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交通运输厅领导讲话稿

2026-07-02 16:04:16各类稿件

交通运输厅领导讲话稿 篇1

  同志们:

  这次全省交通系统廉政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实省纪委九届二次全会、全国交通工作会议及廉政工作会议和全省交通工作会议精神,明确交通系统反腐倡廉建设总体要求,安排部署今年反腐倡廉工作。

  充分认识加强反腐倡廉建设的重要性

  党的xx大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。反腐倡廉建设的提出,是我们党对反腐倡廉规律的新认识,是对党建理论的新发展,是对反腐倡廉战略的新定位,是对党风廉政建设和反腐败工作的新要求。我们只有认真学习、深刻领会,才能正确判断和驾驭形势,提高工作的预见性、系统性和创造性,把握反腐倡廉建设的主动权。

  认识和贯彻反腐倡廉建设的新要求,必须正确分析和把握我省交通系统反腐倡廉工作面临的新形势。当前,全省交通建设正处在快速发展时期。要抓好发展,最根本的是人的发展,人是经济社会发展的主体,每个人不但要参与经济社会发展,同时,又要在经济发展中使人的自身能力、素质得到提高。现阶段发展的任务十分繁重,加快构建和谐、发展、廉政的现代交通运输业是各级交通部门面临的重大课题。因此,交通建设要实现又好又快发展,必须靠加强队伍建设,加强廉政建设得以保证。

  我们仍然要保持清醒的头脑,对当前全省交通系统反腐倡廉形势不能估计过高。我们在行政管理上还比较粗放,队伍素质与发展要求还不够适应,体制机制还不尽完善,有些制度在执行上还有一定的差距。各级党组织和领导干部一定要充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强工作责任感和使命感,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,为全省交通事业发展提供有力保证。

  进一步明确反腐倡廉建设的目标和任务

  关于严肃政治纪律问题。全省交通系统的各级领导干部和全体党员要保持高度的政治敏感性,自觉遵守党的政治纪律,增强全局观念和大局意识。要自觉维护和爱护交通稳定发展的大局,自觉营造团结、和谐、干事的环境和氛围。我们要倍加珍惜交通快速发展的历史机遇,切实维护安定稳定的发展环境,谋发展的事,说和谐的话,做为民的人,以此作为一项政治纪律来遵守。

  关于加强领导干部廉洁自律问题。领导干部廉洁自律是廉洁从政的重要前提。领导干部要做到廉洁自律、廉洁从政,必须要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻做到自重、自省、自警、自励。全省交通系统的各级领导干部要带头讲党性、修品行、做表率,把为民、务实、清廉作为我们的理想追求和行为准则,认真遵守廉洁自律的有关规定,自觉防止滥用权力。要坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度。要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束。严禁领导干部在工程建设中插手干预招投标和搞权钱交易,严禁领导干部利用节日、有病住院、婚丧嫁娶等事宜借机收钱敛财等。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对铺张浪费,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级党组织和纪检监察机构要继续完善领导干部从政行为规范,健全反腐倡廉的制度规定;要加强经常性的监督检查,防止小错酿成大过。

  关于加强交通特色惩防腐败体系建设问题。构建交通特色惩防腐败体系,要以强化交通基础设施建设领域廉政工作,解决交通行业损害群众利益的突出问题和加强执法队伍特别是领导干部队伍建设为重点,坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,为交通事业发展提供坚强的政治保证。各级党组织要紧密结合交通行业实际,重点抓好教育、制度、监督、改革、惩处五个重点环节,着力完善教育防范机制、公共权力运行监督制约机制、惩处和预防机制、分析预警和评价保障机制,做到惩防体系建设与当前交通发展需求相适应,与交通法制建设相协调,与交通文化建设相融合。在交通特色惩防腐败体系建设和实施过程中,一方面要抓好惩治,一方面要抓好预防。只有严肃查办违纪违法案件,才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力和改革的推动力。抓好预防是惩防腐败体系建设的出发点和落脚点,就是要做到反腐败关口前移,使我们的干部不犯错误、少犯错误。

  切实加强对反腐倡廉建设的领导

  交通系统各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党的方针,全面担负起领导反腐倡廉建设的政治责任。

  一是要纳入重要日程。各级党组织要结合实际,认真研究和把握反腐倡廉工作情况,紧密围绕容易滋生腐败问题的重点领域、重点环节和群众普遍关心的热点问题,认真制定反腐倡廉工作思路和规划,把反腐倡廉工作纳入交通建设总体规划,寓于各项改革和管理措施之中,同各项业务管理工作一起部署、一起检查、一起考核,切实完善领导体制和工作机制,充分发挥纪检监察、财务审计等部门的职能作用,把反腐倡廉工作抓细、抓实、抓出成效。

  二是要明确工作责任。要认真落实党风廉政建设责任制,突出工作重点,明确工作目标,强化工作措施,把反腐倡廉任务分解好、落实好。主要领导干部要认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和分管范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;班子其他成员要切实抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。对反腐倡廉建设方面的不履职行为要批评教育,对失职行为要实行责任追究。

  三是加强检查指导。各级党组织要加强对反腐倡廉和纪检监察工作的领导,经常听取纪委的工作汇报,支持纪委开展工作,为纪委履行职责创造有利条件。在工作中要加强督促检查和调查研究,根据不同情况和特点搞好分类指导,及时发现新情况,解决新问题,总结新经验。及时抓好典型的宣传和推广,大力弘扬行业正气,推动交通系统反腐倡廉建设深入健康、扎实有效地开展。

  四是要加强纪检监察干部队伍自身建设。纪检监察干部队伍是一支能吃苦、能战斗、可信赖的队伍。各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设,进一步完善、优化纪检监察机构设置。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,加强多岗位的使用和锻炼,为培养发展经济和保障经济发展的复合型干部,为这支队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。

交通运输厅领导讲话稿 篇2

  尊敬的各位离退休老领导、老同志,同志们:

  今天会议的主要任务是,认真贯彻自治区老龄工作会议、老干部局(处)长视频会议精神,全面总结交通运输厅离退休老干部工作,研究部署今年及今后一个时期任务,表彰近年来厅系统涌现出的先进老干部工作集体和优秀离退休老同志。今天的会议,得到了自治区党委宣传部、老干部局、老龄委、关工委和老年康乐报等单位的高度重视,有关领导专程到会指导。同时,今天厅属七局三院离退休老同志和老干部工作者代表聚集一堂,共商老同志服务工作,厅党委领导班子成员借此机会看望各位老领导、老同志。在此,我代表交通运输厅党委向自治区有关单位长期以来对交通运输工作特别是交通运输厅老同志工作的关心帮助表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和优秀老同志代表表示热烈的祝贺!向全厅广大离退休老同志和老干部工作者致以亲切的问候!

