在民主生活会上,需关注五个方面的问题,深入剖析存在的不足,明确改进措施,推动自我提升,增强组织凝聚力和战斗力,确保各项工作落实到位。下面由网友为您整理分享的“2026年民主生活会五个带头方面存在问题对照检查剖析研讨发言稿”相关资料,供您参考学习。
2025年民主生活会五个带头方面存在问题对照检查剖析研讨发言稿(7篇)
篇1,共7篇
根据本次民主生活会的要求,我紧紧围绕“五个带头”,结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、落实中央八项规定及其实施细则、推进“三服务”工作提质增效等方面的实际,深入查摆自身问题,深刻剖析思想根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。下面,我将对照检查情况汇报如下:
一、会前学习的思想认识和学习体会
会前,我系统学习了党的二十大报告、二十届四中全会公报、《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》等重要文件,深入研读了习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”的重要指示精神,重点重温了《党章》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定及其实施细则最新修订内容。通过集中学习与个人自学相结合、理论研读与案例反思相贯通的方式,进一步深化了对新时代新征程上加强党的政治建设、提升治理能力、强化作风建设极端重要性的认识。
通过学习,我深刻认识到,作为市委运转的中枢机构负责人,市委办主任岗位特殊、责任重大,必须始终把讲政治摆在首位,把忠诚干净担当体现在履职尽责全过程。特别是在当前改革进入深水区、发展面临复杂环境的大背景下,办公室工作不仅要保障运转高效,更要发挥参谋辅政、统筹协调、督促落实的关键作用。而这一切的前提,是自身政治素养的过硬和党性修养的坚定。
结合岗位职责,我更加清醒地意识到,过去一段时间在工作中存在“重事务轻思想”“重执行轻谋划”的倾向。比如,在起草综合性文稿时,有时满足于完成任务,对政策背景的深层逻辑挖掘不够;在推动重点工作落实中,偏重于程序合规,对基层实际困难考虑不足;在内部管理上,强调效率多、关注干部思想动态少。这些问题反映出我在以学促思、以学促干方面仍有差距。下一步,我将以此次学习为契机,持续在深化、内化、转化上下功夫,真正把学习成果转化为提升“三服务”水平的具体行动和实际成效。
二、存在的问题
对照“五个带头”要求,聚焦思想、政治、作风、能力、廉政等方面,我认真检视反思,主要存在以下五个方面的问题:
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
2
一是政治理论学习的系统性和深度仍有欠缺。虽然能够按时参加中心组学习、完成规定动作,但在主动拓展学习广度、深钻细研核心要义上做得不够。例如,对“两个确立”的决定性意义理解仍停留在宏观层面,对其在地方治理实践中的具体体现缺乏深入思考;对新发展理念如何融入日常办文办会办事全流程,尚未形成清晰的方法论指导。
二是政治敏锐性和鉴别力有待增强。面对社会上一些错误思潮或网络舆情,虽能做到不传播、不附和,但主动发声批驳、引导正向舆论的意识还不强。比如,在个别微信群出现模糊政治方向的言论时,往往选择沉默退出,未能从维护意识形态安全的高度及时提醒纠正,反映出斗争精神有所弱化。
三是从政治高度谋划工作的能力不足。在服务市委决策过程中,有时局限于传达部署、汇总信息,缺乏从全市发展大局出发提出前瞻性建议的主动性。如在筹备某次经济形势分析会时,更多聚焦数据罗列和流程安排,未能提前组织力量开展专题调研、形成有分量的风险预警报告,参谋助手作用发挥得不够充分。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的自觉性有所松懈。随着职务提升和工作节奏加快,参加组织生活有时存在“走过场”现象。例如,在支部主题党日活动中,虽然全程参与,但发言准备不充分,
3
谈体会多停留在表面,缺少触及灵魂的自我剖析;对年轻干部的思想引导也多停留在工作布置层面,较少开展深层次的谈心谈话。
二是理想信念的根基还需进一步夯实。在长期从事重复性较强的综合协调工作中,偶尔会产生“疲劳感”和“惯性思维”,干事创业的热情有所减退。特别是在连续加班、高强度运转后,会出现“只求过得去、不求过得硬”的心态,这实质上是宗旨意识淡化、奋斗精神弱化的表现。
三是批评与自我批评的武器运用不到位。在班子内部开展自我批评时,往往避重就轻,多谈共性问题、少谈个性短板;对其他班子成员提意见时,顾虑较多,怕影响团结、怕得罪人,导致“红脸出汗”的效果打了折扣。这种“老好人”思想,不利于班子整体战斗力的提升。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是在践行群众路线方面仍有差距。作为机关干部,直接联系群众的机会相对较少,有时坐在办公室听汇报、看材料,对基层真实情况掌握不够全面。例如,在推动某项民生政策落地督查中,前期主要依靠部门报送数据,未亲自下沉到社区走访群众,导致后期发现部分政策执行存在“温差”“落差”,暴露出服务群众“最后一公里”意识不强的问题。
4
二是组织观念有待进一步强化。在处理紧急突发事项时,有时为了提高效率,存在先处置后报告的情况。虽然出发点是为工作着想,但客观上削弱了请示报告制度的严肃性。如去年底应对一次重大突发事件时,因事态紧急,我在未完全报经主要领导同意的情况下,先行调度多个部门资源投入处置,虽然后续及时补报并取得谅解,但仍属程序瑕疵,反映出组织纪律意识还需绷紧。
