一样是要花钱的,关键要舍得投入钱,(一些地方)投入后效果就是不同,非常不错,效果很好的,如林业局等。
四、要完善机制,狠抓落实,要建立讲究效果的机制。我讲今年我要看一年(效果),我上次在创建领导小组例会上提出要引入“问责制”,你搞得好的要表彰,你搞得不好,影响生态示范市验收那就要问责了。大家要知道,生态示范市创建工作在**市是一项非常重要的工作,**市欧阳书记很重视这项工作,每次创建会议都参加并发表重要讲话,肖捷常务副省长来也一再强调要抓好生态农业建设,上级领导非常重视,大家要高度关注。
最后一点是要注重特色。创建办从现在起要注重一个亮点工程,我们市里搞个把子亮点工程,各个单位、乡镇也要搞个亮点工程。另外,大家一定要注意资料的收集(特别是乡镇和有关部门),希望同志们回去后要认真贯彻落实,创建办要狠抓督查落实,我给创建办提个目标就是要进入**市先进行列,今年要再上两个台阶,搞到第5名。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇14
同志们:
新学期刚刚开始,我们召开中层领导干部工作会议,主要是简要回顾我校20xx年上半年工作,分析学校发展面临的新形势,部署学校下半年和近期的重点工作。
一、上半年工作回顾
20xx年是学校“十三五”规划的开局之年,20xx年工作要点提出以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立“五大发展理念”,围绕高水平应用型人才培养体系建设,深化教育教学改革和服务创新驱动发展战略的34 项工作要点,明确提出由 主管校领导负责、各牵头单位、责任单位共同推进落实的8项重点工作 。经过一个学期的共同努力,学校各项工作有序开展,有些工作任务已经提前完成,为圆满完成全年工作任务奠定了基础,各项工作进展良好。
1. 党建与思想政治工作有序开展,干部队伍建设进一步加强。 上半年,学校按照中央和省委的工作部署,在全体党员干部中全面开展“两学一做”学习 教育,制定了“两学一做”学习教育实施方案,通过开展学校领导、党委委员联系基层党支部“五个一”活动、学校党委中心组学党章专题辅导等形式,深入学习党章、党规和系列重要讲话精神,党的思想建设和作风建设进一步加强。完成了基层党支部调整和换届工作,举办了党支部书记培训班, 着力提高基层党务工作者的业务水平和综合素质 。开展庆祝建党95周年活动,评选了校级优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。完善党员干部档案管理,完成了党员组织关系集中排查工作,做好毕业生流动党员管理服务工作。启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作,制定了三年规划和年度计划,完成了230户农户数据录入上报工作。组织党外人士开展主题实践活动,进一步加强了学校统战工作。 加强 辅导员队伍专业化和学生工作队伍 建设,继续 深入实施“党建育才工程”。党建和思想政治教育工作与党员干部队伍建设卓有成效,学校党委获评肇庆市先进基层党委。
2. 意识形态工作不断加强,党风廉政建设和问责机制不断完善。 上半年,学校召开了意识形态工作会议,进一步加强哲学社会科学讲座、论坛、报告会和课堂管理,加强西方原版教材使用的审查工作,加强涉外合作交流项目的审核工作,保证了社会主义大学的办学方向。 加强新闻舆论阵地建设,推动传统媒体和新媒体的深度融合,完成了校园网改版工作,学校官方微信等网络新媒体在首届广东省高校网络媒体展示节中获奖。 深入开展警示教育和党规党纪教育, 召开了二级党组织纪检小组长工作会议, 组织纪检干部赴井冈山学习培训。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,落实“一岗双责”制度,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,对领导干部办公用房使用情况进一步整改,坚决彻底地反对“四风”。严明政治纪律和政治规矩, 加强对重点工作的督办检查和通报,对审计发现问题的单位,进行了谈话提醒,进一步落实了问责制度。