  刚才,艾斯卡尔副厅长代表交通运输厅党委作的工作报告,对近年来厅党委老同志工作进行了全面总结,对今后的工作任务进行了具体安排,我都同意。自治区老龄办肖宝振副巡视员,也做了指导性讲话。

  下面,我讲几点意见。

  一、巩固和发展老同志工作成果,增强做好老同志工作的责任感

  近几年来,特别是中央新疆工作座谈会以来,在自治区党委、人民政府的正确领导和社会各界包括广大老同志的关心支持下,新疆交通运输步入了大建设、大开放、大发展的新阶段,交通运输事业取得了显著成就。“ ” 交通建设规划投资 1500-20xx 亿元,是 “ ” 期 552 亿元的 2.7 - 3.6 倍。近三年来,交通运输交通建设投资在过去几十亿元的基础上, 20xx年完成 248 亿、 20xx年完成 355亿、 20xx 年完成 376 亿;高速大通道建成里程由 20xx 年的 842 公里 增加至 20xx 年的 2277 公里,预计到 20xx 年底,高等级公路大通道将达到 5700 公里;加大交通运输民生工程工作力度,自治区重点民生工程农村公路“畅通富民”工程, 20xx年完成投资 57 亿、 20xx 年又完成 46 亿, 200 余万农牧民群众从中受益,住房、就业、津贴、医疗等一大批民生工程得以实施; 20xx 年,全区城乡共完成客运量 33.8 亿人次、货运量 5.2 亿吨,交通运输服务质量和水平同步提升。同时,交通运输厅党委和所属各级党委党组按照“五位一体”总要求,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和文化建设,交通运输各项工作在科学跨越、后发赶超的道路上大步前进。交通运输发展取得的成绩,既是自治区党委、人民政府正确领导的结果,是全体交通运输人发扬春贤书记要求的“路桥塔碑”精神,不计荣辱、拼命苦干的结果,也离不开全厅上万名离退休老同志的智慧和付出,是全体离退休老同志关心关注、大力支持的结果。厅党委历来高度重视社会老龄和全厅老同志工作,把老同志工作放在突出位置,在全区城乡公交客运老人优惠常态化的基础上,重视加强老同志思想政治建设,认真落实 “ 两项待遇 ” ,带着深厚的感情做老同志工作,全心全意、尽心尽力为厅离退休老同志做好事、办实事、解难事。归纳起来,全厅老同志工作坚持做到“三同等三优先”。

  一是“两项建设”与在职人员同等推进优先部署。 始终把加强离退休老同志的思想政治建设和党支部建设作为工作的重中之重,和厅党委其他工作一样,统一安排、步调一致。坚持离退休老同志阅读文件、参加会议、听报告制度,凡厅召开重要会议和重大活动都要邀请老同志参加,重要情况及时向老同志通报,返聘有经验的老同志参加各类专家委员会、学会、协会,厅党委和所属各级党委党组重大决策、重要项目都充分听取老同志意见。发挥全厅各级 54 个老同志党支部的作用,组织 3060 名离退休党员和全体离退休干部职工,学习贯彻精神,开展理想信念教育,引导广大离退休老同志增强对社会主义道路的认同感,对交通运输事业发展的理解和支持。

  二是生活待遇与在职人员同等对待优先照顾。 厅党委以完善机制为保障,全面落实各项待遇,改进服务管理,努力让老同志安享晚年。全厅集资建房优先保障厅属各单位离退休老同志 2129 套;在各厅局率先兑现全厅上万名离退休老同志每年 27934 万元阳光工资;福利待遇与在职干部享受相同标准;近五年发放遗属生活费 5632 万元,组织老同志体检 30000 余人次,解决家属和子女就业 2400 余人;每年为厅系统离退休老同志报销医疗费 3700 余万元。投入 350 余万元给离退休老同志征订《老年康乐报》等刊物。定期组织老同志到内地健康疗养、参观考察,每逢重大节日或是老同志家中有重大变故时,厅党委和各级党委党组都安排专人走访慰问,让广大离退休老同志时刻感受到组织的温暖。

  三是精神文化与在职人员同等安排优先实施。 把老有所乐作为离退休老同志工作的重要内容,成立自治区交通运输文化联合会离退休人员分会以及书画、棋牌、钓鱼、徒步、门球等 13 个离退休老同志文体活动协会,组织老同志开展形式多样的文体活动,丰富精神文化生活。投资 1315 万元,新改建厅属老同志活动场所 60 个。每两年举行一届老年乐趣味运动会和“老年乐艺术节”,为老同志搭建健康体魄、展示风采的平台。老年人歌舞、书画、摄影、太极等各类活动开展的有声有色,全厅 1.5 万名离退休老同志老有所乐、老有所为,展现出了交通运输离退休老同志良好精神风貌。

  目前,新疆老年人已达总人口的 10% 以上,到 20xx 年, 60 岁以上老年人将达到 300 万左右。交通运输厅目前直接管辖的离退休老同志 15519 人(含遗孀),相当于在职人员的 40.3% 。厅广大离退休老同志是交通运输事业的宝贵资源,为新疆交通运输发展作出了重要贡献。没有广大离退休老同志的智慧和汗水、辛勤和付出,没有广大离退休老同志对交通运输事业关心关注、理解支持,就没有交通运输事业健康发展的今天。新形势对今后老干部工作提出了新任务、新要求。厅各级党组织要站在全局和战略的高度,充分认识做好新形势下的离退休老同志工作的极端重要性,以高度的政治责任感和使命感,自觉把老同志工作放到全区发展稳定大局中考虑,放在更加突出和重要的位置,作为贯彻党的精神和自治区党委决策部署、推进交通运输民生建设的重要任务落实,不断开创交通运输厅离退休干部工作新局面。

  二、站在讲政治的高度,用心用情、更细更好地做好老同志工作

  20xx年 1 月 21 日,张春贤书记在交通运输厅调研看望老同志代表时,对厅党委提出,要善待老一代交通运输前辈,把他们作为交通运输事业能否前进的长远问题来对待。在自治区第八次党代会上又指出:要带着责任、带着感情做好老干部工作,落实好老同志工作的各项政策措施。大家都明白,“家家有老人、人人都会老”。对老同志的关心照顾,代表着党的作风,寄托着我们的感情,对离退休老同志要向对待亲人一样关心照顾,用心用情、更细更好地做好老同志工作。

  (一)进一步推进离退休老同志思想政治建设。 今年是学习宣传精神的开局之年,要在巩固前一个时期学习成果的基础上,加强组织引导,激发内在动力,帮助广大老同志全面领会和准确把握精神,切实把思想和行动统一到精神上来。要加强离退休党支部建设,创新党支部组织设置方式,保证所有离退休老同志都被纳入党组织教育管理中。要改进离退休老同志党组织的活动方式、活动内容,通过开展丰富多彩的活动,把党组织的教育管理与党员的自我教育管理结合起来,增强活动的针对性、有效性。针对离退休党员队伍结构、居住状况等实际,坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则,创新离退休老同志党支部的活动方式。在方法手段上要体现创新性,把思想上解惑、精神上解闷、生活上解困结合起来,把传统手段与现代手段结合起来,依托各种学习活动阵地,利用网络、手机等现代信息手段,寓教于乐,发挥离退休老同志在网络等新型媒体中正能量的作用,提高思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。