三是纪律规矩的底线思维不够牢固。尽管本人始终严守廉洁自律各项规定,从未发生违规违纪行为,但在一些细节小事上警惕性不高。比如,对办公室接待用餐标准把控较严,但对下属科室偶尔超标准接待苗头未能及时制止;在公务用车管理中,强调使用规范,但对节假日封存制度的监督检查不够经常,存在一定的风险隐患。
(四)带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所减弱。面对体制机制性难题或跨部门协调阻力较大的事项,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。例如,在推进全市政务信息化整合项目中,因涉及多个职能部门权责调整,协调难度大,一度进展缓慢。我当时未能主动牵头召开专题协调会破解堵点,而是寄希望于上级出面推动,错失了最佳推进时机,影响了整体进度。
二是工作标准不够高,创新意识不足。在办文办会办事中,习惯沿用传统模式和既有经验,缺乏突破常规的勇气和
5
举措。比如,在精简会议文件方面,虽然落实了“减量”要求,但在“提质”上办法不多,部分会议仍存在议而不决、效率不高的问题;部分综合材料存在“穿靴戴帽”、空话套话较多的现象,距离“短实新”文风要求还有差距。
三是抓落实的韧劲还需加强。对于市委决策部署的跟踪问效机制不够健全,存在“重部署、轻督导”的倾向。如在推动某项重点改革任务落实中,初期制定了详细方案并召开动员会,但后续跟进力度递减,未建立定期通报和闭环反馈机制,导致个别单位推进迟缓,最终影响了整体成效。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落实不够均衡。作为市委办主要负责人,抓业务工作投入精力多,抓党风廉政建设和干部队伍建设相对偏少。虽然每年召开党风廉政专题会议、签订责任书,但日常教育管理偏松偏软,对干部中存在的苗头性、倾向性问题提醒不够及时。例如,有同志反映个别科室存在“忙闲不均”现象,我没有第一时间介入调查并优化分工,导致个别干部产生消极情绪。
二是监督管理手段较为单一。主要依靠开会强调、个别谈话等方式进行廉政提醒,缺乏常态化、制度化的监督机制。对关键岗位人员的风险防控措施不够精准,如对机要保密、财务管理等重点环节的内部审计和流程监督频次偏低,未能做到防患于未然。
6
三是作风建设长效机制建设滞后。虽然持续推进整治形式主义为基层减负工作,但在制度设计上还存在短板。比如,对“指尖上的形式主义”治理不够彻底,部分政务APP、工作群组仍存在打卡留痕、过度填报等问题,增加了基层负担,也反映出我们在源头管控和制度约束上还需加力。
三、整改措施
针对以上查摆出的问题,我将以高度的政治自觉和强烈的责任担当,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,立行立改、标本兼治,切实抓好整改落实,全面提升履职能力和工作质效。
一是持续强化理论武装,全面提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,每月至少组织1次专题学习研讨,每季度撰写1篇高质量心得体会。带头讲党课、作辅导,推动全办形成浓厚学习氛围。加强对党中央重大决策部署的前瞻性研究,围绕市委中心工作,每年牵头开展不少于2项重点课题调研,力争形成具有参考价值的决策建议报告。同时,增强政治敏锐性,在重大原则问题上立场坚定、敢于亮剑,切实维护党的形象和权威。
二是不断锤炼坚强党性,筑牢理想信念根基。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部活动,每年至少开展2次深度自我批评,主动接受党员监督。
7
定期与班子成员、科室负责人开展谈心谈话,每年不少于4轮,注重倾听思想困惑、帮助解决实际困难。带头弘扬斗争精神,在民主生活会、组织生活会上坚持实事求是、开诚布公,真正做到“红脸出汗、排毒治病”。加强对青年干部的理想信念教育,组织开展“传承红色基因、争当服务先锋”系列主题活动,不断增强队伍凝聚力和战斗力。
三是牢固树立宗旨意识,严守纪律规矩底线。建立健全基层联系点制度,每月至少安排1天时间深入乡镇(街道)、村(社区)走访调研,面对面听取群众意见建议,推动解决一批群众急难愁盼问题。严格执行请示报告制度,凡属重大事项一律按规定程序及时上报,确保政令畅通、令行禁止。全面加强廉政风险防控,修订完善办公室内部管理制度,重点加强对机要保密、公务接待、公务用车、财务审批等关键环节的监督管理。每半年组织1次廉政警示教育活动,选取典型案例开展剖析,做到警钟长鸣、防微杜渐。
四是勇于担当善于作为,提升干事创业实效。聚焦全市改革发展稳定中的难点痛点问题,主动领题破题,牵头建立重点工作台账,实行“清单化+闭环式”管理,确保件件有着落、事事有回音。大力倡导“短实新”文风,严格控制会议数量和时长,推行“无会周”“无会日”制度,切实为基层减负松绑。鼓励改革创新,在信息报送、督查督办、综合协调等领域探索数字化转型路径,提升办公智能化水平。健
8
全激励机制,对表现突出的干部及时推荐使用,营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
五是压紧压实主体责任,纵深推进全面从严治党。认真履行全面从严治党第一责任人职责,每年至少专题研究2次党风廉政建设工作,听取班子成员履责情况汇报。完善内部监督体系,探索建立岗位廉政风险评估机制,对重点岗位人员实行轮岗交流。加强日常监督管理,对发现的苗头性问题早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。持续推进作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题,着力打造一支政治强、业务精、作风硬的党办干部队伍。