3. “创新强校工程”有序推进,转型发展工作加快实施。 进一步 深化体制机制改革创新,落实创新强校工程建设规划和实施方案,研究部署新的考核指标体系下加快协同创新中心和协同育人平台建设,评选出2 个校级协同育人平台和9 个研究平台。 认真开展20xx年“创新强校工程”考核自评工作,相关材料按时报送省教育厅 。大力推动重点学科建设项目和积极推进省市共建学校工作 。肇庆市委市政府同意投入10 亿元重点支持建设环境科学与工程、计算机科学与技术和机械工程三个学科,为肇庆市产业结构调整和经济发展提供强有力支撑。学校积极申报广东省应用型本科高校转型试点高校,并申报 三个学科为广东省特色重点学科 。
4. 完成了学校“十三五”事业发展规划,应用型人才培养体系建设持续推进。 根据学校办学定位和发展目标,完成了学校“十三五”事业发展规划,正在修改各专项规划和二级学院规划,为进一步加强顶层设计奠定了基础。围绕高水平应用型人才培养目标,加快推进了人才培养方案修订工作,首批人才培养方案修订工作已完成验收。按照教育厅关于学分制改革的工作要求,进一步完善了“教考分离”和“学分绩点”改革措施,进行了学业多元评价试点。加快实践教学体系建设,完成了实践教学大纲和实验室改造方案的编写。加快协同育人平台和教学团队建设,扩大卓越人才培养试点范围。启动应用型人才培养课程群建设,进一步调动广大教师参加教育教学改革的积极性,完成首届优秀教学成就奖评选活动。
5. 教师教育改革深入推进,创新创业教育改革不断强化。 全面开展师范生教师技能训练与专业素养提升,着力提升教师教育人才培养质量,提高肇庆地区乡村卓越教师UGS 省级协同育人平台建设水平。省级中小学教师发展中心挂牌成立,承办了由省教育厅主办的广东省中小学教师发展中心建设调研推进会,召开了中小学教师专业发展专题会,为提高教师专业素养和职业能力提供了指引。完善大学生职业规划和就业指导服务体系,高度重视创新创业工作,着力打造大学生创业指导中心、肇梦空间等创新创业实践平台,营造创新创业的良好氛围。今年,我校首获广东大学生创业大赛金奖。多渠道提高毕业生就业质量,调整招生专业计划和录取方法,圆满完成招生计划。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,专科生409 人),超额完成计划45 人,本科文理科最低投档线分别超省线63分和61 分。
6. “强师工程”稳步实施,师资队伍不断优化。 上半年,我校落实高层次人才计划,共引进28名博士,专任教师中博士249 人,比例达到% (含在读博士)。落实中青年教师培养发展计划,选派46 名中青年教师到国内外访学进修或在职攻读博士学位, 教师队伍的国际化水平得到提高。建立“双师双能型”教师职业标准和资格认证制度,拟订了《肇庆学院“双师型”教师认定与管理暂行办法》、《肇庆学院教师校外实践锻炼管理办法》,征求意见并修改完善后发文实施。获得了工商管理、数学、化学工程与技术、计算机科学与技术、体育学、美术学、外国语言文学、音乐与舞蹈学等8个学科的副教授评审权,共有11 个学科获得副教授评审权,这对学校的发展具有重要意义。
7. 迎接本科教学审核评估工作有序开展,依法治校工作持续推进。 上半年,我们召开本科教学审核评估工作动员会,制定了《肇庆学院本科教学工作审核评估方案》,对评估工作进行了总体安排,各项工作按照审核评估工作进程表有序推进。全面启动“依法治校”示范校建设工作,召开“依法治校”示范校建设推进会,制定《肇庆学院法律顾问工作制度》等制度,编印《肇庆学院制度性文件汇编》,对照示范校认定标准,完成第二轮预评估,提出了整改措施和要求。开展了学习贯彻《肇庆学院章程》的活动,并认真贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,制定《肇庆学院“三重一大”决策制度实施办法》,逐步建立以章程为核心的层次清晰、内容规范、完整有效的制度体系,推进学校治理体系和治理能力现代化。
