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某某市副市长在2026年全市自然资源工作会议上的讲话之四

2026-05-11 10:05:15各类稿件

强调自然资源管理的重要性,提出要加强生态保护与可持续发展,推动资源合理利用,促进经济与环境协调发展,确保全市生态安全与资源高效配置。下面由网友为您整理分享的“某某市副市长在2026年全市自然资源工作会议上的讲话之四”相关资料,供您参考学习。


某某市副市长在2026年

全市自然资源工作会议上的讲话之四

各位同志:

今天,我们齐聚一堂召开2026年全市自然资源工作会议,主要任务是全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实省委、省政府关于新时代全面振兴的战略安排和市委、市政府的工作部署,总结2025年全市自然资源工作成效,分析当前面临的新形势、新任务、新挑战,部署2026年重点工作,进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲,推动全市自然资源事业高质量发展,为新时代某某全面振兴奠定坚实的资源要素基础。首先,我代表市委、市政府,向全市自然资源系统的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!向长期以来关心支持某某自然资源工作的省自然资源厅、省林草局表示衷心的感谢!

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是全市自然资源工作攻坚克难、硕果累累的一年。一年来,在市委、市政府的高位推动和统筹部署下,在省自然资源厅、省林草局的精心指导和大力支持下,全市自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“十四五”发展目标,建章立制、规范管理,主动作为、干事创业,以实打实的举措、硬碰硬的作风,在资源要素保障、严守红线管控、

厚植生态底色、服务保障民生等各个方面取得了突破性进展,开创了自然资源事业高质量发展的新局面,圆满打好了“十四五”收官之战,市委、市政府对全市自然资源工作的成效给予充分肯定。

在资源要素保障上,我们精准对接全市重大项目建设需求,优化审批流程、提升服务效率,统筹推进用地用林用矿资源配置,为产业发展、基础设施建设等提供了坚实的资源支撑;在红线管控上,严格落实“三区三线”划定成果,筑牢耕地保护、生态保护硬底线,国土空间开发保护格局持续优化;在生态建设上,扎实推进林业生态保护修复,常态化开展森林草原防灭火工作,松材线虫病疫情防控取得阶段性成效,生态环境质量持续改善;在服务民生上,不断提升政务服务水平,推广“拿地即开工”“交地即交证”等便民举措,切实解决群众急难愁盼问题,营商环境持续优化;在法治建设上,深入推进自然资源领域依法行政,健全执法监管体系,有效化解各类历史遗留问题,行业治理能力不断提升。

这些成绩的取得,是全市自然资源系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、苦干实干的结果,凝聚着大家的心血和汗水。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全市自然资源工作正处于服务保障高质量发展、深化改革创新、强化生态保护的关键时期,面临着诸多新形势和新挑战。从时代发展要求来看,新时代全面振兴对资源要素保障的精准度、

高效性提出了更高要求,如何统筹资源保护与开发利用,推动资源要素向重点产业、重大项目、重要区域集聚,是我们必须破解的重大课题;从政策导向来看,国家持续强化自然资源刚性约束,最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度、最严格的节约用地制度落地执行,对我们的工作标准和管理水平提出了更严要求;从自身发展短板来看,我市国土空间规划“一张图”建设仍需提速,存量土地盘活利用效率有待提升,用地用林用矿一体化审批机制仍需完善,自然资源执法监管的智能化、精细化水平不高,松材线虫病防控、森林草原防灭火等生态保护工作的压力依然较大,部分历史遗留问题化解还需持续发力。面对新形势、新挑战,全市自然资源系统必须保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识和担当意识,准确把握发展大势,主动适应工作要求,以更坚定的决心、更有力的举措破解发展难题,推动自然资源工作再上新台阶。

2026年是“十五五”规划开局之年,做好今年的自然资源工作,意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党中央、国务院关于自然资源工作的重大决策部署及省委、省政府和市委、市政府的工作要求,锚定“十五五”时期工作总目标,坚持保护与开发并重、改革与创新并举、服务与监管同步,聚焦

