全市商务工作会议讲话 篇1
同志们:
市委、市政府召开这次全市商务工作会议,主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神,回顾总结去年工作,分析当前面临形势,安排部署今年任务。刚才,书面传达了全省商务工作会议精神,观看了全市商务工作专题片。后面,冬灵书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、巩固成绩,把握大势,提振发展信心
20xx年,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势,全市商务系统紧紧围绕市委、市政府决策部署,深入实施“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略,努力克服外部环境的不利影响,迎难而上,开拓进取,主要目标任务得到较好完成,取得了“两个第一、两个前列”的优异成绩,在全省商务目标考核中获得了一等奖。“两个第一”即:一是全市外贸出口总额完成1.25亿美元,占省政府考核目标125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外资4204万美元,完成省目标任务6.7倍,实际利用外资到位1634万美元,超省政府目标任务104%,增速居全省第一。“两个前列”即:一是全市社会消费品零售总额实现157.4亿元,同比增长16.3%,增速居全省前列;二是服务业增加值实现131.09亿元,增速居全省前列。主要表现在以下几个方面:
一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进,启动建设城市综合体6个,新建和改造农家店400个,建设配送中心2个,农贸市场升级改造5个,改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个,建设特色街区8条,为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。
二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范,商务执法工作扎实开展,有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化,有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。
三是开放型经济成绩“好”。外贸方面,三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势,全市获得“进出口经营资格”的企业达70家,新增有出口实绩企业13户,外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面,对接国外投资商家和机构13家,洽谈项目投资21.58亿元,合同利用外资4204万美元,实际到位1634万美元。对外交流方面,参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次,组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次,“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。
四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进,盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元,同比增长11%,对经济贡献率达31.1%,拉动经济增长4.4个百分点。
五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台,成立了商务执法支队,“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构,落实了编制、人员和经费,商务工作基础进一步夯实。
这些成绩的取得,是各县(区)党委、政府高度重视,各相关部门密切配合,社会各界大力支持的结果,更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会,我代表市人民政府,向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,巴中商务发展仍处于初级阶段,相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言,增速较快但总量不大,追赶的任务还十分艰巨,跨越的差距还很大,主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列,但规模还比较小,特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色,但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计,仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资,还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面,根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为:批发零售和住宿餐饮,实现增加值35.6亿元,占27.3%;交通运输、仓储和邮政业,实现增加值14.97亿元,占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元,占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元,占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元,占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元,占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差,特别是城市业态功能分布不科学,以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出,还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。
差距就是后劲,空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距,但也面临着难得机遇,主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向,并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策,特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础,积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点,这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进,沿海地区和东部地区产业转移加快,这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前,融资环境好转、人民币汇率趋稳,这些积极因素,使企业财务成本降低,商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年,全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破,标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进,基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强,我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展,商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心,正确认识当前面临的良好形势,准确把握商务发展的重大机遇,一定能开创全市商务工作新局面。
二、咬紧目标,突出重点,创新工作举措
20xx年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是“”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作,意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求,抢抓机遇,真抓实干。关于今年的商务工作,我谈以下几点意见。
(一)着眼一个目标。有目标才有方向,有方向才有动力,有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑,就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心,千方百计推动商贸流通服务业加快发展,实现社会消费品零售总额185亿元,增长17%;服务业增加值151亿元,增长11%;外贸进出口1.4亿美元,增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人,增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的,既符合巴中实际又适度“跳起摸高”,各地要以此为引领,进一步细化任务,落实责任,力争超额完成。
(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法,在统筹兼顾的同时突出重点,力求突破。
1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”,加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调,在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下,中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此,扩大内需、促进消费,是今年经济工作的重要任务,更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求,确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标,按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局,加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设,大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设,努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理,学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验,科学布局中心城区业态功能,尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》,建立健全监管机制,努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策,支持和组织开展形式多样的促销活动,抓好节假日消费,促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”,大力发展贴近居民生活的服务方式,鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点,努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点,鼓励和提倡信贷消费、信用消费,努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手,全年新增限额以上企业100户以上,力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训,主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合,大力支持,共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设,完善生活必需品异常波动应急预案,加强零售行业促销管理,确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用,认真开展商务执法,整顿和规范市场秩序,严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为,努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治,确保健康发展。