8. 内部管理和服务水平不断提升,办学条件进一步改善。 落实《肇庆学院关于资源共建共享的实施意见》,提高人、财、物的管理水平和服务质量。加强了信息网络的等级保护,会议签到实现了数字化,新版的办公自动化系统、财务信息系统等正在安装调试,电子门禁系统已经基本安装完成,一卡通的应用范围进一步扩大。资产清查工作顺利完成。 教师专业能力发展中心、音乐楼、映翠苑、风雨球馆改造和建设工程已完成,旧图书馆的改造工程也接近尾声,星湖校区学生宿舍改造工作已基本完成,艺术教学大楼剧场(肇庆艺术中心)室内装修工程、汽车工程实验室建设和“肇梦空间”大学生创新创业园区改造都在加快推进。后勤服务水平不断提升,节能措施有效,荣获“20xx年度广东省高校优秀后勤服务集体”称号。
二、学校发展面临的新形势
xx届五中全会将“创新”置于五大发展理念之首,将创新摆在国家发展全局的核心位置。服务创新驱动发展已成为高校激发办学活力的新动能,高等学校在引领和支撑创新驱动发展战略过程中承担着重要使命。地方高校的转型发展已上升为国家教育发展战略,明确将推动转型发展作为“十三五”时期教育改革发展的重要任务。今年7月,广东省教育厅等部门联合印发《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,面向全省普通本科高校遴选首批10所转型试点高校。可以说,肇庆学院的发展面临着一些新形势。
1.创新是当前开展各项工作中具有统领意义的核心任务。创新在我省具体化为“创新强校工程”,并把这一工程看成是各项工作的统领。它主要有四个抓手:高水平大学建设(中大、华工、暨大、华师、华农、南方医、广工)和广州中医药大学中医学等18个重点学科建设;高水平理工科大学建设(华工、广工、南方科大、佛山科院、东莞理工);省市共建高校和特色重点学科建设(11所);一流高职院校建设。所以,创新的氛围、创新的环境、创新的活力和创新的压力是我们面临的宏观的办学形势。
2.改革仍然是高校发展的主旋律。第一,改革的动力是需求侧倒逼供给侧改革:优质资源仍然稀缺;高考制度这种甄选模式的缺陷给高考生带来了高风险;学校扩招,学历通胀,含金量降低;职业教育不断转热,中央对职业教育工匠精神的提倡也反衬出普通高等教育的尴尬。第二,综合改革。高等教育改革再靠单项推进已经很难有全面的效果。清华大学就推行了综合改革:人事制度改革、教育教学改革、科研体制机制改革、行政管理和资源配置改革、社会服务体制机制改革等。我校的改革一直没有停止,去年出台了教育教学改革的方案,但没有人事制度的改革、科研体制机制的改革、资源配置的改革,教育教学改革很难单独深入。
3.转型发展是我们绕不过去的必由之路。转型工作我们已经进行了多年,也取得了丰硕的成果,但是面对新形势,面对地方经济社会发展,面对地方产业转型升级对高校培养人才、科学研究和社会服务的新要求,我们还远没到位。放假前,我校根据省教育厅等三个部门联合印发的《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》提出的首批遴选10所转型试点高校的要求,我校也提交了作为试点院校的申请。我校能否竞争成功还不得而知,但无论如何都必须向应用型转变,这一点是不可改变的。这既是学校第三次党代会提出的长远目标,也是我校在中国、在广东、在肇庆这种大环境下将学校办出特色、办出水平的不二选择。
4.省市共建是学校当前面临的重要发展机遇。省市共建是广东省推进创新强校工程、提升高等教育发展水平采取的重大举措,是由省委省政府亲自主导的提高全省创新能力和着眼未来广东长期处于全国领先地位的战略部署,我校有幸位列其中,是我们难得的历史机遇。10个亿,市领导批了,如何落实?怎么落实?建什么?怎么建?需要我们认真谋划、精心部署、狠抓落实。
5.审核评估是全校今年下半年的中心工作。审核评估就是评估“五个度”,这一点我们多次开会都强调过。这项工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要调动全校师生员工的主动性、积极性,协同配合,争取最好的审核成绩。这不仅是对我们多年来办学的一次总结,也是对今后深化教育教学改革、办学体制改革,促进内涵发展、提高办学水平和质量打下良好的基础。