八大重点领域实现新突破,坚决守牢生态保护、粮食安全、安全生产等底线,以高质量的资源要素保障和高效能的自然资源管理,为全市经济社会高质量发展提供坚强支撑。下面,我就做好2026年全市自然资源工作,讲几点意见。

第一,聚焦规划引领,在强化空间管控上实现新突破。国土空间规划是统筹资源保护与开发利用的总遵循,必须牢牢抓在手上。要充分发挥国土空间规划的基础作用,紧扣全市“十五五”发展规划,加快完善市、县、乡三级国土空间规划体系,做好与产业、交通、生态等专项规划的衔接融合,形成“多规合一”的规划格局。要加速推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,整合各类空间数据资源,完善国土空间规划实时监测体系,运用卫星遥感、大数据等技术手段,实现对国土空间开发利用的动态监测、精准管控,推动国土空间治理从“静态管理”向“智慧治理”转变。要严格落实“三区三线”划定成果,强化城镇开发边界管控,优化城镇空间布局,推动城市集约紧凑发展,切实把规划蓝图转化为发展实景。

第二,聚焦服务发展,在优化营商环境上实现新突破。营商环境是高质量发展的核心竞争力,自然资源部门作为重要的政务服务部门,必须持续发力、久久为功。要深入实施《某某市自然资源局推动全市高质量发展包保服务工作方案》,建立健全重点项目包保服务机制,实行“一项目一专班、

一问题一策”,主动上门对接、全程跟踪服务,切实解决项目建设中的资源要素保障问题。要持续强化政策供给,结合我市发展实际,出台更多针对性、操作性强的自然资源政策措施,为市场主体发展提供政策支持。要不断提升政务服务水平,深化“放管服”改革,优化审批流程、压缩审批时限,推进“一网通办、一窗受理、并联审批”,实现政务服务标准化、规范化、便利化,让企业和群众办事更便捷、更高效。

第三,聚焦要素保障,在保障项目用地上实现新突破。项目建设是经济发展的生命线,必须精准高效做好用地保障工作。要推进用地用林用矿一体化融合审批,打破部门壁垒、整合审批资源,建立健全统一受理、并联审批、同步办结的审批机制,大幅提升审批效率。要深入推进工业用地“标准地”出让,完善“标准地”出让指标体系和配套政策,实现工业项目“拿地即开工”,推动工业用地集约高效利用。要大力开展存量土地盘活专项行动,全面梳理全市批而未供、供而未用、低效利用土地资源,通过回购、转让、改造等多种方式盘活利用,提高土地利用效率,缓解建设用地供需矛盾。要持续推广“交地即交证”“带押过户”等便民举措,切实降低企业交易成本,激发市场主体活力。

第四,聚焦资源开发,在满足矿产供应上实现新突破。矿产资源是工业发展的重要物质基础,必须坚持绿色开发、科学利用。要继续开展新一轮找矿突破战略行动,聚焦我市

优势矿产资源,加大地质勘查投入,强化科技攻关,精准开展找矿工作,力争发现一批具有经济价值的矿产资源,提升矿产资源保障能力。要持续推进绿色矿山建设,严格落实绿色矿山建设标准,推动现有矿山提档升级,新建矿山全部按照绿色矿山标准建设,实现矿产资源开发与生态环境保护相协调。要强化矿产资源开发监管,严厉打击“圈而不探”、非法开采、超层越界开采等违法行为,规范矿产资源开发秩序,保障矿产资源有序供应。

第五,聚焦粮食安全,在耕地保护上实现新突破。耕地是粮食生产的命根子,必须坚决守牢耕地保护红线,落实最严格的耕地保护制度。要优化耕地布局,结合国土空间规划编制,科学划定永久基本农田,严格永久基本农田特殊保护,确保永久基本农田数量不减少、质量有提升。要严格占补平衡管理,坚持“以补定占、占优补优、占水田补水田”,规范耕地占补平衡项目实施,强化项目验收监管,确保补充耕地真实可靠、保质保量。要有序推进耕地指标调剂工作,统筹市域内耕地指标资源,向重点区域、重大项目倾斜,保障合理的建设用地需求。要加强耕地保护全链条监管,运用无人机、人工智能等技术手段,构建“天上看、地上查、网上管”的智慧监管体系,实现对耕地占用、损毁等行为的早发现、早制止、早处置,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