四、努力方向
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,始终坚持把“五个带头”作为根本遵循,时刻牢记“党办姓党”的政治属性,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以更高的标准要求自己,以更实的作风推动工作,以更强的担当履职尽责,努力在服务全市高质量发展中展现新作为、作出新贡献。
我将坚持把整改落实贯穿全年工作始终,定期对照问题清单进行“回头看”,确保整改措施落地见效。同时,主动接受组织和群众监督,虚心听取各方面意见建议,不断完善自我、提升自我。真正把这次民主生活会的成果转化为加强
9
党性锻炼、改进工作作风、推动事业发展的强大动力,以实际行动诠释一名共产党员的初心使命和责任担当。
以上是我的对照检查发言,恳请同志们批评指正。
篇2
同志们:
根据本次会议要求,我紧紧围绕会议核心主题,结合自身岗位职责与近期工作实际,全面梳理思想、工作、作风等方面存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,科学制定整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是理论学习主动性不足,深度欠缺。对党的创新理论学习缺乏内在驱动力,多是被动参与集体学习,主动利用业余时间钻研较少。对新思想、新论断、新要求的理解停留在概念层面,未能深入探究其时代背景、理论渊源和实践要求。例如,在学习高质量发展相关论述时,仅满足于掌握基本观点,未结合分管的产业发展工作深入思考落实路径,导致理论指导实践的作用未能充分发挥。
二是政治判断力有待提升,风险洞察不足。在日常工作中,能够坚守政治底线,但面对复杂形势和潜在风险,尤其
10
是非显性的政治风险,缺乏精准的判断力和敏锐的洞察力。比如,在审核基层报送的宣传材料时,仅关注内容的文字准确性,未深入研判其中可能隐含的意识形态风险,反映出自身政治敏锐性和风险防范能力仍需加强。
三是政治引领作用弱化,教育成效不佳。对分管部门的政治建设重视不够,未能将政治教育与业务工作有机融合,教育方式多为“念文件、读报纸”,缺乏吸引力和感染力。例如,在组织干部职工开展政治学习时,未结合行业特点和工作实际设计学习内容,导致部分干部职工学习积极性不高,政治素养提升缓慢,影响了团队整体的政治执行力。
(二)在带头增强党性、砥砺作风方面。
一是党性锤炼不够自觉,宗旨意识淡化。日常工作中,有时忽视了党员身份的特殊要求,党性修养锤炼缺乏常态化、制度化,面对个人得失时,偶尔会出现本位主义倾向。例如,在分配工作任务时,更多考虑分管部门的工作负荷,对全局工作的统筹兼顾不够,未能充分体现党员干部的党性担当。
二是工作作风不够务实,调研流于形式。深入基层一线开展调研存在“走马观花”现象,往往是听汇报多、看亮点多,与基层干部群众面对面交流、倾听真实诉求较少。例如,在推进农村人居环境整治工作时,仅实地查看了几个示范村,未深入偏远村落了解实际情况,导致制定的整治方案未能全面覆盖各类村庄需求,工作成效打折扣。
11
三是担当作为不够有力,落实韧劲不足。对一些难度较大、涉及多方协调的工作,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,推进过程中遇到阻力容易产生畏难情绪。例如,在推动跨区域合作项目时,因担心协调成本高、周期长,未能主动牵头跟进,导致项目进展缓慢,反映出自身工作作风不够扎实,担当精神有待强化。
(三)带头遵规守纪、服务人民方面。
一是纪律规矩执行不够严格,存在宽松软现象。总体能够遵守党的各项纪律,但在具体执行过程中,对一些细节问题重视不够,存在“人情变通”的情况。例如,在监督分管部门工作纪律时,对个别干部职工的轻微违规行为,碍于情面未及时严肃批评纠正,削弱了纪律的权威性和严肃性。
二是党内政治生活不够严肃,批评力度不足。参加民主生活会、组织生活会时,存在“老好人”思想,自我批评避重就轻,怕揭短亮丑;批评他人时委婉含蓄,怕伤和气,缺乏“辣味”。对身边同志存在的苗头性、倾向性问题,未能及时提醒、坚决制止,导致党内政治生活的战斗性、实效性不强。
三是服务群众不够精准,回应不够及时。对群众反映的诉求,虽然能够受理,但在办理过程中,缺乏全程跟踪督办的机制,部分诉求办理周期较长,反馈不够及时。例如,在处理群众反映的小区物业管理混乱问题时,仅交办相关部门
12
处理,未跟进督办办理进度,导致群众多次催问,满意度不高。
(四)带头勇于担责、敢于创新方面。
一是创新意识不足,工作思路保守。工作中习惯于按部就班、沿用传统经验,对新形势下的新机遇、新挑战认识不足,缺乏主动探索创新的积极性。例如,在推进政务服务优化工作时,仅停留在简化办事流程的基础层面,未主动探索运用大数据、人工智能等新技术提升服务效能,工作亮点不突出。
二是担当精神欠缺,攻坚能力薄弱。面对历史遗留问题和复杂矛盾,缺乏迎难而上的勇气和魄力,存在“等靠要”思想。例如,在解决某企业历史遗留的土地权属问题时,因涉及多个历史时期的政策调整,担心处理不当引发纠纷,未能主动牵头研究解决方案,导致问题长期悬而未决。
三是改革魄力不足,进取精神退化。在推进分管领域改革工作时,存在求稳怕乱的思想,对深层次矛盾和敏感问题不敢动真碰硬,改革举措多为“小修小补”,缺乏突破性进展。例如,在推进事业单位改革时,仅满足于完成机构整合等表面工作,对内部运行机制、人员激励机制等深层次问题未能深入改革,影响了改革成效。
(五)带头履行全面从严治党政治责任方面。
13