三、20xx年下半年重点工作布置
同志们!今年是多事之秋,大事之秋,机遇难得,任务艰巨,迈进这个阶段就会豁然开朗,学校将进入转型发展的新阶段。希望同志们迅速调整状态,尽快步入正轨,狠抓工作落实,切实完成全年工作任务。具体来说,重点完成以下几个方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教学审核评估工作,确保顺利完成。 审核评估的核心就是五个“度”,这一点我已经多次强调。要做到这五个“度”,我要求所有中层领导干部,尤其是各二级学院的院长和副院长再认真学习研究几个重要的文件。一个是曾书记在第三次党代会上所做的报告,一个是去年印发的关于全面深化教育教学改革加快建设应用型人才培养体系的实施意见。还有就是我们评估方案用这两个文件的精神指导培养方案的修订、课程建设和教学、科研工作,强化质量监控和过程管理,就能够做到“五个符合度”。 相关各部门要围绕审核评估,加快推进基础设施建设和改造进度, 提升教学管理和后勤服务水平,做好教学基本状态数据和本科教学质量报告数据采集工作,认真修改完善审核评估自评报告。各部门 要全面动员、充分准备、攻坚克难,争取获得最好的评估成绩。
2.加快转型发展,推进重点学科建设。 省市共建的最终落脚点就在学科专业方面。按照“学科呼应产业、产业推进学科”要求, 我们已确定了省市共建重点学科,申报了省级特色优势学科。下一步,要 加快推进省市共建工作,加大与广东省教育厅共建联合培养研究生基地工作力度,积极与国内外高水平大学合作培养研究生。深入学习教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和广东省《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,积极推进学校向应用型转变,建立以应用为导向的人才培养、科技创新、社会服务新机制,进一步增强学校为区域经济社会发展和行业企业技术进步服务的能力,增强学生就业创业能力,为建设高水平应用型综合大学奠定坚实基础。
3. 落实省市共建,争取项目落地。 我校已纳入省市共建高校范围,确定了共建的重点学科,确定了共建的方式,下一步要签订三方共建协议,抓好落实。相关职能部门要密切关注工作进展,争取项目尽早落地。
4. 继续 大力推进“创新强校工程”,推动办学体制改革。 要有效实施“创新强校工程”,关键要形成以创新为导向的办学体制机制, 扎实做好创新中心、育人平台和重大项目建设。要加大校地、校企合作力度, 加快推进省级协同创新发展中心和协同育人平台建设步伐,大力培育校级协同创新项目, 推进新型研发平台建设。要继续加强创新强校项目的管理和考核,加大专项经费使用的监督和管理,提高经费使用效率,做好二级学院创新强校考核工作。以科技服务为抓手,加速推进创新驱动发展战略, 创新产教融合、校企合作的体制机制,紧紧围绕各项指标,提前谋划、早做准备,为20xx 年“创新强校工程”考核工作抢得先机。
5. 完成应用型人才培养方案修订工作,深化教育教学改革。 要吃透人才培养方案修订的指导意见,继续完善第一批本科专业的培养方案修订工作,着手开展第二批本科专业的人才培养方案修订工作,坚决避免上次会议上所指出存在的7 个方面的问题。 加快协同育人平台和教学团队建设,探索跨区域和与境外学校联合培养人才新机制, 扩大 卓越人才培养试点范围, 深入推动校企、校地协同育人机制建设,推动各项合作取得实质性进展 。加快实践教学体系建设,切实提高实践教学在应用型人才培养中的地位。 落实学科专业建设规划和课程建设规划,稳步调整优化专业结构,强化专业体系的应用特色, 启动应用型人才培养课程群建设;继续深化教学方式方法改革,形成有利于培养高水平应用型人才的课程教学体系。承办好中国高教学会教师教育分会第十届地方院校校长论坛。
6.召开第五次科研工作会议,深化科研体制机制改革,完善科研项目管理和科研经费使用管理办法,激发科研内生动力,创新科研管理体制。深化产学研合作,以肇庆市主导产业核心技术、关键技术、前沿技术需求为目标,加强高端科研团队和领军人才建设。上周省里召开的教育会议透露出了一些科研管理体制的新精神和新动向,请科研处的同志将近年来关于科研体制改革的文件进行梳理,制订符合我校改革发展方向的相关措施,促进学校的科研工作再上新台阶。