第六,聚焦生态保护,在推动生态建设上实现新突破。

生态兴则文明兴,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,厚植生态底色。要做强特色林业产业,依托我市林业资源优势,大力发展林下经济、森林旅游、苗木花卉等特色产业,推动林业产业转型升级,实现生态效益和经济效益双赢。要规范建设西丰县国储林项目,严格项目建设管理,强化苗木培育、造林绿化等环节质量管控,确保项目建设取得实效。要坚决守牢生态保护底线,重点抓好春季森林草原防灭火、松材线虫病疫情防控、中央生态环境保护督察迎检准备等工作。在森林草原防灭火上,要压实“党政同责、一岗双责”,以林长制为牵引,落实属地、部门、单位、个人“四方”责任,实施精准化火源管控,从严管控祭祀用火、农事用火等野外用火,构建立体化预警体系,加强宣传教育和应急演练,确保打早、打小、打了应急管理部。在松材线虫病疫情防控上,要运用“治、防、改、检、封、罚”六字工作法,打好“时间安排、空间把握、林间作业、车间监管”四个间组合拳,做到除治彻底、防范科学、松改配套、执法到位,坚决阻断疫情传播渠道国家林草局。要扎实做好中央生态环境保护督察迎检准备工作,全面梳理排查生态环境保护领域突出问题,建立问题台账,实行销号管理,确保问题整改到位。

第七,聚焦法治建设,在法治自然建设上实现新突破。依法行政是自然资源工作的基本准则,必须持续推进法治自

然建设,提升行业治理能力。要持续开展《某某市自然资源强法治转作风三年行动》,加强自然资源法律法规宣传教育,提升干部职工法治素养和依法行政能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要压紧压实安全生产责任,严格落实安全生产“三管三必须”要求,加强矿山、地质勘查、测绘等重点领域安全生产监管,深入开展安全生产隐患排查整治,坚决防范和遏制安全生产事故发生。要健全完善保密管理制度机制,强化保密宣传教育和监督检查,严格落实保密工作责任,确保国家秘密和工作秘密安全。要一体化推进土地、矿产、林草督察整改,对各级督察反馈的问题,照单全收、立行立改,建立长效机制,确保问题整改见底清零,切实把督察整改成果转化为提升自然资源管理水平的实际成效。

第八,聚焦基础保障,在夯实管理基础上实现新突破。基础工作是自然资源管理的根基,必须强化基础测绘、地理信息、资产清查等工作,为自然资源工作高质量发展提供坚实支撑。要强化基础测绘工作,围绕全市经济社会发展需求,开展基础测绘更新和应急测绘保障工作,提升测绘地理信息服务能力。要提升地理信息公共服务水平,整合地理信息数据资源,建设地理信息公共服务平台,推动地理信息资源在政务服务、产业发展、民生保障等领域的广泛应用。要全面完成全民所有自然资源资产清查工作,摸清全市自然资源资

产底数,建立健全资产台账,为自然资源资产有偿使用、资产核算等工作奠定基础,推动实现自然资源资产精细化管理。

各位同志,做好2026年的自然资源工作,任务艰巨、责任重大,不仅要聚焦八大重点领域实现新突破,还要抓住关键环节、强化重点举措,推动各项工作落地见效。

一是要坚决守牢生态保护底线。生态保护是不可逾越的红线,必须始终把生态保护放在首位。要以最坚决的态度抓好森林草原防灭火、松材线虫病疫情防控等工作,层层压实责任,细化工作举措,强化督导检查,确保各项防控措施落地落实。要以最严格的标准做好中央生态环境保护督察迎检工作,全面排查整改生态环境问题,建立健全长效机制,持续改善生态环境质量。要以最有力的举措推进生态保护修复,实施一批重大生态保护修复工程,提升生态系统质量和稳定性,筑牢生态安全屏障。