2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手,也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位,进一步解放思想,创新创造,实施“三外”联动,“走出去”与“引进来”相结合,强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业,不断调整出口结构,努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式,狠抓外贸主体队伍建设,扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户,有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动,不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目,通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式,瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团,开展一对一招商,确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策,加大境外资金引进力度,努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点,强化业务技能培训,扩大外派劳务规模,推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。
3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手,切实提高服务业在三次产业结构中的比重,使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心,加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设,形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升,切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流,对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设,合理布局物流节点,完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际,加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动,积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目,着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待,不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者,适时启动巴中市会展中心,加快建设进度,进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应,推动我市会展经济发展。提前谋划,认真组织,切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。
三、加强领导,转变作风,凝聚发展合力
今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确,关键在于加强领导,落实责任,狠抓落实。
(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导,整合商贸流通管理资源,健全完善商务机构和商务执法队伍,转变职能,深化服务,加强监管,积极营造一流的营商环境。
(二)注重协作配合。新时期的商务工作,是一项综合性非常强的系统工程,涉及经济社会发展各个层面、多个领域,无论是市场建设、市场整治,还是家电下乡、以旧换新等工作,都需要多个部门的配合和支持,重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通,主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识,加强资源整合,注重协同作战,共谋产业发展。
(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想,拓展视野,跳出巴中看巴中,把握新形势,顺应新潮流,不断实现新突破。要加强廉政教育,通过内强素质,外塑形象,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。
(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识,把心思用在谋发展、抓落实上,把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干,不搞花架子,不做表面文章,不玩数字游戏,确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标,不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验,也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求,大家一定要拓展思路,创新创造,提高效能,真抓实干,切实推动各项工作在全省争先进位。
同志们,20xx年工作任务重,要求高,市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感,拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,努力在实现次极突破,为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
全市商务工作会议讲话 篇2
20xx年是实施“”规划的开局之年,是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略,以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说,是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此,做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议,主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神,总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作,分析形势,统一认识,安排部署今年乃至“”期间的工作。
刚才,会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰,宣读了20xx年度目标考评办法,各科室的年度目标已经以正式文件下达,系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中,特意抽时间与大家见面,看望大家,并作了重要指示,这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会,会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面,我受局党委的委托,讲以下几点意见。
一、“十五”期间的商务工作回顾
五年时间,弹指而过。回眸“十五”辉煌,精彩漯河商务。
20xx年,“十五”开局之时,全市外贸出口1542万美元,实际利用外资4766万美元,世界500强企业无一入驻漯河。
20xx年,“十五”收官之际,全市外贸出口突破亿美元大关,实际利用外资7590万美元,实际利用市外资金36亿人民币,有6家世界500强企业入驻我市,一批知名企业落户漯河。如果说“”期间,华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话,那么“十五”期间就有两个飞跃:一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。
从20xx年到20xx年的五年间,恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长,规模进一步扩大,对经济的拉动作用明显增强,步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面:
1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作,建立了亚洲最大的肉制品大楼,引进了百条火腿生产线,双汇集团由此迈上发展快车道;同时,红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触,引进了日本耐可达公司的资金和技术,建立了彩印厂。至此,漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里,我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业,全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资,涉及食品、农业、畜牧业等15个行业,形成多元化投资的良性格局。“十五”期间,外商投资企业对国民经济的贡献度比“”期间显著提高,全市累计审批外商投资企业108家,合同利用外资2.5亿美元,实际利用外资2亿美元,分别比“”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“”期间的17.8%、20%上升到38.7%、30%,累计涉外税收占全市税收的比重由“”期间的15.6%上升到“十五”期间的20%,达到三分天下有其一,外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间,我市利用外资总量稳居全省前三名,连年荣获全省利用外资工作先进单位。
2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时,“漯河制造”也开始走向世界。1994年,当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此,我市产品开始走向世界。 1998年,双汇集团开始对俄大批出口冻肉,全市对外贸易出口额达800万美元。近年来,我市出口产品结构日益优化,以鲜冻猪肉为主,人发、纺织品、鞋类等产品后来居上,出口产品由“”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多,以港、澳为基础,拓展美、欧、非市场,由“”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大,由“”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间,年均出口增幅达38.6%,增幅位居全省前列,出口总额由“”末不足20xx万美元上升到“十五”末超亿美元,在全省的排位由第16位晋升为第11位,前移5个位次,连年荣获全省外贸出口工作先进单位。
3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个,比“”期间增加15个,我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想,积极承接东南沿海产业和资金转移,先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目,利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”,双汇产品 、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。
4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。20xx年6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心,并争取到国家专项补贴资金500万元,为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外,还深入企业开展物流调研,摸清了底数,掌握了现状,为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。
5.市场体系建设日益规范。改革开放以来,我市加快商品交易市场建设的步伐,努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来,全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间,市场规模不断扩大,各类市场发展到150个,其中年成交额超亿元的大型专业市场4个,建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模,区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程,逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展,在全国树立了先进典型。
6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大,“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到1.6万个,从业人员7万人,营业面积达30多万 m2,年交易额超过20亿元,分别比“”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起,为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末,全市各类商业超市达180家,年营业额超过10亿元,流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家,年营业额超过12亿元,成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。