7. 实施教师能力提升计划,建设高水平应用型师资队伍 。用好肇庆市高层次人才优惠政策,落实我校高层次人才计划,合理安排和使用师资队伍建设专项经费,改变“重引进、轻管理”“重奖励、轻约束”的人才管理现状,建立更科学的遴选、培养和考评机制,为实施人才强校战略注入强劲动力。加快应用型师资队伍培养和引进力度,切实提高广大教师主动参与应用型人才培养的积极性。落实《肇庆学院中青年教师业务能力提升计划》,进一步加强中青年教师培养培训力度,提高青年教师知识转化能力和实践应用能力。大力支持和鼓励中青年教师攻读博士学位,继续实施中青年教师出国(境)研修计划。强化教师教学发展中心职能,完善实验实践教学奖励制度,建立教师业绩分类评价机制,为教师提供个性化的职业发展服务。
8. 深入开展党建和思想政治教育工作,统一思想、凝心聚力。 深入开展“两学一做”学习教育,进一步加强理想信念教育、党性宗旨教育、规矩纪律教育,用马克思主义中国化最新成果统一思想、武装头脑,努力增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,为全面完成学校20xx年工作任务提供强大的精神动力。继续加大干部培训力度,做好第二批中层正职领导干部赴中国井冈山干部学院学习培训。继续强化党风廉政建设“两个责任”,开展纪律教育学习月活动,坚持领导干部个人有关事项和重大事项报告制度,做好中层正职领导干部经济责任审计工作。
9. 全面 推进依法治校工作,加大内部管理综合改革力度。 严格落实章程,规范办学行为, 争创广东省“依法治校示范校”。严格落实“三重一大”决策制度实施办法,完善党委议事规则和校长办公会议事规则,推进学校治理体系和治理能力现代化。加大学科专业和人才资源整合力度,推进学科协同和资源优化配置。按照资源整合和扶优扶特的原则,进一步提高办学经费和教学资源的使用效益。进一步加快信息化建设,实现办公自动化和无纸化。
10. 落实民生工程,建设幸福和谐校园。 不断改善学校硬件设施,完成旧图书馆的改造和艺术大楼的装修,加快推进星湖校区12栋学生宿舍建设工作。进一步提高后勤服务质量,改善教职工用餐条件,为师生教学、生活提供有力保障和高效服务。逐步安装学生宿舍空调,改善学生住宿条件。加大对外包服务项目的监管,提高服务管理质量。打造高品味砚园景观和校园环境,丰富校园文化内涵,增强校园文化育人功能。筹集专项资金落实惠民政策,确保教职工工资福利、住房改革补贴等收入待遇不断增加。关心和帮助有困难的师生,让广大教职工共享学校改革发展成果,不断提高广大师生的归属感和幸福指数。
四、几点要求
1.聚精会神,心无旁骛。今年下半年工作任务非常繁重,硬任务多,具有标志性重大的事件多。各级领导干部以及广大教职工要从为学校积极做贡献,为学校长远发展打基础,为建设我们美好的校园的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本职工作。
2.狠抓落实,不可懈怠。目前,学校各方面的任务、方案、指标是非常清楚的,关键是狠抓落实。今年下半年,学校不再出台新的全局性的重大改革举措,全校教职工的主要任务就是抓好以上几项工作,切实抓出成效。
3.强化服务,精准到位。目前,我们的机关部门,教学辅助部门在处理“服务”与“管理”的关系上还没有摆正位置。强化的是管理,弱化的是服务。我们出台政策、表示态度,从管理的角度思考问题多,从服务的角度思考问题少;从“不出事”的角度约束的多,从“干成事”的角度帮助的少。这一点应当改变。
同志们,20xx年下半年注定是肇庆学院历史上浓墨重彩的一页,是一个重要的学期。这一学期内,转型发展试点院校的结果要出炉,省市共建的协议要落地,创新强校工作的成绩要公布,审核评估的结论要产生等等。如果我们能够把这一页顺利翻过去,能够以优异的成绩将上述几项任务顺利完成,每一项工作都能达到预期的目标,我们的学校就一定会站在一个新的历史起点上!行动吧,同志们!