一是主体责任落实不力,压力传导不足。对分管领域全面从严治党工作重视不够,未能将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,存在“重业务、轻党建”的现象。例如,在召开分管部门工作会议时,很少专题研究党风廉政建设工作,导致下级干部对全面从严治党责任认识模糊,责任落实不到位。
二是廉洁风险防控不严密,监督管理缺位。对分管领域的关键岗位、重点环节廉洁风险点排查不够全面,防控措施不够具体,日常监督管理缺乏针对性。例如,在对项目资金使用的监督中,仅注重资金拨付的程序合规性,对资金使用的实际效益和潜在风险缺乏跟踪监督,存在廉洁风险隐患。
三是警示教育不够深入,廉洁意识淡薄。组织分管部门开展警示教育活动频次较少,内容形式单一,多以观看警示片为主,未能结合分管领域实际案例开展深度剖析,导致干部职工廉洁风险意识不强,对一些潜在的廉洁风险缺乏警惕性。
(六)反面典型案例剖析情况。
通过深入学习反面典型案例,我深刻认识到,腐败问题的发生根源在于思想防线失守、纪律意识淡薄、责任担当缺失。一是必须筑牢思想防线,始终把政治建设摆在首位,常态化开展警示教育,从典型案例中汲取深刻教训,不断增强拒腐防变的思想自觉。二是必须严守纪律底线,严格遵守党
14
的各项纪律规定,时刻绷紧廉洁自律这根弦,主动接受各方面监督,做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是必须压实监管责任,切实履行“一岗双责”,加强对分管领域干部职工的教育、管理和监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,营造风清气正的干事创业环境。
(七)上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况。
上年度民主生活会查摆的5个方面13个问题,以及巡视整改专题民主生活会查摆的11个问题,均已完成整改落实。通过建立整改台账、明确整改责任、细化整改措施,实现了问题整改闭环管理,部分整改成果已固化为长效机制。
一是推动产业经济高质量发展。聚焦主导产业转型升级,加大技术创新支持力度,培育高新技术企业4家,推动5个重点技改项目落地见效。强化招商引资,成功引进亿元以上项目6个,其中战略性新兴产业项目3个,为经济发展注入新动能。
二是提升城乡建设品质。加快城市更新步伐,完成老旧小区改造12个,惠及居民2余户;推进城乡路网建设,新建、改造城乡道路20公里,城乡交通通达性显著提升。加强城市精细化管理,完善公共服务设施,城市宜居度不断提高。
15
三是增进民生福祉。加大教育投入,新建幼儿园2所、改扩建中小学4所,新增学位2500个;提升医疗服务能力,县人民医院新院区建成投用,新增床位300张。健全社会保障体系,扩大低保、特困人员救助供养覆盖面,民生保障网更加坚实。
二、原因分析
(一)理想信念不够坚定,政治站位不高。
对理想信念建设的重要性认识不足,将政治理论学习视为“软任务”,未能将其作为坚定理想信念、提升政治能力的核心途径。在日常工作中,更多关注业务指标完成情况,忽视了政治理论学习对工作的引领作用,导致政治站位不够高,看待问题、解决问题缺乏长远眼光和全局意识,这是诸多问题产生的根本原因。
(二)宗旨意识不够牢固,群众观念淡薄。
随着工作时间增长,逐渐淡化了“全心全意为人民服务”的根本宗旨,在工作中更多考虑上级评价,而忽视了群众的实际需求和感受。缺乏“从群众中来、到群众中去”的工作方法,深入基层、贴近群众不够,未能真正了解群众的急难愁盼,导致部分工作举措与群众需求脱节,服务群众的主动性和实效性不足。
(三)责任担当不够强烈,进取精神不足。
16
存在安于现状、求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的进取精神和担当意识。面对困难和挑战时,缺乏迎难而上的勇气和魄力,习惯于回避矛盾、推卸责任,未能主动担当起推动工作发展的职责使命。对分管领域的工作缺乏“时时放心不下”的责任感,工作标准不高、要求不严,影响了整体工作成效。
(四)纪律规矩不够严明,自我约束不严。
对党的纪律规矩的学习不够深入,对纪律的刚性约束认识不够深刻,存在“小节无害”的错误思想。在日常工作和生活中,对一些违反纪律规矩的小事不够重视,自我约束不够严格,未能时刻以纪律规矩为标尺规范自身行为。同时,对分管部门干部职工的纪律教育和监督管理不够到位,未能形成严管厚爱的良好氛围。
(五)自我革新不够主动,能力提升滞后。
习惯于在现有工作框架内开展工作,缺乏主动对标先进、自我加压的意识,对新形势、新任务的适应性不强。在知识更新、能力提升方面缺乏紧迫感,未能及时学习掌握新理论、新知识、新技能,导致工作思路固化、方法陈旧。同时,缺乏刀刃向内的自我革命精神,对自身存在的问题认识不够深刻,整改不够彻底,难以实现自我完善和自我提升。
三、整改措施
17
(一)强化理论武装,坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定系统的学习计划,每周至少安排3次集中学习,每月撰写1篇高质量学习心得。通过专题研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,深入学习党的创新理论,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。注重学用结合,将学习成果转化为推动工作的具体举措,切实提升运用理论解决实际问题的能力。