  (二)进一步落实离退休老同志各项待遇。 厅广大离退休老同志在过去自然环境严酷、经济条件落后的情况下,坚持不懈的工作了一辈子,为新疆交通运输建设和改革发展奋斗了一生、奉献了一生、劳累了一生,倍加尊重和爱护好老同志,是我们义不容辞的责任和义务。一要认真落实老同志的政治待遇。使他们能够按规定及时看文件、听报告,参加重要会议、重大活动,及时听到党的声音。在重大部署、重要问题上虚心听取他们的意见建议。适时向老同志通报本部门本单位重要情况,组织他们就近就地参观改革发展的新成就,要与老同志多沟通、多交流,有针对性地介绍有关情况,重大节日要走访慰问,切实把党和政府关怀送到老同志心坎上。二要认真落实老同志的生活待遇。健全离退休老同志离退休经费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,提高“两费”保障水平。全厅有关工资、津贴、住房、医疗、定期体检和社会保障等各项惠民措施,都要优先保障老同志合法权益。要切实做好企事业单位改革改制中老同志的安置服务管理工作,保证老同志工作有人做、老同志的事有人管、老同志待遇不受影响。对涉及老同志利益的问题,老干部工作部门要积极参与其中,加大与各部门的沟通联系。通过“两个待遇”的落实,使老同志心情舒畅地安享晚年、颐养天年。三要丰富精神文化生活。通过加强完善交通运输厅文化联合会离退休人员分会组织,抓好各单位离退休人员文体活动中心的服务管理工作,把厅系统 13 个老干部文体活动协会建设好,不断丰富离退休老同志的精神文化生活。办好全厅老年乐艺术节、老年乐趣味运动会,在上档次、提水平、有特色上求突破。四要加强个性化服务。人老万事难。做好老同志工作,重在及时经常、贵在雪中送炭。要针对老同志“空巢”、独居等现象增多的情况,完善紧急救助机制和便老设施,加强人文关怀和精神慰藉。要继续高度关注和解决好离退休老同志医疗和生活中的特殊困难和问题,尤其是对那些参加工作时间早、长期身患重病、家庭困难较多的老同志,要建立健全长效帮扶机制,树立替老同志呼吁困难、为老同志做好事、办实事,不是给领导“添麻烦”,而是给领导“做服务”的理念,真心实意地做好解困帮扶工作,真心实意地为他们多办实事、多做好事、多解难事。

  (三)进一步加强离退休老同志服务管理工作。 根据老同志队伍结构发生的变化,自治区党委决定,自20xx 年起,将退休老同志纳入各级老干部工作部门宏观管理。中组部老干部局也将于近期出台《关于进一步加强退休干部工作的意见》,厅也要结合实际,抓好贯彻落实。一要在加强调查研究上下功夫。通过调查研究,进一步掌握本系统本单位离退休老同志的基本情况及他们的思想、生活等情况,为领导指导工作提供依据。不回避生活待遇问题,对离退休老同志养老、医疗、住房、精神文化、休闲娱乐等方面也要深入调研,研究退休老同志政策及待遇各方面存在的问题,在实践中找到解决问题的思路和办法。二要在建立退休工作机制上下功夫。要积极争取组织、编制部门的支持,帮助协调解决离退休老同志体制、机制、机构、经费等重点难点问题。老干部工作部门要充分发挥在退休老同志工作中的指导作用,制定或参与制定离退休老同志有关政策规定,并组织开展督促检查和考核。通过多方努力,逐步建立和完善党委行政主导、老干部门指导,其他单位密切配合,家庭、社区(街道)、单位、养老机构等紧密结合,形成齐抓共管做好退休老同志工作的整体合力。三要在基层突破,以点带面,逐级推进上下功夫。要按照“基层入手、先易后难、试点先行、示范带动、稳妥推进、逐步推开”的思路,先进行试点,积累经验后再推开,制定出台相关政策规定,在实施过程中,查漏补缺,不断加以补充和完善,力争使离退休老同志有关政策规定更加符合当地实际。

  (四)进一步加强老同志活动中心建设管理。 厅各级老干部工作部门要进一步提高认识,加大力度,加强老同志活动中心建设,改善基础设施和整体环境,整合资源,使老同志活动中心工作更加富有活力、富有成效。要根据老同志的特点,坚持适其所需、授其所宜,不断改进方法,丰富内容,创新载体。老同志活动中心要把室内活动与社会活动、平时活动与节日活动、趣味性活动与健身性活动结合起来,通过组织文艺演出、书画展览、体育比赛等,为老同志老有所乐搭建平台,使其成为党和政府联系凝聚老同志的桥梁。要充分利用社区资源,探索条块结合、区域联合、资源共享、活动共办等方式,为老同志提供多样化、个性化、亲情化的服务。厅各级老干部工作部门要认真总结活动中心工作的经验,研究新情况,探索新方法,完善制度,科学管理,努力提高活动的质量。

  (五)进一步搭建离退休老同志发挥作用的有效平台。 尊重离退休老同志就是尊重党的光荣历史,爱护离退休老同志就是爱护党的宝贵财富,学习离退休老同志就是学习党的光荣传统和作风,重视发挥离退休老同志作用就是重视运用党的重要政治资源。各级老干部工作部门要利用好老同志党性强、作风好、经验丰富的优势,鼓励他们加强对在职同志的传帮带,发挥他们在加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设中的作用。以现代文化引领老干部工作,引导老同志把现代文化的意义宣传好,把现代文化的内容传递好,把现代文化的作用发挥好。要用好老同志熟悉国情、掌握政策的优势,鼓励他们积极参与政策咨询、技术服务、专业指导、人才培训,发挥他们在推动科学发展、加快转变经济发展方式中的作用。要用好老同志联系群众密切、社会影响广泛、善于做群众工作的优势,鼓励他们积极协助党委和政府做好宣传引导群众、协调利益关系、化解社会矛盾、加强社会管理等工作中的作用。要用好老同志理想坚定、品德高尚、热心公益的优势,鼓励他们做党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者,发挥他们在建设社会主义先进文化、维护民族团结和社会稳定、关心教育下一代中的作用。要把老同志作为从严治党、从严管理监督干部的重要资源,用他们保持革命晚节、保持高尚情操的精神境界,教育引导党员干部始终做到清正清白清廉。要总结、学习、宣传老同志先进典型,弘扬老同志老骥伏枥、无私奉献的优良作风,展示老同志豪情满怀、追求不止、续写辉煌的精神风貌。