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇15
在学校里,校干之所以与教职工不同,在于我们每一个人有坚决贯彻落实学校决策的意愿和能力,这就是一名校干应有的品质。学校亦如此,一个优秀的学校在与其他学校做着同样的事情,只是比别人做得好,落实更到位,执行更有效果。
校干平时要反思自己的工作,避免出现以下几种行为:
第一种:对分内之事敢说“不知道”。 对分内之事说“不知道”,原因可能是“没记住”,但最可能的原因是“没干过”。无论是“没记住”还是“没干过”,都属于失职范畴。现实中,“不知道”分内某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三个字说出来就不正常了,那就是在表明一种毫不在意的敷衍立场。但凡一个敬业的人,就算他真的不知道分内的某些事,也不会轻易将“不知道”三个字说出口。
第二种:对分内工作推说“不会做”。对分内工作推说“不会做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。无论是“干不了”还是“不想干”,都与“称职”二字相距甚远。没有人天生就有干成事的能力,都是学过之后才会干,或是干过之后才会做。今天说“不会做”的人,那明天肯定还是会说“不会做”,如此类推。而且,没有干过,则意味着一辈子都不会做。
第三种:出现问题忙说“不怪我”。出现问题忙说“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三个字急忙说出来,急忙撇清责任的时候,其实就是在表露一种不敢担当的心态。有人或许认为这是一种说话艺术,而不是一种是否敢于担当的问题,其实不然。现实生活中,“不怪我”三个字常出于小孩之口,因为小孩没有担当责任的能力,所以才会下意识说出来。作为一个成年人,如果还要坚持把这个三个字挂在嘴上,那就和小孩子的担当能力没有任何区别。
第四种:父母妻儿病重“不请假”。父母妻儿病重“不请假”,原因可能是很热爱工作,但最可能的原因是对家庭的“不负责”。有许多人曾经为了国家事业而牺牲了家庭责任,那是因为他们明白“有国才有家”的道理,是一种“舍小家为大家”的崇高精神。但在学校里,并不存在“有学校才有家”的问题,遇有父母妻儿病重而请假是一个正常人应有的状态。反之,如果他缺了这种状态,就算他目前对工作极其负责,但他早晚都会干出对学校极其不负责任的事,因为一个对家庭不负责任的人,鬼才信他会对学校负责。
第五种:受到委屈坚决“不抱怨”。受到委屈坚决“不抱怨”,原因可能是“看得开”,但最可能的原因却是“小不忍则乱大谋”。受到委屈坚决“不抱怨”貌似很受校长欢迎,但受到委屈而抱怨是一个正常人应有的心理常态。一旦有人受到委屈坚决“不抱怨”,那他“小不忍则乱大谋”的这种动机就很恐怖,有可能是防止“打草惊蛇”而等待报复,也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他报复成功,后果绝对很严重;如果他上位,别人过去怎么委屈他的,他今后肯定会“传承”这种委屈人的“传统”,这对学校来说就会形成一种“风气毒瘤”,后果不是一般的严重。