(二)践行宗旨意识,提升服务质效。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,每月至少深入基层调研4次,广泛倾听群众呼声,全面了解群众需求,建立群众诉求台账,实行销号管理。优化服务流程,简化办事程序,推动分管领域政务服务事项“一网通办”“一次办好”,切实提升服务效率。加强与群众的沟通联系,及时反馈诉求办理进度和结果,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)锤炼担当精神,推动工作落实。树立正确的政绩观,增强“功成不必在我、功成必定有我”的担当意识,面对困难和挑战主动迎难而上。对分管工作实行清单化管理,明确任务目标、责任主体和完成时限,每周召开1次工作调度会,及时解决工作推进过程中存在的问题。勇于突破传统思维模式,积极探索工作新思路、新方法,推动分管领域工作提质增效,确保各项决策部署落地生根。
18
(四)严守纪律规矩,压实治党责任。深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,增强纪律意识和规矩意识,时刻以纪律为准绳规范自身行为。严格参加党内政治生活,认真开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。切实履行“一岗双责”,每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作,加强对分管部门干部职工的教育、管理和监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪违规问题严肃处理,推动全面从严治党向纵深发展。
篇3
按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署与工作要求,我紧紧围绕本次民主生活会核心主题,在系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会及四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神的前提下,聚焦中央八项规定精神深化学习教育工作,紧密结合个人思想动态、岗位职责与工作实际,通过专题座谈、个别访谈、书面征求意见等多种形式广泛吸纳各方建议,严格对照“五个带头”的具体要求,深入查摆自身存在的差距与不足,深刻剖析问题产生的根源症结,明确了今后的整改方向与具体举措。现将个人对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
19
作为区政府党组成员、办公室主任,我始终把政治忠诚摆在首位,自觉坚守政治立场、把准政治方向,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照新时代党的政治建设要求和更高标准的履职需求,仍存在诸多薄弱环节。
一是政治判断力的前瞻性与敏锐性不足。在统筹谋划区域发展相关工作时,对经济社会发展规律的把握不够精准,往往局限于现有工作数据和既往工作经验开展分析研判,对发展过程中潜藏的风险隐患、趋势性变化以及苗头性问题的洞察力不足。例如,在2025年全区产业发展规划编制工作中,虽然清晰认识到传统产业提质升级的紧迫性,但在抢抓数字经济与实体经济融合发展的新机遇上,思路谋划不够开阔,未能及时牵头梳理形成针对性强、可操作的产业培育建议方案,导致我区在数字产业园区布局、新业态项目引进等方面,相较于周边先进县区存在明显滞后,错失了早期发展机遇。
二是政策落地的本土化转化能力欠缺。在推动上级重大决策部署落地见效过程中,存在一定的“路径依赖”和“等靠要”思想,对政策精神的理解不够透彻,创造性执行、创新性落实的意识和能力不足。在贯彻落实中央关于推进乡村全面振兴的决策部署时,办公室牵头拟定的实施方案,初期更多是对上级文件内容的简单拆分和条目化罗列,对于如何结合我区山区乡镇多、特色农产品丰富但产业链条短的实际
20
情况,制定差异化的产业振兴路径,如何整合涉农资金打造特色产业集群等关键问题,研究不深、举措不实,经多次讨论修改后才逐步完善,一定程度上影响了政策落地的时效性。
三是意识形态领域风险防范意识薄弱。作为政府工作的“中枢枢纽”,对意识形态工作的极端重要性认识不够深刻,对网络舆情、社情民意背后的政治内涵敏感性不足,政治警惕性有待进一步提升。今年9月,我区某乡镇因农田灌溉设施维修滞后问题,引发部分农户在网络平台集中吐槽,甚至出现不实信息传播。事件初期,我仅将其视为单一的民生保障问题,安排相关部门就工程进度进行说明,未能第一时间从维护政府公信力、化解社会矛盾的政治高度统筹处置,导致舆情持续扩散,后续需投入大量精力开展澄清引导工作,增加了处置成本和难度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断加强党性修养,但对照新时代党的建设总要求和党性锻炼的高标准,在理论学习深度、党性锤炼自觉性等方面仍存在明显差距。
一是理论学习与实践应用衔接不够紧密。虽然能够按时参加党组理论学习中心组学习、专题研讨等集体学习活动,也坚持开展个人自学,但在学用结合上存在“两张皮”现象,未能有效将党的创新理论蕴含的立场、观点、方法转化为破
21
解工作难题、推动事业发展的实际能力。在推进基层治理现代化试点工作中,我系统学习了先进地区的“党建+网格”治理模式,但在指导我区XX乡镇开展试点时,初期盲目照搬外地的网格划分标准和管理流程,未充分考虑当地村落分布分散、老年人口占比高的实际情况,导致网格管理员履职困难、群众参与积极性不高,试点工作推进缓慢,后期通过重新优化方案才逐步走上正轨。
二是党内政治生活的“熔炉”淬炼作用发挥不充分。在参加所在党支部组织生活会时,存在“老好人”思想,相互批评缺乏“辣味”和针对性。在对其他同志提出批评意见时,多以工作推进中的具体建议为主,回避思想层面、作风层面的深层次问题,担心批评过严影响班子团结;在接受他人批评时,虽然表面上能够虚心接受,但内心深处存在辩解倾向,习惯强调客观因素、弱化主观责任,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和决心不足。