  三、加强离退休干部工作队伍建设,不断提高为老同志服务的水平

  同志在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上指出: “ 老干部工作要适应形势的发展,自觉研究工作中遇到的新情况,努力解决新问题。 ” 在新形势下,离退休老同志队伍结构发生很大变化,离休老同志整体进入高龄期、高发病期,走不动、出不来、听不清的越来越多,生活不能自理等特殊困难越来越多;退休老同志数量逐年增加,流动性越来越强,异地居住等现象比较普遍。老同志工作的任务更加繁重,对老干部工作者提出了更高要求。

  站在新的历史起点上做好老同志工作,关键是要想得更深、做得更细、抓得更实,细微之处见精神、点点滴滴显真情。老同志工作政治性政策性很强,是很严谨、很复杂、很细致的工作,不能拖、不能错、不能粗、不能误,来不得半点马虎,这就对加强老干部工作部门自身建设提出了更高要求。厅各级老干部工作部门进一步加强党性建设,建立创先争优长效机制,引导广大老干部工作者切实增强政治意识、宗旨意识、责任意识、大局意识,以满腔热情和深厚感情为老同志服务。要进一步加强作风建设,认真落实中央八项规定和自治区十项规定,特别是要密切与老同志的联系,经常走近老同志、主动了解老同志、切实服务老同志,当好老同志的知心人、贴心人、暖心人,建立和落实工作责任制,实行目标管理,细化任务分解,完善考核评价,加强督促检查,确保把老同志的每一件事办好,每一个关切回应好、每一项活动组织好。各级党组织要进一步关心爱护老干部工作者,帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难,提供培训、交流的机会,积极为他们的成长进步创造条件,充分调动这支队伍的积极性、主动性、创造性。老干部工作部门不仅要做好具体工作,也要加强研究思考,形成研究问题的风气,想全局、议大事、谋长远,努力把握规律,拓宽服务渠道,提高服务保障水平。

  同志们,敬老无上限、服务无止境。离退休老干部工作是一项崇高而神圣的事业。我们一定要认真贯彻落实中央、自治区党委的决策部署,奋发有为、扎实工作,用心管理、用情服务,努力把离退休老同志工作做的更细更好,让党委放心、让老同志满意。

  最后,借此机会,我代表交通运输厅党委,衷心祝愿全厅广大离退休老同志、老干部工作者和广大干部职工,身体健康、阖家幸福!

  谢谢大家!

交通运输厅领导讲话稿 篇3

  同志们:

  这次会议是省厅决定召开的一次重要会议。厉正强副厅长代表厅党组对20*年*工作进行了总结,省厅对先进单位进行了表彰;省运管局对20*年全省运输系统文明处所和运输安全先进单位进行了表彰。刚才,长文同志的讲话,实事求是地总结了去年的运输管理工作,创新务实地对今年工作作出了具体明确的部署,我完全赞同。在过去的一年里,全省运输系统广大干部职工坚决贯彻落实厅党组的总体部署和具体工作要求,以新理念、新思路、新措施认真研究解决运输市场发展的热点和难点问题,取得了可喜的新成果。防控“非典”和运输安全管理工作扎实有效,向社会展示了一个负责任行业的优良作风;积极探索建立运输市场退出机制和人事制度改革以及以运政职能“四分离”为主要内容的运输管理新模式,全面提升了运输管理水平;实现了村村通客车,将广大农民从封闭中解放出来,为实现城乡统筹发展提供了有力支持;在客运量增长20%、运输生产安全形势严峻的情况下,取得了没死亡一名旅客的好成绩,给人民群众交上了一份满意的答卷。其他工作成绩,在这里我不再赘述了。总的来说,全省运输系统各项工作都让人耳目一新,有目共睹,社会各界和厅党组是满意的。在此,我代表厅党组,向各位表示衷心地感谢!

  为了谋划好今年的运输工作,省运管局做了大量的调研和准备工作,针对运输市场发展中存在的热点、难点问题,在不同层面上进行了广泛深入地调研,会前又分别召开了运管处长、部分运管所长和交通局长座谈会,广泛听取各方面意见和建议。在深入调研和集思广益的基础上,认真研究制定了推动运输改革和发展的总体思路和具体措施方法。

  全国交通工作会议已经召开了,不久前,张春贤部长到我省检查指导工作,对我们的工作给予了充分地肯定。3月份省交通厅将召开全省交通工作会议,确定今年整体的交通工作会议思路。省运管局提前召开这次会议的目的就是先把今年的工作部署下去,在贯彻落实交通工作会议的过程中,进一步把我们的工作安排好。下面,我再强调三点意见。

  一、把握机遇,树立科学的运输发展观

  今年是实施振兴吉林老工业基地“创业、创新”战略的第一年,是《行政许可法》颁布实行的第一年,是实施“*”计划关键的一年,也是交通部对吉林交通工作支持力度最大的一年,可以说,机遇与挑战并存。如何把握机遇,实现我省运输经济和社会全面、协调和可持续发展,这是摆在我们运输工作者面前的新课题。

  不久前,黄菊副指出,交通运输是重要基础产业,交通运输的发展关系国民经济和社会发展的全局。经济社会发展的规律和我国改革开放的实践都表明,便捷高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长和提高发展质量必不可少的基础,是经济发展和社会进步的重要前提条件。要率先基本实现现代化,一个重要的前提是必须率先实现交通现代化。发展铁路、民航固然很重要,但从当前所处经济发展阶段和今后发展的需要来看,加快公路、水路交通发展具有特殊重要意义。近几年来,我省的交通事业得到了快速发展,高速公路从无到有,农村公路实现了村村通公路,公路总里程和密度持续增长。综合运输结构呈现出快速调整的局面。截止20*年底,全省完成公路客运量2亿人次,旅客周转量84.4亿人公里,公路货运量2.5亿吨,货运周转量90.6亿吨公里,在综合运输体系中所占的比例分别达到80%和72%,公路运输的主导优势日益明显。今年*期间客运量增长20%,客运量的增长预示着运输发展新的“瓶颈”就要到来。运输发展必须适应经济的发展,否则就会形成制约经济发展的“瓶颈”。适应与不适应是相对的,一段时间适应,过一段时间又会不适应,应该看到新一轮的发展热潮对交通运输提出了新的要求。

  为贯彻落实中央提出的振兴东北老工业基地的战略部署,省委、省政府提出了促进产业结构调整,充分发挥吉林的比较和后发优势,要把吉林建设成国家重要的新型工业基地的战略构想。张春贤部长在吉林调研时指出,吉林省要缩短与我国经济发达地区的时空距离,最快捷的方式是加强与京津冀环渤海经济圈的联系,打通与辽宁和华北交通干线的对接与沟通,开辟新的联络通道。同时要改善与辽宁丹东和大连港连接通道的运输条件。并表示交通部要给予政策和资金的支持。所有这些,都为交通运输提供了非常广阔的发展空间,同时也提出了新的更高的要求。