7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动,市场经济秩序进一步优化,连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作,走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队,全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心,投资环境得到进一步优化。
8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会,在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献,揭开了我市贸促工作的崭新篇章。
二、20xx年商务工作概览
20xx年工作,概括起来可以用八句话来总结:一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。
(一)引资再掀高潮
1、去年,全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显,这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次,市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件,这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围,全市上下掀起了招商引资的新高潮。
2、市委、市政府压死任务,调高招商引资目标,规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个,超5000万的项目3个,超3000万的项目5个,克服了以往各县区只重数量不讲质量,只见森林不见树的弊病,增大了做优招商引资的压力和动力。
3、各县区实行二分之一工作法,大员上阵,亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商,成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处,进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。
4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资23.6亿元分五年期投入的盐化工项目之后,又成功引进临颍县14.6亿元的煤化工项目,舞阳奇能集团一次性投资18.7亿元的盐化工项目等。这些项目的投入,必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。
5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组,实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作,使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。
6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成,新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户,初步形成了商业核心圈,为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。
7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察,我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察,促成投资意向10个,总投资5.6亿元,其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产,为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。
8、承担有招商引资任务的23个市直部门,充分发挥各自优势,积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动,签约项目26个,投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥,促成了一批合作意向。
(二)创新办会方式
1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动,还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商,市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力,在珠三角招商会上,我市签约项目35个,且全部为合同类项目,投资总额达42.7亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资1.1亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约,对全市经济的拉动起到一定作用。
2、以会为媒,强力推介宣传漯河,提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台,全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上,我们高举“中国食品名城”的金字招牌,以会为媒,扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲,并接受了宁波电视台、宁波日报的专访,充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表,刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词,并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲,参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访,在珠三角和港澳地区产生了较大影响,进一步提高了漯河的知名度。
3、组织小分队招商,分头洽谈,集中签约,这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商,洽谈项目,最后再集中签约。
4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议,我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议,增强了实效,节约了成本。
(三)优化出口结构
1、20xx年,我市新获权企业56家,有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持,舞阳县去年首次实现了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口,产品附加值明显提高,由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元,有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。
3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%,医药品出口同比增长557%,化工产品出口同比增长157%,蔬菜出口同比增长500%等。
(四)商贸运作有效
1、创新思路,举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间,我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展,3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵,弘扬了中原餐饮文化,促进了我市餐饮行业与外界的交流,也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。
2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分,是设定商圈半径的依据,是创造商业有序竞争环境的保证,也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性,我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起,克服时间紧、任务重、压力大的难题,经过数易其稿,年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。
3、加强行业自律,行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理,指导原烹饪业协会经过变更和换届选举,成立了全新的餐饮行业协会,并积极开展“三名”评选活动,有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势,我们克服困难,精心筹备,成立了商业行业协会,是全省第四家成立商业行业协会的地市,为今后我市商业企业扩大对外经贸交流,提升经营效益和服务水平提供了良好载体。
4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展,引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营,为我市现代流通业注入了新的活力。同时,按照省商务厅的要求,积极推进社区商业试点工作,成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市,为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。
5、车用乙醇汽油工作取得明显成效,经验在全国推广。20xx年3月17日,我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一,在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言,大会推广漯河工作经验,得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。
6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取,我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县,并指导该县迅速开展工作,为“”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程,健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。
(五)整规管理到位
按照全省统一部署,结合漯河实际,对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治,共出动执法人员13.9万人次,车辆1.8万辆次,查处5945起案件,总案值6419万元。
(六)贸促活力明显
1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处,并不断同港、澳商会联系,取得了显著成绩。
2、积极与各地市商会、协会联络,做到资源共享,促成了国内外知名企业来漯考察,达成了一些意向。
3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务,有求必应。
(七)系统保持稳定
坚持“稳定无小事的原则”,党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作,态度诚恳,动之以情晓之以礼,全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外,我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩,圆满的完成了年度任务。
(八)形象明显提升
1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备,改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众,体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新,为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。
2、名优产品展览室的设立,充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计,在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商,为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程,增加了贸易成交机会。
3、商务工作的强力宣传,让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇,发布各类信息45条、篇,《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”,被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。
4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动,荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。