二是要精准高效保障要素供给。要素供给是服务保障高质量发展的关键,必须聚焦全市发展大局,精准配置资源要素。要在用地保障上精准发力,统筹做好建设用地指标安排,优先保障重大产业项目、基础设施项目、民生项目用地需求。要在存量盘活上精准发力,加大批而未供、低效利用土地盘活力度,推动土地资源集约高效利用。要在矿产供应上精准发力,加大找矿突破力度,规范矿产资源开发秩序,保障全市工业发展对矿产资源的需求。

三是要持续优化自然资源营商环境。营商环境只有更好,没有最好,必须持续发力、不断提升。要推动政务服务再提速,深化“放管服”改革,优化审批流程,压缩审批时限,实现更多事项“一网通办”“掌上办”。要推动历史遗留问题再攻坚,建立健全历史遗留问题化解机制,分类施策、精准攻坚,切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。要推动执法监管更包容,坚持规范执法与指导服务并重,推行柔性执法、包容审慎监管,在严守法律底线的前提下,为市场主体发展留足空间。

四是要加快构建智慧执法体系。执法监管是自然资源管理的重要手段,必须强化科技赋能,提升执法监管智能化、精细化水平。要扎实开展各类专项整治行动,严厉打击自然资源领域违法违规行为,规范自然资源开发利用秩序。要加快构建智慧执法体系,整合卫星遥感、大数据、无人机等技术手段,建立健全“天上看、地上巡、网上管”的立体化执法监管体系,实现对自然资源违法违规行为的精准发现、精准查处。要强化执法队伍建设,加强执法人员业务培训和实战演练,提升执法队伍专业素养和执法能力,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的自然资源执法队伍。

各位同志,目标已经明确,任务已经下达,关键在于落实。全市自然资源系统要以更高的政治站位、更实的工作作风、更强的责任担当,凝心聚力、真抓实干,确保各项工作

任务落地见效。

一要坚持政治统领,铸牢忠诚把准方向。要始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终把自然资源工作放在党和国家事业发展大局、放在全市新时代全面振兴的大局中去谋划、去推进,确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的决策部署在自然资源系统落地生根、开花结果。

二要坚持改革创新,全力化解遗留难题。要牢固树立改革创新意识,聚焦自然资源工作中的重点、难点、堵点问题,大胆探索、勇于实践,推出更多务实管用的改革举措,破解发展难题。要建立健全改革创新激励机制,鼓励干部职工大胆创新、积极作为,营造敢闯敢试、勇于创新的良好氛围。要坚持问题导向,聚焦历史遗留问题,分类施策、精准攻坚,逐一制定化解方案,明确化解时限,压实化解责任,切实解决一批长期想解决而没有解决的难题。

三要坚持担当作为,锤炼作风弘扬精神。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众利益放在首位,主动担当、积极作为,切实解决群众急难愁盼问题。要锤炼求真务实、真抓实干的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,深入

基层、深入一线,察实情、出实招、求实效。要弘扬攻坚克难、拼搏进取的奋斗精神,面对困难和挑战,敢于啃硬骨头、涉险滩,以钉钉子精神抓好各项工作落实。

四要坚持严的要求,推进党风廉政建设。要始终坚持严的主基调不动摇,严格落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任。要加强党风廉政教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化权力运行监督制约,健全完善廉政风险防控体系,加强对重点领域、关键环节的监督检查,坚决防止权力滥用。要严肃查处违纪违法问题,对自然资源领域的腐败行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,营造风清气正的政治生态。

五要坚持团结奋进,营造和谐向上环境。团结是干事创业的基础,必须牢固树立“一盘棋”思想,加强系统内部协作配合,形成工作合力。要加强与发改、工信、住建、农业农村等部门的沟通协调,建立健全协同联动机制,共同破解发展难题。要加强干部队伍建设,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,关心关爱干部职工,激励干部职工担当作为、干事创业,营造团结奋进、和谐向上的良好工作氛围。

各位同志,新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。做好2026年的自然资源工作,责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政

府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,奋力推动全市自然资源工作再上新台阶,为某某全面高质量发展、新时代全面振兴作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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