第六种:相互协调办事“不客气”。相互协调办事“不客气”,原因可能是“不知礼节”,但最可能的原因却是“不愿尊重人”。工作中,处室之间、对外协调工作是件经常性的事务,但总有些人喜欢以“高高在上”的姿态和“下达命令”的口吻协调工作,结果总让人感觉不被尊重而不愿意协调配合,以致工作不能顺利、高效开展。工作出现问题后,责任貌似在配合者身上,但根源却在“不知礼节”者身上。相反,遇到能决定其前途命运的人时,这种人通常会表现得极其“知书达礼”,这时我们就需要在其人品问题上打上一串省略号。
第七种:受人帮助从来“不言谢”。受人帮助从来“不言谢”,原因可能是“大恩不言谢”,但最可能的原因却是“认为一切都理所应当”。话说“帮人是情分,不帮是本分”,一个受人帮助从来“不言谢”的人,其实就是一个不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常会恩将仇报。对于这种具有恩将仇报“潜能”的下属,纵使能力素质很强,我们都要谨慎对待。
第八种:帮过别人永远“不会忘”。帮过别人永远“不会忘”,原因可能是“老想起来”,但最可能的原因却是“老想让别人报恩”。世界上有种敲诈叫道德敲诈,一个经常把“我帮过他”、“没有我,他早就.... ”等等挂嘴边的人,心里的真实意图是想通过“道德绑架”对别人进行敲诈勒索。只要别人一天不还他的人情,他就会一直敲诈下去。经常把“没有功劳有苦劳”挂嘴边的人就是这号主,这号主一旦走上领导岗位,他们就会通过“权”来施恩,然后通过权钱交易、权色交易等方式让别人报恩。
第九种:遭到错误批评“不辩解”。遭到错误批评“不辩解”,原因可能是“不想顶撞领导”,但最有可能的原因却是“隐忍不发”。为维护自己的权威和尊严,许多领导很喜欢不辩解的人,但任何人遭到错误批评之时,最正常的反应就是辩解,也只有辩解,上级才可能分清是非曲直。一个人遭到错误批评,不可能不心生怨气,但他就是“不辩解”,这就足以说明他已完全不信任领导,甚至已视领导为敌。等到哪天领导有难的时候,头一个落井下石、抱薪救火的人,大多都是这号主。
第十种:看到危险信号“不支声”。 看到危险信号“不支声”,原因可能是“没想到会有危险”,但最可能的原因却是“等着看热闹”。校园之中,如果多数人等着看学校或者校长的热闹,责任肯定在校长身上,若只有少数人等着看学校的热闹,那就另说了。所以,学校在查办问题追究人员责任时,除了要揪出“主谋”外,还要在“拔其萝卜带起泥”中把那些“等着看热闹”的“帮凶”揪出来,留着这号人迟早都是个祸害。
新学期工作思路:
1、 以活动育人为主线,坚持每月一个教育主题,结合文明城市创建,培养学生良好的行为习惯,促进学生的全面发展。
2、 以教学五认真为抓手,坚持高效课堂改革,结合四星级复审,促进教育教学质量稳中有升。
3、 以教师专业成长为目标,坚持校本教研和课程开发,结合课程基地建设,努力让常规教科研活动在教学实践中显实效。
4、 以后勤社会化为主导,坚持每日校园巡查常规,结合A 级食堂创建,大幅度提升为师生服务的水平。
5、 以教职工身心健康为出发点,坚持每月一次文体活动,结合文明校园创建,营造和谐共融的人际交往氛围。
6、 以两学一做为载体,坚持三会一课制度,结合优秀支部创建,打造风清气正的教书育人环境。
在学校领导干部工作会议上的讲话 篇16
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、xx年工作思路
xx年是“”最后一年,也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。