三是繁重工作压力下党性修养有所松懈。办公室工作任务繁杂、事务琐碎,经常需要加班加点处理紧急事务,长期高强度的工作节奏导致我有时出现重业务、轻党性修养的倾向,产生“先完成工作、再加强学习”的错误认知,不自觉地放松了对自身思想的持续改造。比如,在筹备区政府全体会议期间,连续一周加班至深夜,期间未按要求完成“学习强国”的学习任务,也未参加支部组织的专题学习会,认为
22
这些“细节工作”可以暂时搁置,忽视了日常学习对强化党性修养、提升政治素养的基础性作用。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,严格遵守党的组织原则和党纪国法,但在践行群众路线、落实组织要求、依法履职用权等方面,仍存在需要深刻反思和改进的地方。
一是“四下基层”制度落实不够扎实深入。虽然能够定期安排时间下基层调研,但有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,调研方案预设性强、开放性不足,未能真正沉下身子、走进群众,倾听最真实的声音、了解最迫切的需求。今年7月,我带队调研农村饮水安全巩固提升工程实施情况,在XX村调研时,仅听取了村干部的工作汇报,查看了集中供水站的运行情况,未深入农户家中了解实际用水情况,也未询问群众对水质、水费标准的意见建议,导致形成的调研报告未能全面反映存在的问题,提出的整改措施缺乏针对性,后续因部分农户反映水质不达标问题,不得不重新开展专项调研。
二是民主集中制执行不够严格规范。在统筹协调区政府相关工作和办公室内部管理中,有时出于提高工作效率的考虑,存在简化决策流程、减少征求意见范围的情况。在今年第二季度协调推进城区停车场建设项目时,因项目工期紧、
23
任务重,我仅与自然资源、住建部门进行了沟通对接,未充分征求城管、交通、环保等相关部门以及项目周边社区居民的意见,导致项目规划方案公示后引发群众质疑,部分部门也提出了诸多不同意见,不得不重新调整方案,既延误了项目进度,也影响了决策的科学性和权威性。
三是法治思维和依法办事能力有待提升。在处理复杂问题和突发事件时,有时过度依赖行政手段和过往经验,运用法治思维谋划工作、解决问题的意识不够强烈。在协调处理某小区业主与开发商的购房合同纠纷时,我最初优先考虑通过组织双方协商调解的方式快速平息事态,对相关法律法规的适用条款研究不深,也未及时引导双方通过仲裁、诉讼等法律途径解决争议,导致调解工作反复拉锯,未能从根本上化解矛盾,反映出我对法纪的敬畏之心不够牢固,依法履职的自觉性有待进一步增强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对我区高质量发展的艰巨任务,我始终保持积极进取的工作状态,主动担当、履职尽责,但在攻坚克难的韧劲、改革创新的勇气等方面,仍存在明显不足。
一是攻坚克难的决心和毅力不足。对于一些历史遗留问题和复杂棘手的工作,有时存在畏难情绪和“等靠观望”思想,缺乏“啃硬骨头”的决心和“一抓到底”的韧劲。例如,在推进全区违法建设专项整治工作中,由于部分违建户抵触
24
情绪强烈、涉及利益关系复杂,加上整治工作需要多个部门协同配合,推进过程中遇到了诸多阻力。面对这些困难,我有时会产生“缓一缓、看一看”的想法,未能及时牵头制定针对性的攻坚方案,导致专项整治工作进度滞后于预期,部分违建问题长期得不到解决,影响了城市规划实施和群众切身利益。
二是政绩观存在偏差,急功近利倾向明显。在统筹推进全区重点项目建设时,往往更注重项目的投资规模、建设速度和直观成效,对一些打基础、利长远的民生工程关注不够、投入精力不足。比如,在督查督办工作中,对工业园区扩建、城市主干道改造等“显绩”项目,督查频次高、问责力度大;而对农村养老服务设施建设、义务教育薄弱环节改善等“潜绩”项目,虽然也纳入督查范围,但在资源调配、进度推进上缺乏有效保障,反映出我对“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观理解不够深刻,工作中存在重当前、轻长远的倾向。
三是思想解放不够,创新驱动能力不足。作为办公室主任,习惯于按照传统思维和固有模式开展工作,满足于保障政府工作的平稳运行和政令畅通,在运用新理念、新方法提升“三服务”工作水平上思考不深、举措不实。例如,办公室的公文流转、会议组织等工作,长期沿用传统的纸质审批、人工协调模式,虽然也曾考虑引入智能化办公系统提升工作效率,但由于担心系统建设成本高、人员培训难度大、现有
25
工作流程调整繁琐等,未能果断推进改革,导致工作中仍存在流程繁琐、效率不高的问题,难以适应新时代政务服务高质量发展的要求。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
作为区政府党组成员和办公室主要负责人,我深知管党治党第一责任人的重要职责,始终坚持严的主基调,但在责任落实、作风建设、干部管理等方面,仍存在宽松软的问题。
一是“一岗双责”落实不够均衡。在实际工作中,存在重业务工作、轻党风廉政建设的倾向,将大量时间和精力投入到政务服务、统筹协调等业务工作中,对办公室的党风廉政建设工作重视不够、部署不细、落实不严。满足于召开廉政教育会议、签订责任状等常规动作,但在针对办公室岗位特点,如公文审批、资金使用、公务接待等关键环节的廉政风险排查不够全面,常态化的警示教育和监督制约机制不够健全,未能真正形成业务工作与党风廉政建设同部署、同推进、同落实的工作格局。
二是形式主义、官僚主义整治不够彻底。虽然深刻认识到形式主义、官僚主义的危害性,也牵头制定了精简文件会议、规范督查考核等减负措施,但在实际执行过程中,有时碍于情面或担心影响工作推进,存在把关不严、执行不到位的情况。今年11月,在审核某部门报送的代拟文件时,发现该文件存在内容空洞、照搬上级文件、缺乏具体落实举措