  但是我们也应该清醒的看到,我省国民经济快速发展与人民生活水平的不断提高,同运输能力不足之间的矛盾,将是今后道路运输发展的主要矛盾。产业结构调整进展缓慢,第三产业比重不高,农民出行和农村运输落后、运输安全生产落后于经济社会全面发展的更高要求等问题还困扰着我们,我们的任务将更加艰巨。所以,全省各级交通部门必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深化对交通运输发展客观规律的认识,努力提高交通运输的公共服务能力和公共服务水平。

  把握机遇,加快发展道路运输业,必须要坚持科学的发展观。树立和落实科学的发展观是20多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是全面实现小康社会的迫切要求。树立科学的运输发展观,要求我们必须从满足人们日益增长的运输需求出发来思考和认识运输发展问题,把道路运输市场发展重点转到调整运输结构,依靠科技进步和提高运输从业人员素质上来,逐步实现综合运输、智能运输、诚信运输、网络运输、人性化运输。树立科学的运输发展观,要求我们必须强调全面协调发展。要把加快城乡运输交流,促进城乡一体化作为运输发展的大问题,切实解决农民出行、农村运输问题。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持可持续发展。在运输发展中合理使用自然资源、加强环保建设,把运输科技新成果应用到运输生产中,引导高效低耗、环保的运输工具占领运输市场。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持以人为本的思想,在运输发展中我们首要考虑和最重要的问题就是要了解和明确人的现实和长远需要,发展运输事业的目的就是为了最大限度地满足这种需要。总之,树立科学的运输发展观,是我们运输管理工作必须长期坚持的理论核心。

  二、真抓实干,着力解决运输发展中的重点问题

  (一)完善运输市场运行机制。解决运输市场存在深层次矛盾和问题,就必须打破传统的思维定式和管理模式,用发展的观点去研究,去考虑,注重发挥市场的导向作用,不断完善运输市场运行机制。去年,已经在辽源市进行了市场退出机制的试点工作,探索出了客运市场退出的途径和办法。今年,要在全省全面实行运输市场退出机制。各地要提高对市场退出机制重要性的认识,克服各种阻力,认真落实省交通厅发布的《吉林省道路运输经营行为记分考核管理办法》,做好考核和监管工作,该退出的坚决退出。

  (二)加快发展现代物流业。厅党组对物流的认识、觉醒得比较早,提出了的“一个核心,四个网络”的发展思路和抢占物流制高点的战略设想,加快了现代物流业发展步伐。目前,物流基础设施建设和装备发展已初具规模,道路网络、枢纽网络、信息网络、组织网络已基本建成。硬件条件具备了,我们还要注重软件的开发利用,也就是说要发挥现已建成的货运场站和四个网络的作用,把货运场站经营搞活,达到降低运输成本,提高运输效率,促进经济增长的目的。统计数字表明,全省已建成的50个等级货运场站中,有20个获得经济效益。但我认为,如果把资产折旧核算在内,肯定达不到这个数字。我们要在巩固现有成果的基础上,把工作重点放在提高货运场站的社会效益和经济效益上。要引导鼓励物流企业学习借鉴国内国外发展物流业的成功经验,转变经营机制,可对现有的货运场站实行股份制、民营制改革。

  一个现代的物流企业没有信息支撑,将无法正常运行。因此,我们要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。对于已建成的信息网络要尽快实现全省联网、全国联网。要在信息网络的应用上下功夫,鼓励和帮助物流企业实现信息资源的共享和连通,要利用互连网技术,推进物流信息平台的建设,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。

  物流产业是一个技术密集型产业,要发展现代物流业必须重视物流人才的培养。物流业目前存在的主要问题,归根到底就是缺乏物流人才的问题,尤其缺乏实用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我们要积极营造学习环境,结合实际组织开展现代物流知识培训,选派人员学习考察国内、国外开展现代物流服务的经验。有条件的物流企业要选派人员到大专院校进行系统的现代物流理论学习,掌握现代物流管理技术,培养专业人才。同时也可以采取引进来的办法,把物流人才吸纳进来。

  (三)切实解决农民出行难问题。到20*年底,行政村通车率达100%,农民出行难的问题得到了根本解决。但随着人民生活水平的不断提高,人们出行考虑的不再是“走得了”的问题,而是综合班车线路、车辆档次、发车方式、服务质量等诸多因素,选择更加方便、快捷、舒适的乘车方式。因此,我们要把解决农民出行问题作为解决“三农”问题,改善广大农民群众生活的基础性和战略性任务去抓,把工作中心从解决农民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上转变,工作要坚持人性化,从人的需求的角度考虑问题,满足人民群众的多层次、多方面的出行需求,充分体现便捷、安全、舒适的人文精神。要加快农村客运网络建设进程,提高农村客运网络密度和通达深度,提高农村客运服务水平。我在*检查时发现白山临近的几个乡成立一个联合体,改进服务方法,在农村集贸市场开集时,调整发出班次、发车时间,实行“车随人走”,真正解决了农村集贸市场不超员、农民乘车难的问题。这种做法是为农民、为农村经济服务的深化,值得我们学习,要研究总结白山的经验做法,在全省推广。有实力的大的客运公司要开发市场,延伸客运线路,小的客运公司要占领市场。农村客运市场的发展空间是很大的,随着农村公路的发展,农民的出行需求也越来越高,解决农民出行的问题仍然是我们需要解决的重点问题。要开放农村客运市场,鼓励和引导经营者从事农村客运,对于已出台的优惠政策要抓好落实。特别是要落实好登记制,对于这项工作基层反映比较大,一定要落实好政策。xx届三中全会提出了解决城乡经济二元化问题,我们要积极探索城乡公交一体化的管理模式,把推进城乡公交一体化作为解决城乡经济二元化问题、加快农村城市化进程、全面建设小康社会的配套工程来抓。公交一体化的管理模式打破固有的城乡二元化的管理体制,涉及到管理机制、经营机制等各方面的改革,工作难度大,必须积极争取各级党委、政府及相关部门的支持,要加强沟通协调,动员各方面力量,逐步推进,实现城乡协调发展。

  (四)加强运输生产安全工作。

  最近国务院专题召开了由各省的交通厅长、公安厅长参加的安全生产工作会议,作出了关于加强安全生产工作的决定,对安全工作如此重视是前所未有的。安全工作关键是抓落实,因为抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。

  抓好运输生产安全工作,首先要解决各级交通主管部门领导的思想认识问题。长期以来,我们一直认为按照国家“三定”方案,安全工作第一责任人是公安部门,与我们无关。但是从血的教训中我们逐渐认识到,交通部门作为行业管理部门具有不可推卸的责任。因此,我们必须站在践行“三个代表”重要思想,站在为党和人民利益负责的角度去考虑问题。厅党组从发展和稳定的大局出发,提出了“安全、质量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我们要提高思想认识,按照“以人为本、安全第一、生命至上,做一个负责任行业”的工作理念,高度重视运输安全工作,增强做好安全工作的自觉性。