5、国有商业企业已走出困境,已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题,以最低的代价冲减银行债务,以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作,安置了部分下岗职工,为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接,使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造,注册了新的公司,企业职工情绪稳定,各项工作有序地开展。
总之,在大家的共同努力下,我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来,商务工作取得的成绩来之不易,是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏,用汗水、血水和泪水换来的结果,更是市领导关心支持的结果。在此,我代表局党委,借新春佳节的吉祥之日,对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!
然而,在认真总结成绩的同时,也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如,高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车,我市的投资、出口、消费对GDP的拉动增幅偏低,对GDP的贡献度偏低,外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进,出口产品结构需要进一步优化调整,出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象,需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后,执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清,需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题,都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。
三、“”商务工作的基本思路、目标任务和着力点
“”时期,是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是:坚持以科学发展观统领商务工作全局,坚持实施开放带动主战略,大力发展开放型经济,坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口,以项目为重点,积极承接“两个转移”,加快推进内外贸易一体化进程,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化,提前五年实现全面小康)的顺利实现。
目标任务:“”期间,各项商务目标要高于全省平均增长水平,实际利用外资年均增长15%以上,实际利用市外资金年均增长25%以上,外贸出口总额年均增长25%以上,全社会消费品零售总额年均增长14%以上。
面对新形势、新任务,要求我们思想要有新境界,发展要有新思路,工作要有新作为。在总体工作中,要把握以下几个原则:
一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑,适应这个转变,我们商务部门责任重大,要适时扬长避短,确保“三驾马车”并驾齐驱。
二是着力实施外向带动主战略,努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓:一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。
三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶,按照“跳起来摘桃子”的精神,不能因循守旧,不能按部就班,要有新作为,有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样,只能向前,不能退后,抢抓机遇,努力实现各级商务工作的跨越式发展。
四是着力繁荣发展服务业,建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势,增强集聚辐射功能,做到三发展:规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求,认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈,创出名牌,走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台,促进服务业快速发展。
四、20xx年商务工作的主要目标和任务
20xx年是“”规划的第一年,也是我市扩大开放,加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是:实际利用外资增长20%,达到9200万美元;实际利用内资增长30%,其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%,达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。
围绕上述目标,对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末,即:“团结产生力量,细节凝聚希望”。
(一)细节是做好今年工作成败的关键
人们常说“细节决定成败”,这话好讲但很难做。因为细节是一种创造,细节是一种功力,细节展示了修养,细节隐藏着机会,细节凝聚着效率,细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事,一个人能做,另外的人也能做,只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫,决定着完成工作的质量,决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳,不缺乏智慧,最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为,事关大局,牵一发而动全身,每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响,在政府服务中,细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题……”。天下大事,必作于细。对于一名政府工作人员来讲,细节不仅见证服务质量,也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐,要用更宽阔的视野,更严格的标准,更严格的标准,更细致的态度去做好工作。既要谋大事,又要学会干实事,更要学会干好具体小事。细心、细致、细化,深入基层,深入实际、深入调研,努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起,从接听每一个电话做起,严谨认真,规范有序,细微之处见精神,以实际行动树立起商务部门的良好形象。
(二)创新思路,实现商务工作新跨越。
今年是我局“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的第三个年头,各项工作在做好细化管理的基础上,努力做到“十二做”:一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。
1、为了做好以上几点,应该了解几个关键词,理解名词有助于顺利开展工作。
科学发展观:就是xx届三中全会推出的坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,即按照“五个统筹”的要求办事。
企业社会责任:就是企业在创造利润,对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、环境等的社会责任,主要包括商业道德、安全生产、职业健康、保护劳务者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐社会公益、保护弱势群体等。
绿色GDP:GDP有其局限性,它只反映了经济发展,都没有反映经济发展对资源环境的影响,容易过高的估计经济规模和经济增长,给人一种扭曲的图像,绿色GDP是对GDP的补充和完善。
双百工程:一是重点改造100家大型农产品批发市场;二是着力培育100家大型农产品流通企业。
双进工程:主要是针对社区商业提出的“便利消费进社区,便民服务进家庭”。
除此以外,还有“万村千乡”市场工程、循环经济、节约型社会、现代物流、可持续发展、和谐社会、环境标志制度等,大家都要搞清楚是什么涵义,这里不再一一细说。
2、各部门的关键性工作
以上讲的“十二个做”不再展开讲,各部门应以下达和签定的工作目标为依据,正常工作也不再一一展开讲。我就各部门的关键性工作,即确保实现的重点工作,做一点评。
办公室:(1)在做好上情下达、下情上呈的同时,加大对全社会商务知识的普及工作,让全社会了解商务、理解商务、支持商务;(2)作好2月底对外开放大会和4月份商贸流通大会的筹备工作。
党办:加强商务礼仪的培训工作。
外资科:(1)去年几次重大活动签约项目的跟踪落实;(2)组织好今年珠三角招商会和境外招商会;(3)月底对外开放大会的筹备工作。
外贸科:扶持、培育、壮大出口主要群体,规避市场风险。
外经科:(1)去年重大招商活动已签约项目的跟踪落实;(2)帮助有实力的企业走出去,包括到省外投资建厂。
商业科:(1)商业网点规划颁布实施;(2)酒类管理到位;(3)协会的自律及规范运作;(4)做好4月份的商贸流通大会筹备工作。
市场科:“万村千乡”工程、“双百”工程的申报及实施工作。
整规办:食品安全等项活动的专项整治。
口岸科:(1)确保上半年豫南物流中心开通;(2)中心管理运作规范。
招商办:(1)做好项目包装的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“请进来”的小分队招商工作做出成效。
外商服务中心:做到两个零,即零投诉、零服务(零距离贴身服务)。
监察室:预防为主,关口前移,真正起到保驾护航作用。
稽查大队:专项整治,规范运作见成效,确保老百姓吃上放心肉。
贸促会:(1)启动环渤海湾招商活动,开好7月份大连招商会议;(2)加强对境外商协会的联络,做到资源共享,搭建平台,提升贸促会对外的崭新形象。
各县区:把握全局,整体推进,至少单项工作有1个亮点,经验在全市得到推广。
各已改制企业:顾大局、识大体,做好稳定工作。
各国有企业:稳中求进,探索重振商业雄风的路子。
以上这些重点工作,在实际工作中如何做,应按照细化无差错的更高要求来认真实施。我举两个例子,望能起到举一反三的效果。
例如:如何理解投资者的所思所想,我们在实际工作中该如何办?如何搞好相互配合?我们怎样站在客商的立场上,优先和重点考虑哪此因素?如:当地政府的法规和规范、当地政府对企业的态度、资源状况、交通条件、生产成本、市场份额和位置分布、劳动力的劳力态度和劳动力成本、气候条件、税收政策、公共设施使用的成本、地方政府的倾向性、当地对环境的管制和保护、原材料供应的距离、运输成本、土地费用、建设费用等。在每一项里又有许多政策、规定、数据,作为商务系统的每一成员,是否都了解,水电价格、运输价格、税收优惠、法律法规等等,具体细节有谁能全部说清楚,我看不多;真正搞明白的几乎没有,包括我本人在内。
又如:我们每年接待大小团组的客商谁能确切说清,都接待了谁、谈了哪些项目、这些项目进展情况如何、成本多少、花费了多少接待费用等等。
再如,我们企业除极个别外,绝大多数都不景气,职工下岗待岗。做为企业的老总们,每个职工家庭状况、就业状况、收入状况、生活状况等都能了如指掌吗?我看也不一定。
说了这么多,旨在使大家在今后的工作中,要细化管理,从小事做起。忽视了每一个细节都会付出应有的代价。这是我今年所要讲的,希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中,始终如一地贯彻落实“细节决定成败”的精神,凡事从小事做起,把每一件事做细、做实、做精。
(三)团结奋进,努力提高商务执政水平
团结出干部、团结出形象、凝聚产生力量、团结诞生兴旺,这是不争的事实,也是大家明了的真理,因此不再展开讲。作为各级商务部门,都要进一步认清形势,提高认识,用团结带领广大干部职工切实做到“七个三”,即:三高、三严、三细、三深、三实、三点、三性。
三高:高标准、高质量、高水平
三严:严管理、严要求、严律己
三细:细心、细致、细化
三深:深入基层、深入实际、深入调研
三实:讲实话、干实事、求实效
三点:重点、难点、热点
三性:全局性、战略性、前瞻性
同志们,由于时间关系,“七个三”的具体要求不再展开讲。希望大家从自身做起,从思想做起,做思想解放的先锋,做更新观念的先锋,做真抓实干的先锋,一心一意谋求商务工作的快速发展。
最后,让我们以今年2月7日上午省长李成玉在省商务厅调研时寄语我省商务系统干部职工的几句话,结束我的发言。“我们已站在一个新的战略起点上,进入新的发展时期,面对新阶段、新形势,如何顺应经济转型,商务部门既责任重大,也大有作为,大家一定要认清在经济转型中肩负的重任,进一步解放思想,创新思路,为实现商务工作跨越式发展做出新的贡献。”
同志们,金鸡展翅腾云走,锦犬引亢唤春来。我们迈着新年铿锵的脚步,踏上“”关键时期的征程。一年之计在于春。我们更应该振奋精神、细化管理、团结进取、务实创新,以更加饱满的激情,以更加昂扬的姿态,努力实现商务工作的跨越式发展,共同书写漯河商务发展新的春天。
全市商务工作会议讲话 篇3
同志们:
受县委、县政府委托,参加我县今年的商务工作会议。借此机会,我代表县委、县政府向大家并通过你们,向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工,表示亲切的问候,祝同志们在新的一年里,身体健康,心想事成!