26
等问题,属于典型的“文山”问题。但考虑到该部门工作任务繁重、报送时间紧迫,未能坚决要求其重新起草,而是简单修改后予以印发,反映出我在整治形式主义、官僚主义问题上,缺乏“较真碰硬”的决心和“一抓到底”的韧劲。
三是干部教育管理监督不够严格。作为办公室班子“班长”,对干部队伍更多是关心爱护,严管力度不足,存在“重使用、轻管理”的倾向。对于办公室部分干部存在的工作态度不积极、责任心不强、办事效率不高的问题,多以口头提醒、批评教育为主,缺乏有效的惩戒约束措施;对于年轻干部的培养锻炼,更多是安排常规性工作,缺乏针对性的压担子、磨本领,导致办公室干部队伍整体战斗力有待提升,干事创业的精气神不够饱满。
二、原因分析
深刻反思上述问题产生的根源,主要在于主观层面的思想认识、宗旨意识、责任担当等方面存在偏差,具体分析如下:
一是理论武装不够扎实,政治站位有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,满足于浅尝辄止、学过即过,没有真正做到学深悟透、融会贯通,对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求把握不够精准。这导致在工作中政治站位不够高,不能始终从党和国家事业发展全局的高度思考问题、谋划工作,政治判断
27
力、政治领悟力、政治执行力存在短板,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。
二是宗旨意识不够牢固,群众观念有所淡化。随着工作岗位的调整和工作年限的增长,深入基层、深入群众的时间逐渐减少,与群众面对面、心贴心交流的机会越来越少,对群众的所思所想所盼了解不够深入、掌握不够全面。有时不自觉地滋生了“官本位”思想,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,决策时更多考虑行政效率和工作推进难度,忽视了群众的实际需求和切身利益,导致部分工作部署与群众期盼存在差距,践行新时代党的群众路线不够到位。
三是斗争精神不够强烈,自我革命不够彻底。在长期相对平稳的工作环境中,逐渐消磨了攻坚克难、锐意进取的革命锐气,面对复杂问题和矛盾挑战时,存在求稳怕乱、畏难退缩的思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和本领。在自我要求上,标准不够严格,满足于过得去、不出错,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,对自身存在的问题认识不够深刻,整改不够坚决,未能及时将问题隐患消除在萌芽状态。
四是责任担当不够有力,纪律执行不够严格。对全面从严治党的极端重要性认识虽然深刻,但在具体工作中,有时存在重部署、轻落实的情况,对管党治党责任的传导不够到位,未能将“严”的主基调贯穿于工作全过程。对纪律规矩的敬畏之心不够强烈,在执行纪律要求时存在打折扣、搞变
28
通的情况,对一些不良风气和违规行为未能及时制止和纠正,导致办公室的作风建设和纪律建设存在薄弱环节。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,制定切实可行的整改措施,逐项抓好落实,不断提升自身素质和工作水平。
一是深化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定系统的学习计划,通过参加中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式,读原著、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦党的二十届三中、四中全会精神,紧密结合我区发展实际,每月至少开展1次专题调研,每年牵头完成2个以上重点课题研究,切实将学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。
二是践行宗旨意识,密切联系群众。严格落实“四下基层”制度,每年确定3个基层联系点,保证每月至少3天时间深入基层一线,采取“四不两直”方式开展调研,主动走进农户、企业、社区,倾听群众呼声,了解群众需求。建立群众诉求台账,对调研中发现的问题和群众反映的急难愁盼事项,实行清单化管理、项目化推进,亲自督办、跟踪问效,
29
确保事事有回应、件件有落实。畅通群众诉求表达渠道,完善“线上+线下”诉求受理机制,真正把群众满意作为检验工作的最高标准。
三是强化担当作为,提升履职效能。树立正确的政绩观,既要抓好“显绩”工程,更要注重“潜绩”建设,统筹推进经济发展、民生保障、生态保护等各项工作。针对历史遗留问题和复杂棘手工作,建立“揭榜挂帅”攻坚机制,主动牵头、靠前指挥,制定详细的攻坚方案,明确时间表、路线图、责任人,以“钉钉子”精神一抓到底。坚持改革创新,积极推动办公室工作数字化转型,引入智能化办公系统,优化公文流转、会议组织、督查督办等工作流程,提升“三服务”工作效率和质量。
四是压实治党责任,涵养优良作风。严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,每季度专题研究1次办公室党风廉政建设工作,定期开展廉政风险排查,健全完善防控机制。持续深化形式主义、官僚主义整治,严格落实精文简会要求,对拟印发的文件、拟召开的会议严格审核把关,坚决杜绝“文山会海”。加强干部教育管理监督,建立健全激励约束机制,对表现突出的干部及时表彰奖励,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责,营造“比学赶超、争先进位”的良好氛围,打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。