  目前形势表明,运输安全管理不适应运输发展的更高要求。这就要求我们必须积极探索新形势下加强道路安全生产管理的有效途径,逐步建立健全安全生产责任制、安全监督机制、奖励机制和重大责任事故追究制度,建立标本兼治的运输安全管理长效机制,使运输生产安全管理工作逐步实现规范化、制度化和程序化,实现安全管理与运输管理协调发展。各级运管部门尤其是主要负责人要全面落实安全生产责任制,认真履行“三关一监督”的工作职责,从源头上消除安全事故隐患,抓住薄弱环节,强化监督检查。维修市场的准入条件把关不严、使用假冒伪劣配件、维修质量低下、驾驶员素质差、驾驶技术不过关等问题直接影响道路运输安全,是运输安全的隐患,我们必须下大力气对维修和驾训市场进行清理整顿。要抓住公安部门整顿卖驾驶证的机会,对驾训市场进行全面清理,切实提高驾驶员综合素质。化学危险品货物运输责任重大,出事就是大事,影响面广,危害性大,我们一定要增强责任意识,严加防范,层层把关。要认真落实重大责任事故追究制度,出现责任事故要逐级上报,要建立倒查机制,哪个环节出现漏洞,要按照责任分工严格追究相关部门、人员的责任,决不姑息。

  (五)加强队伍建设。队伍建设要坚持在整顿中提高,在提高中整顿。一是树立求真务实的工作作风。当前,运管队伍中仍然存在着工作作风不扎实,工作浮在表面的问题。求真务实的根本要求是真和实,就是要紧密结合运管各项工作,实实在在地转变作风,把求真务实的要求落到运管工作的每一个环节中。要改进工作的方式方法,尽量少发文,少检查,少搞活动,要把工作的着力点放到研究解决运输改革和发展的大局上,放在研究解决运管工作存在的突出问题上。二是提高运管人员素质。学习和培训是提高队伍素质的有效手段,要继续发挥省运管局培训中心的作用,结合工作需要,有针对性、有计划性、有选择性地进行党的方针政策、法律、科技和业务知识的学习和培训,提高运管人员的理论水平、服务水平和管理水平,要坚持依法行政,文明执法,严格遵守《六条禁令》,违反禁令的一经发现要严肃处理,对于情节严重的,要坚决清除运管队伍,决不能手软,徇私情。各地要借鉴宁江区运管所用人制度改革试点经验,因地制宜搞好队伍整顿。三是提高从业人员素质。从业人员的素质如何直接影响到运输行业的形象,要树立诚信行业,打造服务品牌,必须提高从业人员的素质。各级交通主管部门领导要切实担负起责任,经常性地对从业人员进行职业道德教育和业务知识培训,增强从业人员的安全意识、服务意识、法律意识和诚信意识。要把好从业人员资格证发放关,不符合条件的坚决不颁发上岗证。

  三、加强领导,确保完成全年工作任务

  全省运管工作会议年年召开,运管工作年年抓,为什么影响和制约运输事业发展的问题一直得不到很好的解决?为什么个别地区的道路运输工作一直徘徊不前,为什么工作目标任务安排部署了却抓不出成效来?我认为关键是没有抓落实。

  一是组织领导要到位。召开这么大规模会议的目的就是让大家都了解会议精神,监督领导有没有贯彻落实会议精神。我们有些事情布置了,但是层层贪污,层层节流,根本到不了基层,这样怎么能行。各级交通主管部门、运管部门要按分级负责的要求,采取一级抓一级,一级带一级的办法把我们的工作抓好、抓实、抓出成效来。同时加强与公安、城建等部门的沟通协调,争取各有关部门的支持,形成上下联动,横向联合,齐抓共管的工作局面。

  二是措施办法要到位。各地区要根据会议确定的工作目标和任务,组织召开本地区的运管工作会议,结合本地区的实际研究制定切实可行的贯彻落实措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目标责任制,细化分工,明确责任、完成时限,责任落实到人头,确保各项工作有人抓,有人管。

  三是督促检查要到位。目标确定了,措施制定了,有没有落实?工作进展如何?还存在哪些问题?必须做到心中有数。各地区要加强对所辖运管所的监督指导,定期进行工作调度,督促各项工作的落实,推动工作的开展。对于工作进展缓慢的,要查一查原因,找出结症所在,研究解决问题的办法,对于工作成效显著,经验做法好的要及时加以推广。

  同志们,20*年是实施振兴老东北工业基地战略目标的开局之年,希望各级运管部门团结协作,奋发努力,全面完成各项工作目标,也希望各市(州)县(市区)的交通局把运输和公路建设放到同等重要的位置来抓,为实现交通运输事业新的跨越式发展,为推进吉林工业基地振兴进程做出更大的贡献。

交通运输厅领导讲话稿 篇4

  同志们:

  今天我们在这里召开全省交通重点工程工作会议,主要任务是:总结“”以来全省交通重点项目建设工作,分析存在的问题,部署下一阶段工作。昨天,观摩了安定项目暗边沟、防撞墙等标准化施工示范工程,请大家以示范工程为榜样,按照标准规范化要求进行施工;刚才,安定、修平、铜万三个项目办交流了管理经验,请大家认真学习借鉴;兴赣、东昌、南昌连接线三个项目作了表态发言,讲得都很好,请认真落实。下面,就交通重点工程建设,讲三点意见:

  一、充分肯定交通重点工程建设成绩

  近年来,在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,广大交通重点项目参建人员齐心协力、真抓实干,全力以赴加快交通建设升级提速步伐,圆满地完成了各项目标任务,得到了省委、省政府的充分肯定。主要体现在以下几个方面:

  第一,圆满完成了交通重点工程建设各项任务。 “”期间,全省交通重点项目完成总投资达到1447亿元,其中高速公路建成通车总里程2110公里,建成了赣江石虎塘航电枢纽项目,基本建成了龙头岗综合码头一期工程。特别是近两年,面对雨水偏多、有效施工期短、建设环境不断恶化等多重不利因素,各参建单位通过强化调度、狠抓攻坚,顺利建成了昌宁、昌樟“四改八”等10个高速公路项目,全省高速公路通车里程顺利突破5000公里,达到5088公里,打通24个出省通道。我省高速公路通车里程继续位居全国前列,占全国的4.2%,超过了全省经济总量、人口及土地面积占全国的比重。上饶至万年、东乡至昌傅、修水至平江、铜鼓至万载、新干航电枢纽等13个续建项目稳步推进,累计完成总投资的46%,为今年底基本实现6000公里通车目标打牢了基础。昌九高速公路全线“四改八”项目审批手续全部完成,项目征地拆迁、招标投标等工作顺利启动。广昌至吉安高速公路可行性研究报告取得国家发改委批复,为尽早开工建设奠定了坚实基础。