上边,田宏新同志传达了县委十四届九次全体(扩大)会议精神,使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标,曹锋同志对xx期间商务工作取得的显著成绩做了实事求是的总结回顾,同时对20xx年的商务工作做了很好的安排部署,指导思想明确,思路清晰,奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实,不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面,结合县委十四届九次全体(扩大)会议,对全县整体工作的部署,就做好商务工作讲几点意见:
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体(扩大)会议精神
县委十四届九次全体(扩大)会议,立足新的历史发展高度,结合实际,科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路,“六个突破,一个提高 ”的工作要求,以项目建设为抓手,加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程,优化经济结构,统筹城乡发展,努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务,是指导全县各级各部门工作的纲领,全县广大干部群众,包括我们商务系统全体干部职工,必须认真贯彻落实。无农不稳,无工不富,无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关,是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作,事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重,任务光荣,责任重大。如何搞好今年的商务工作,就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体(扩大)会议提出的总体要求,紧密结合我县商务工作实际,科学谋划,安排部署落实今年的各项工作,带领全体干部职工,不断强化紧迫感、责任感和使命感,继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神,艰苦奋斗、求真务实的作风,紧跟经济社会的脚步走,紧跟县委、县政府的脚步走,一丝不苟地做好工作,和全县人民一道,为实现经济社会又好又快发展,早日实现三级城市的目标,做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体,直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场,是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去,我们在城乡市场管理方面,取得很好的成效,如酒、油、肉等行业管理,走在了全市的前头,受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时,我们还必须看到,随着现代商务事业的飞速发展,网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家,商务管理已进入全新的时代,比较而言,我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后,城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实,正视这个现实,尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来,彻底破除保守、落后的惯性思维,牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念,坚定信心,思想再解放,步子再加快,按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排,积极投入到城乡市场管理中去,全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作,努力开创我县商贸流通发展的新格局,与时俱进,把我县的商务工作做活做强做大,确保我县商务事业“”开好局,起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年,商务系统的招商引资工作,取得了令全县人民注目的好成绩,以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成,已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉,继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争,充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势,借助外力,破解资金难题,为我所有,促我发展的好作风、好作法,按照曹锋同志报告中提出的要求,人人动口动手,凝聚一切力量,调动一切积极因素,以最大的决心,最大的努力,最大的干劲,再打招商引资的人民战争,真正使商务系统成为投资者的热土,创业者的乐园,再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20xx年是党的90诞辰,国民经济发展“”规划的开局之年,又面临县、乡两级换届,全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安”,实现六个新突破。保稳定,是全国的大局,也是我县经济社会发展的大局,更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中,历史的、现实的、主客观的各种矛盾,再所难免,不容忽视。我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备,树立强烈的预警防范意识,坚持上下联动,互相配合,妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系,高度重视来信来访接待,解决好干部职工关注的热点、难点问题,时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上,落实好“两个确保”,切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理,不出问题。用党性和人格,确保商务工作、学习、生活大局稳定,确保我县商务事业“”的良好开局,为社会经济建设又好又快发展,做出历史性的贡献。