  第二,质量安全管理水平不断提高。创新了工程建设管理理念。从招标文件开始抓好质量安全源头控制,并全面转变以往直接督查施工行为的做法,重点督查项目业主、监理的监管行为。大力推广应用交通工程质量安全管理系统,提升了质量安全管理网络化、智能化水平。深入推进高速公路、水运工程施工标准化活动,强化技术研究攻关和“四新”技术成果的推广应用,九江长江公路大桥项目荣获“中国建设工程鲁班奖”,永武项目成为部“”首个科技示范路项目,昌樟“四改八”项目作为我省第一个高速公路改扩建工程,开创了全国“边通行、边施工”的先例,圆满实现“保安全、保畅通、保施工”目标,为今后实施类似工程积累了有益经验。深入开展“桥隧施工风险评估”、“事故隐患挂牌督办”、“平安工地考核评价”等专项活动, “平安工地”创建水平不断提升。九江长江公路大桥和井睦项目被交通运输部和国家安全生产监督管理总局联合冠名为“平安工程”,昌宁等4个项目被部确定为“平安工地”创建示范项目。

  第三,项目建设管理改革扎实推进。一是项目管理机制不断完善。实行项目建设 “五统一”制度,即统一了项目前期、财务管理、纪检监察、招投标、工程技术标准,加快了项目前期进度,有效归集了建设资金,强化了项目管理和廉政建设,提升了项目管理水平。进一步明确了分级审批权责,提高了审批效率,促进了设计变更和索赔管理规范化。强化了设计变更事前监管,从源头上把好变更立项、变更设计文件两道关,有效降低了廉政风险。改变已往临时抽调人员组建项目办的做法,推行高速公路管理中心管项目模式,最大程度发挥项目建设资源、工程技术及管理人才效益,实现“建、管、养”无缝对接。针对一些项目交工验收之后,迟迟不能完成竣工验收的情况,加快推进交工项目竣工验收,完成了4个交通重点项目竣工验收,比之前4年完成竣工验收项目总数还多。二是建设管理体制改革扎实推进。20xx年底,交通运输部将我省列为全国开展公路建设管理体制改革的3个试点省份之一。去年,我省在4个高速项目开展5种模式的改革试点,取得了建设项目管理更加有力、参建各方职责更加清晰、项目管理机构更加精简等初步成效。交通运输部冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研,部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会,对我省试点工作给予了高度肯定。

  第四,交通建设市场监管全面加强。一是监管制度体系不断健全。20xx年以来,针对我省公路建设市场监管的薄弱环节,出台或修订了15项规章制度,内容涵盖工程招投标、施工企业信用评价、建设单位考核监管、工程设计变更等公路建设市场监管的多个重点领域、重要环节,为从业单位规范市场行为、交通运输主管部门加强市场监管提供了强有力的制度保障。制定发布了《江西省公路工程分包管理实施细则》,促进了分包行为合法化、阳光化,为打击违法分包、转包创造了有利条件。二是招标投标管理不断改进。全面推行电子化招投标,有效防范招投标过程中的弄虚作假、围标串标和人为干预。完成了19个高速公路项目主体工程264个标段的招投标工作,招标总金额达577亿元。至今电子化招标项目未收到任何有关过程弄虚作假、围标串标的举报和投诉,得到了交通运输部的高度认可,部里在20xx年9月份作为典型经验转发至全国推广。三是诚信体系建设逐步完善。诚信监管范围稳步扩大,先后将普通公路施工企业、公路设计企业、水运施工企业、水运设计企业等类型的从业主体纳入了评价范围,进一步拓展了诚信体系对市场各细分领域的监管服务作用。加大了失信行为的处罚力度,累计采集从业单位失信行为记录约3000条,先后有34家企业的信用等级被评为D级,形成了有效的震慑。

  这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是广大项目参建人员共同努力、艰苦奋斗、扎实工作的结果。在此,我代表省交通运输厅向在座各位,并通过你们向奋战在交通建设一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

  在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,一些影响我省交通重点项目建设的深层次问题仍然没有得到根本解决。一是建设环境不容乐观。如宁安项目银坑连接线压矿问题,南昌连接线电力杆线迁移和小蓝枢纽征迁问题,铜万项目A1标连接线铜鼓县境内9亩土地尚未交付问题等,都需要我们进一步加强协调,把这些硬骨头啃下来。东昌、上万等项目跨铁路施工还存在许多问题需要进一步沟通协调。一些项目强买强卖、强揽工程的现象仍时有发生。二是质量安全管理水平仍有待提高。从去年省厅项目监督检查情况看,标准化管理推进不均衡,水平参差不齐;质量安全通病治理、“平安工地”建设等仍有待加强,特别是去年还发生一起多年未见的较大安全生产事故。三是市场监管需要进一步加强。违规分包、违法转包的现象仍然存在,一些厅属参建企业为承揽工程存在违规行为。四是廉政建设需要警钟长鸣。从省委巡视组巡视反馈结果看,在附属工程、养护工程建设及材料的采购方面,一些领导干部违规插手,为亲友或特定关系人承揽业务并从中谋取私利。服务区建设、绿化工程、机电采购、公路检测、财务结算、隐蔽工程成为腐败滋生新领域。对这些问题,我们要深入分析研究,采取切实可行的措施,一个一个认真解决。

  二、全力推动交通重大基础设施建设提速提质发展

  在今年的全省交通运输工作会上,已提出了“十三五”时期全省交通运输发展的总体思路,具体到交通重点工程建设,就是高速公路要实现提质升级,在完成6000公里通车任务后,把建设的重点转为对国高网的重点瓶颈路段和出省大通道进行改造升级,突出重点,打造亮点,不断提升通行能力和服务水平,逐步对我省“十字型”高速公路主骨架(赣粤高速江西段、沪昆高速江西段)进行“四改八”改扩建。水运建设发展提速,大力推动长江中游6米深水航道建设,提高万吨级船舶通达九江港通航保证率。加快赣江高等级航道建设,重点建设新干航电枢纽、龙头山水电枢纽、井冈山航电枢纽,提高万安枢纽船闸通航能力。加快信江高等级航道建设,重点建设八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽。加快九江港、南昌港两个主要港口建设,加快推进港口物流园、重要港区铁路专用线和疏港公路建设。力争到“十三五”末,实现赣江高等级航道606公里全线贯通,九江港打造成长江中下游的航运枢纽,南昌港建成亿吨大港。

  围绕上述目标,当前和今后一个时期,我们要认真贯彻落实全国、全省“两会”精神,围绕推动交通运输提速提质发展,凝神聚力,真抓实干,攻坚克难,扎实抓好交通重点工程建设,为“十三五”交通运输发展开好头、起好步。重点要抓好以下几项工作:

  (一)盯紧目标任务,全力抓好项目建设。今年底要建成船广、兴赣、资溪花山界至里木、昌宁南昌连接线、宁安、安定、定南联络线、上万、修平、东昌、铜万、都九都昌至星子段(不含鄱阳湖特大桥5公里)等12个项目,全省高速公路通车里程基本达到6000公里,打通28个出省通道,这是全省交通运输系统对省委、省政府和全省人民作出的承诺。各单位、各部门和各项目办要牢固树立时间意识和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目按时保质保量建成通车。南昌南外环项目确保富山赣江特大桥年底前贯通;都九项目鄱阳湖特大桥要在8月份完成桩基及承台施工;昌九改扩建项目要在4月份完成主体工程招标,并争取施工单位进场,年底前完成新建幅桥梁基础及下部结构,基本完成新建幅土石方和涵洞通道;广吉项目要确保4月底前获得交通运输部初步设计批复,6月底前开工建设。

  (二)盯紧工程质量,全力打造品质工程。要进一步强化质量意识,按照部里建设交通“品质工程”的目标要求,树立更新的理念,追求更高的标准,打造更好的质量。要以工程结构耐久为目标,抓紧抓好桥梁、隧道、码头等结构工程建设管理;以设施功能持久为目标,抓紧抓好航道工程、公路沿线设施和附属工程建设管理;围绕路基永久、基层长久、面层耐久目标,总结形成公路水运工程施工流程、工序标准、质量检定、从业人员素质、精细化管理的“品质工程”理念和经验,打造体现新时期江西交通建设管理水平的“品质工程”实体。各在建项目要认真对照相关要求加强项目管理,进一步提升工程品质;昌九改扩建和广吉等项目从现在开始就要以打造“品质工程”为目标,将相关要求融入项目设计、招标文件中,从源头上加强管理;都九项目鄱阳特大桥工程要以超越九江长江公路大桥等典范工程为目标,努力打造江西桥梁“品质工程”典范。

  (三)盯紧生产安全,全力创建平安工程。各项目办要牢固树立“责任重于泰山”的安全意识,按照“管生产也要管安全”的要求,严格落实安全生产责任,严格完善各类制度和操作流程,严格按照技术标准、作业流程进行作业,重点预防围堰施工、桥梁挂篮施工、隧道施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故,重点预防临边、洞口、水上、高处等作业环节或场所可能引发的高处坠落事故,切实杜绝特种设备未经检验合格投入使用、特种作业人员无证上岗、现场安全防护措施不到位组织施工、违规运输、储存和使用民爆物品等现象,确保施工不出事故、安全不出问题,全力建设平安工程。

  (四)盯紧建设管理,全力打造示范工程。一是抓好项目基础管理。强化落实基建管理制度,全面执行落实20xx年以来省厅出台的一系列基建管理规章制度。深化项目建设标准化管理,全面检查标准化管理落实情况,发现不足,及时整改,及时补救,切实提升标准化管理水平。深化专项治理工作,大力整治质量通病,不断提升工程质量。二是抓好改革试点工作。改革试点工作自去年开展一年多来,交通运输部对我省的改革试点工作高度重视,冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研,部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会。可以说,我们的改革试点工作质量,将直接影响部里的政策法规的制定,必须抓紧抓实抓好,只许成功不许失败。抓好试点工作,一方面相关责任部门要进一步加强统筹。前不久,厅里制定了目标明确、操作性强的改革试点推进方案,并成立了协调联络小组。这个做法很好,协调联络小组代表省厅,既要加强与部里的汇报沟通,也要加强对三个试点项目办的统筹调度。省高速集团、厅建管处、省交通质监局要根据分工,加强对三个试点项目的指导。另一方面各试点项目办要将改革试点工作当作一项政治任务,进一步抓实抓好。项目办一把手要亲自抓改革试点工作,安排精干力量开展改革试点,严格对照时间节点要求,保质保量完成好各项目标任务,力争形成可供复制的经验。

  (五)加强廉政建设,全力打造廉政工程。2月份,省委巡视组集中反馈了巡视意见,省厅工程建设领域存在一些廉政问题,有些问题还比较严重,我们一定要高度重视,举一反三,始终绷紧廉政建设这根弦,始终保持清醒头脑。要进一步健全完善基建管理制度,厅相关处室、省港航局、省高速集团要结合巡视发现的问题,有针对性地做好教育改进、制度“堵漏”、监督防范和责任追究工作,特别是附属工程、材料采购、技术服务采购等过往重视不够的领域,要重点强化防范,进一步规范程序,加强管理,坚决杜绝违规违纪等腐败行为的发生。要严格落实党风廉政建设责任制,项目办书记是项目办党风廉政建设的“第一责任人”,要既挂帅又出征,做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,绝不能当“甩手掌柜”。项目办班子其他成员也要落实好“一岗双责”,既要抓好工程的质量、安全、进度,也要管好自己的下属,确保廉洁从业,确保工程优质、干部清廉。

  三、全面落实交通重点工程建设各项保障措施

  (一)加强组织领导,形成强大推力。项目办要全面落实项目建设管理的第一责任。项目办领导班子,特别是项目办主任要敢于担当,主动履职,进一步强化大局意识和临机处置能力,充分调动每个管理工程师的积极性,又好又快推进项目建设。项目法人要切实履行项目建设管理的主体责任。进一步加大项目融资和资金管理力度,保障项目建设资金及时、准确到位,进一步加强调度,及时解决建设过程中遇到的问题,做项目建设的坚强后盾。省厅有关部门单位要做好服务和监管两项工作。厅规划处、建管处、财务处、厅质监局等有关部门(单位)要进一步加强对项目的指导和帮助,加强对项目的监管和考核,及时发现并纠正项目管理、质量安全方面的问题。

  (二)加强沟通协调,形成强大合力。项目建设是一项系统性工程,建设、监督、管理各方要各司其职,积极履责,步调一致,形成合力。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局等有关处室(单位)要站在主管部门层面,进一步加强与省重点办、环保、国土等部门的沟通联系,切实解决项目遇到的实际困难。项目法人要进一步加强与地方政府和省直有关部门的沟通联系,全力解除项目建设后顾之忧。项目办要进一步密切与当地政府和沿线群众的沟通联系,狠抓调度,靠前指挥,强化督导,凝聚项目建设的强大合力。

  (三)加强督导检查,严格考核奖惩。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

  同志们,全省交通重点工程工作任务重、要求高、责任大,上级关心,媒体关注,群众期盼。希望大家“好”字当头,“快”字当先,继续攻坚克难、奋力拼搏、开拓进取,全力推动我省交通重点工程工作建设提速提效,为全省实现“提前翻番、同步小康”总目标提供坚实的交通基础设施保障!

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