全市商务工作会议讲话 篇4
同志们:
县人民政府决定召开全县工商行政管理暨商务工作会议,主要任务是:深入贯彻落实省、市工商行政管理和商务工作会议精神,全面总结20xx年工商暨商务工作,认真分析研判当前面临形势,安排和部署20xx年工商暨商务工作,积极应对金融危机冲击,努力推动我县工商暨商务工作再上新台阶。下面,我讲四点意见。
一、20xx年工商暨商务工作的基本估价
20xx年,我县的工商暨商务工作按照县委、政府的统一部署,以科学发展观统领全局,积极应对经济环境的复杂变化,克服冰凌雪灾、地震灾害和全球金融危机的严峻挑战,流通行业不断发展,消费规模不断扩大,市场体系逐步健全,服务行业凸现活力,整顿和规范市场经济秩序成效明显,工商暨商务工作取得新进展。
(一)工商行政管理成绩明显。主要体现为“三新一推进”。“三新”:一是整顿和规范市场经济秩序有新成绩。认真开展流通环节产品质量和食品安全、不合格乳制品、虚假违法广告、治理商业贿赂、保护商标专用权、无照经营、校园周边环境和打击“黑网吧”等一系列专项整治行动,大力整顿规范市场经济秩序,全县市场秩序良好,经济社会发展步伐加快。二是监管制度改革有新进展。商业贿赂查处有力,商标行政保护工作源头治理力度加强,集预防、举报、查处、登记、规范为一体的市场监管长效机制逐步建立,“12315”行政执法体系建设有序推进,市场巡查制度有所创新,“一站两会”建设推进顺利,设立“一会两站”6个,全年查处商业贿赂案件1件,商标违法案件12件,销毁假冒伪劣商品20余种。三是服务地方经济有新贡献。全方位开展了便民服务,在严把市场准入关的同时,大力扶持个私经济,全年新增内资企业1户,私营企业43户,个体工商户1261户,市场主体户数、从业人员、注册资本有了较大增长。共受理下岗失业人员从事个体经营的开业申请68户,免收登记费、个体管理费、市场管理费3.4万元,有效推动了全县商业繁荣,助推了个私经济的健康发展。一推进:即依法行政深入推进。按照国务院停收“两费”要求,清退“两费”11.82万元,涉及1175户。实行“监管与发展、服务、维权、执法”“四统一”,检查各类经营户14941户次,依法查办各类经济违法违规案件426件,罚没款47.92万元。受理消费者投诉案件37件,各类举报20件,为消费者挽回经济损失7.29万元,机关队伍建设通过依法行政的深入推进有了明显改善。
(二)商务工作成效明显。一是国内贸易取得新成效。20xx年,全县实现全社会消费品零售总额46055万元,同比增长14.6%,消费对经济发展的拉动作用明显。二是“万村千乡市场工程”建设稳步推进。新建(改造)标准化农家店20家,超市6家,农村商品流通网络进一步健全。三是牲畜定点屠宰管理效果明显。以生猪定点屠宰为重点,以群众食肉安全为中心,以净化市场为保障,始终保持严厉打击私屠滥宰的高压态势,严厉惩处私屠滥宰不法行为。全年共出动执法人员308人次,检疫牲畜71845头,检出病畜554头,取缔临时屠宰点4个,生猪定点屠宰秩序有突破性转变。四是盐业市场秩序进一步规范。认真开展食盐零售许可证年检工作,加大对盐务市场的清理整顿力度,促进食盐经营秩序健康发展。全年共出动执法人员366人次,车辆72台次,检查各乡镇、村集贸市场138场次,累计检查食盐经营户2448户次,查处违法、违规经营34起,没收、销毁假劣食盐10630公斤,价值27560元,罚款3730元。五是成品油市场监管和应急管理全面加强。20xx年10月下旬开始至20xx年上半年,由于国际原油价格的高位运行,引发了全国性的柴油供应紧张局面。面对全县的柴油供应形势,县政府立即启动紧急预案,迅速成立由经贸、公安、交警、消防等部门组成的柴油供应现场指挥班子,深入柴油供应市场,实行加油站点24小时轮流值班,并积极争取市石油公司的大力支持,重点工程、市政工程、学校和医院等生命线工程用油得到保障,有力维护了成品油市场的供应和社会稳定。六是市场整治成效显著。重点开展了食品药品安全、农资打假、食品安全、两烟打假打私、保护知识产权等专项整治行动,有力地打击了各种违法违规行为,规范了市场秩序,净化了市场环境。同时,直销、茧丝绸等特殊行业经营行为进一步规范。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各级各部门齐抓共管、支持配合的结果,也是全县工商暨商务战线干部职工团结奋进、勇于拼搏的结果。在此,我谨代表县委、县人民政府向长期以来关心、支持工商暨商务工作和战斗在工商暨商务工作战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!
二、认清形势,找准缺口,进一步明确工商暨商务工作发展方向
当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显放缓,对我国经济的负面影响日益加深,对我县工商行政管理工作、商务事业发展的冲击不断显现。
从目前我们面临的挑战来看,有四大问题必须警惕并加以克服:一是在内贸上,我县市场体系建设相对滞后,市场调控能力不强,城乡居民增收难度较大,一定程度上影响了消费信心。城乡消费结构调整缓慢,消费对经济的拉动作用没有充分调动。消费层次低,购买力弱,要带动县内消费比较困难;二是在外贸上,我县对铅锌等矿产品加工企业一直严重依赖,产品结构单一,受目前国内市场动力减弱的影响,工矿企业生产经营困难,部分矿业企业停工停产,外贸主体结构亟待调整,停工企业恢复生产问题亟须解决;三是在市场监管上,受市场萎缩的影响,大批滞销产品、“三无产品”将对农村市场造成冲击,工商行政主管部门将面临前所未有的监管挑战;四是盐业市场点多面广,农村市场、县域结合部、边远地区村寨、乡村公路沿线农家店等整治难度大。特别是县内外私盐贩子跨省、跨县贩运私盐对我县盐业市场存在较大威胁。
从我们发展的机遇来看,有四个因素我们要准确把握:一是进一步扩大内需的重大机遇。国家不仅出台了搞活流通、扩大内需的10项措施,而且出台了扩大消费的20条意见。流通工作作为促进国民经济持续发展的先导型和基础性产业的地位正日益增强,为商务工作的开展创造了良好的条件。同时,生产资料价格的下降,也给我县降低生产建设成本、促进消费需求带来新的机遇;二是我县正处于工业化和城镇化加速发展阶段,发展环境持续改善,特色产业体系逐步壮大,承接产业转移的吸引力不断增强。近年来我县争取和签订了一大批项目,随着这些重大项目建设的深入推进,不仅能带动经济发展,同时投资的相当部分会转化为消费,为消费市场注入新的活力,这为商务工作发展提供了难得的历史机遇;三是由于东部地区生产要素成本的上升、市场竞争激烈以及这次全球性金融危机给东部地区企业造成的巨大影响,沿海地区资本外溢,产业西进、向内陆梯度转移的趋势更加明显,我县将迎来利用外来投资、加快发展的大好机遇;四是我县人均储蓄率较高,拓展农村市场空间广阔,内贸发展潜力巨大。
三、明确任务,突出重点,抓实20xx年工商暨商务工作
20xx年是我县积极应对金融危机,抢抓国家扩大内需机遇,促进经济平稳较快发展的一年,切实抓好工商、商务工作,加强乡镇“一会两站”建设,深入开展家电下乡活动,拉动消费、带动生产,是财政和贸易政策的创新突破,也是利民、利企、利国,农民得实惠,企业得市场,政府得人心的民心工程。因此,我们必须清醒认识、科学判断、准确把握当前形势,进一步增强责任感和紧迫感,扎实做好工商暨商务工作,全面落实家电下乡政策,促进经济社会平稳较快发展。
(一)稳步推进,加强“一会两站”建设。
“一会两站”建设是进一步保障消费安全,深化维权服务,保护广大消费者合法权益的具体举措。各乡镇要高度重视“一会两站”的建设,把“一会两站”建设纳入重要议事日程,加强组织领导,成立工作机构,建立完善工作机制,形成“政府主导、工商推动、群众参与、社会联动”的工作格局。一要坚持统一规划、有序推进的原则,从实际出发,对不同类型、不同层次的基层消费维权组织提出不同的建设目标和要求,防止出现“一刀切”和“空壳”现象,杜绝各种形式主义。二要落实责任,任务到人,将“一会两站”建设纳入各乡镇、村的工作计划,融入社会主义新农村建设。到今年底,全县16个乡镇要100%建立消费者协会分会,各行政村、社区及重点市场、商场等要100%建立12315联络站和消费者投诉站。三要注重质量。坚持“质”、“量”双保,保证建成一个、规范一个、作用发挥一个。工商部门和消费者协会要结合自身资源优势,在如何充分发挥“一会两站”作用上下功夫、花力气、谋思路、想办法。基层工商所工作人员要深入乡村、深入农户、深入田间地头、亲临市场,采取便捷受理方式,进一步方便群众投诉,逐步形成覆盖城乡、上下联动、反应迅速、工作规范、高效便民的基层消费维权网络,切实解决农村投诉难的问题,真正把“一会两站”建设成为民心工程、亮点工程。
(二)培育品牌,实施商标推进战略。
对一个企业来说,品牌就是附加值,就是效益,就是竞争力;对一个区域来说,品牌的数量和质量也是衡量一个地区经济发展质量和水平的重要标志。近年来,我县大力实施商标推进战略,引导企业注册了7件商标,其中县白鹤滩食品有限公司的“玉晶”商标被评为云南省著名商标。但是与经济发展的要求相比,我县品牌工作显得十分滞后,还有很多工作要做。不少企业商标意识不强,全县平均40家企业才拥有1件注册商标,全县只有1件省著名商标。各乡镇、各部门和企业务必高度重视商标工作,加快实施商标推进战略。职能部门要指导企业开展品牌化经营,推进全县商标战略工作的发展。在今年底以前,白鹤滩镇要至少新增注册商标3件,创建1件云南省著名商标和2件昭通市知名商标,药山镇要至少新增注册商标2件,老店镇要至少新增注册商标1件。
(三)强化服务,扩大城乡消费市场。
保增长的关键是要解决市场需求不足的问题,中央经济工作会议明确提出,要把保持经济平稳较快发展作为20xx年经济工作的首要任务,着力在保增长上下工夫。为此,我们要把扩大内需、促进消费作为保增长的根本途径。一是要健全农村流通网络,拉动农村消费。继续实施“万村千乡市场工程”,合理布局,提高农家店建设质量。要以县城和中心城镇为重点,以乡镇、村为基础,通过示范引导、自愿加入的方式,积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态,形成城乡之间消费品、农业生产资料和农产品双向流通、高效顺畅的流通网络。二是要促进城镇居民生活服务性消费。全面推进城市商业网点规划,围绕群众的新需求,开发和培育休闲、健身、娱乐、保健等新的消费热点。三是要以提高经济运行效益和改善消费环境为目标,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营为代表的现代流通方式的发展。要积极加快发展现代物流业,重点抓好物流配送中心的建设工作。
(四)挖掘潜力,增强商业经济活力。
在外贸出口上,要积极争取上级扶持外贸企业的政策和项目,引导各类企业走向市场,参与竞争,增强企业发展后劲。重点扶持长江丝绸公司等企业,积极开拓国际市场,扩大出口规模,提高外贸发展水平。在项目建设上,要科学决策、精心谋划、抢抓中央增加投资、扩大内需的机遇,准确把握国家增加投资、促进经济平稳较快增长的各项政策,坚持把项目包装、争取、落实工作作为大事来抓,把项目建设作为保增长、促发展的支撑点,化挑战为机遇,变危机为生机。全县各级各部门都要建立自己的项目库,及时掌握政策导向和有关信息,精心策划、筛选、包装一批能够带动我县商贸发展的大项目、好项目,积极申报争取国家和省上项目投资的优惠政策和资金,搞活我县经济发展。
(五)监管整治,营造良好市场环境。
一是要突出重点,强化市场监管。一要以食品安全为重点,加强流通环节商品质量的监管。要认真吸取“三鹿”奶粉事件的教训,继续完善农村食品安全“四项制度”,探索监管新模式,尽快建立起严格有效的食品安全监管制度,确保人民群众消费安全。要继续做好化肥、种子、农药等农资商品质量的监测,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为,维护好农民群众的合法权益,确保农业生产安全。二要以食品、药品、医疗广告为重点,深入开展虚假广告专项整治,打击虚假违法广告,净化广告市场。特别要查处在医疗、药品广告中夸大功能和疗效等行为,查处未经审查擅自发布医疗、药品、保健品广告行为。三要进一步加强消费维权工作,营造良好消费环境。要充分发挥“12315”和各级消协的作用,查处损害消费者合法权益的违法行为。要重视农村消费维权工作,加强对家电下乡、农机下乡等大宗商品下乡交易行为的监管,切实保护农民合法权益。四要认真履行好安全生产责任,把好安全准入关。工商部门在安全生产工作中承担市场准入的职责,一定要高度重视,把好登记关。要以煤矿、危险化学品等为重点,严把前置许可关,坚决取缔无照经营。
二是要强化整治,规范市场秩序。一要大力加强生猪屠宰管理工作。要严格按照畜禽定点屠宰条例的有关规定,今年要关闭县城区所有临时屠宰点,机械化屠宰率达到100%,县城以上所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用猪肉100%来自定点屠宰企业。乡镇定点屠宰率达到95%。要切实加强生猪定点屠宰管理,加大执法力度,打击私屠滥宰,确保群众吃上“放心肉”,确保定点屠宰工作规范运行。二要稳步实施酒类流通管理工作。要按照国务院、商务部《酒类流通管理办法》,摸清全县酒类零售商的底子,搞好备案登记和批发许可证的申报,进一步做好溯源管理工作。要严格控制市场准入,规范酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展。三要加强特殊行业管理。要规范拍卖、典当、租赁、废旧物品回收等特殊行业市场,抓好旧机动车交易和报废汽车管理。要建立县级市场运行监测网络体系,加强对重要生产资料和肉类、酒类、粮油、食盐、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控,规范行业发展,保障市场供应。四要加大盐务市场管理力度。实行盐务管理目标责任制,把盐务管理工作深化到乡镇、村组。各乡镇、各部门要加强辖区内盐业经营监管,维护良好的盐业市场秩序,坚决打击假盐、私盐贩子,确保人民群众吃上放心盐。五要完善应急体系建设。要总结经验教训,完善生活必需品和成品油供应应急预案,真正建立起统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体系。同时,要加强信息引导,及时发布市场信息,引导供给和需求,稳定居民消费预期,促进经济稳步增长。
(六)规范运作,抓好家电下乡工作。
实行家电下乡是国家为刺激农村消费,挖掘消费潜力的一大政治措施。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心组织,确保实效。要把补贴对象的多少,发放补贴资金的多少,作为衡量家电下乡工作开展是否有力的标准。一是要加强政策宣传。家电下乡工作的实施对象是广大农民,受益人多、面广,再加上又是新近出台的一项政策,政策性强,因此搞好政策宣传是开展家电下乡工作的关键。各乡镇、各有关部门、各承办企业要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单等各种方式进行宣传,提高全社会的知晓率和参与率,真正让农民群众了解政策、懂得政策、掌握政策,努力做到家喻户晓、人人皆知,切实把党和政府对农民群众的关心落到实处,努力为家电下乡工作的开展创造良好的社会舆论氛围。二是要严格执行政策。家电下乡财政补贴的标准为产品价格的13%,必须不折不扣执行,确保优惠政策落实到位。三是要强化资金管理。严格按照资金管理办法操作,确保资金安全。各乡镇、有关部门要设立投诉电话、举报信箱,及时受理农民及企业的投诉,发现违规行为,要严肃查处。要对企业生产销售和农民购买家电情况进行定期检查,防止发生虚假销售,骗取财政补贴的行为发生。
四、加强领导,强化服务,努力开创工商暨商务工作新局面
实现20xx年工商暨商务工作各项目标,开展好家电下乡活动,关键在强化监管,狠抓落实。因此,全县上下要进一步统一思想,形成共识,真抓实干,务求实效。
一是要加强组织领导。工商、商务工作是经济社会发展全局中的重要环节。各级各部门要进一步提高认识,切实加强领导,始终把它摆在突出位置,纳入重要议事日程。主要领导要亲自过问,加强对工作中重大问题的研究,协调解决工作中出现的新情况、新问题,分管领导要开拓创新、真抓实干,形成一把手重视,分管领导亲自抓,班子成员齐抓共管的领导机制,切实把工商、商务工作落到实处。
二是要加强队伍建设。高素质的队伍是做好工商、商务工作的根本保证。要适应工商、商务工作发展需要,注重培养高素质的工商、商务后备人才和复合型人才,努力提高其整体综合素质,提高其依法行政能力和服务水平,营造工商、商务人才健康成长的良好环境,打造一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足发展需要的工商、商务人才队伍。
三是要增强服务意识。工商、商务工作的工作性质要求我们必须不断增强服务意识,提高服务水平。要学会通过服务来实现管理,把服务贯穿于科学管理的全过程。工作上要体现“工商为民、商务为民”,体现服务基层、服务企业。要善于服务、乐于服务、学会服务。要甘于突破利益条条,勇于打破部门框框,尤其是对大项目和龙头企业,要加强联系,建立跟踪服务机制,及时沟通情况,了解困难,想方设法协调解决。
四是要创新工作方式。改进工作、开拓创新,是解决工商、商务工作中重点、难点问题的迫切需要,也是推进工商、商务工作创新发展的内在要求。为此,各级各部门既要善于运用行政、法律、经济等手段强化监管,确保商务经济规范运行,又要注重运用牵头协调这个职能,统筹大局,协调各方,多沟通、善引导,形成合力,营造全社会关注和支持工商、商务工作的良好氛围,不断增强工商、商务工作的实效性。
同志们,抓好工商暨商务工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要抢抓机遇,迎接挑战,振奋精神,开拓创新,以扎实有效的工作,为开创工商、商务工作新局面,实现工商、商务工作新跨越,促进我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。