30
以上是我的个人对照检查,不足之处,恳请各位同志批评指正。我将虚心接受、照单全收、认真整改。
篇4
(领导班子)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX区人力资源和社会保障局领导班子紧扣会议主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过多种方式广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,并在此基础上,对照“五个带头”要求,全面查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是将宏观政策转化为具体实践的穿透力有待加强。班子在组织学习党的二十届四中全会精神时,能够深刻认识到全会对“十五五”时期发展的顶层设计和战略擘画的重大意义,但在将“发展新质生产力”、“推动高质量发展”等宏大叙事与我区人社工作具体结合上,思考的深度和谋划的精度还不够。例如,在推动“技能贵州”行动以服务新质生产力发展的过程中,我们虽然制定了年度培训计划,但对于
31
如何前瞻性地围绕我区未来产业布局,动态调整职业技能培训目录,精准培育与新质生产力相匹配的“新工匠”,相关研判和行动部署还存在一定的滞后性,未能完全实现从“有什么培训什么”到“缺什么培训什么”的转变。
二是驾驭复杂局面和防范化解风险的敏锐性尚需提升。班子能够认识到人社领域是防范化解重大风险的前沿阵地,特别是在维护劳动关系和谐稳定方面始终保持警惕。然而,在风险预警和源头治理上,工作的颗粒度还不够细。比如,在处理涉及多重转包的建筑领域农民工欠薪问题时,我们的工作重心更多放在事后的追讨和调处上,通过联席会议等方式化解矛盾。但在事前预防方面,如何利用信息化手段动态监控重点项目工资支付情况、如何强化与住建等部门的数据共享和协同监管,建立更有效的欠薪预警机制,从而将风险化解在萌芽状态,这方面的制度性安排和技术性探索还不够深入,有时显得较为被动。
三是运用政治眼光观察分析问题的能力仍有差距。班子成员在理论学习中心组学习中,能够做到原原本本学、及时跟进学,但将学习成果内化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程还不够顺畅。在一些党组会议的讨论中,对于如何从讲政治的高度审视社保基金的可持续发展、就业结构的系统性矛盾等深层次问题,有时讨论分析还停留在业务层面,未能充分从巩固党的执政基础、维护社会大局稳定的
32
政治高度来谋划长远之策,导致一些工作的战略性、前瞻性不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是运用党的创新理论解决现实难题的自觉性不够强。班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在将思想伟力转化为攻坚克难的实际成效上还存在差距。面对我区高校毕业生“慢就业”、“缓就业”现象与企业“招工难”并存的结构性就业矛盾我们虽然推出了系列就业帮扶措施,如举办招聘会、提供见习岗位等,但对于如何运用新发展理念,从供需两端同时发力,引导高校调整专业设置、深化校企合作,以及如何更有效地激发毕业生到基层、到实体经济建功立业的内生动力,所采取的措施创新性不足,破解深层次矛盾的“金钥匙”找得还不够准。
二是在直面矛盾和挑战时缺乏“啃硬骨头”的韧劲。班子成员在工作中能够保持昂扬的斗气,但在一些长期存在、推进难度大的“老大难”问题面前,有时会滋生畏难情绪和“缓一缓”的想法。例如,在推进社会保险制度改革,特别是针对新业态从业人员、灵活就业人员的参保扩面工作时,尽管我们清楚认识到这是社会保障体系的短板,也开展了“社保服务进万家”等宣传活动,但面对该群体流动性大、参保意愿不强、缴费能力不一等现实困难,缺乏一抓到底的恒心和更有创造性的工作方法,导致这项工作的进展未达到预期,与“应保尽保”的目标仍有距离。
33
三是党性锤炼融入日常、抓在经常的力度有所减弱。班子注重通过集体学习、专题研讨等方式加强党性修养,但有时存在“一阵风”现象,未能完全做到常态长效。在党建与业务工作的深度融合上,还存在一定的“两张皮”现象。例如,虽然党建工作计划中明确了党员先锋岗、责任区等载体,但在具体业务流程中,如优化社保经办服务、提升劳动仲裁调解效率等环节,如何更好地发挥党员干部的先锋模示作用,以党性光辉引领服务质量提升,这方面的设计和激励机制还不够完善,党性锻炼的“熔炉”效应未能得到最充分的发挥。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代群众路线的方式方法不够鲜活。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度,深入基层调研,但有时“身入”与“心至”未能完全统一。在服务群众“最后一公里”问题上,尽管我们大力推行“一网通办”,提高了办事效率,但对于部分不熟悉网络操作的老年人、残疾人等特殊群体,我们的线下服务虽然保留了传统窗口,但在服务的温度和精细度上仍有提升空间。例如,在认证养老金领取资格时,我们主要推广线上认证,对于那些因技术或身体原因无法完成线上操作的老人,虽有上门服务作为补充,但响应机制和覆盖范围仍显不足,未能完全体现“民有所呼、我有所应”的服务温度。
二是贯彻执行民主集中制的质量有待进一步提高。班子在重大事项决策上,能够严格遵守议事规则和决策程序,但
34
有时会前酝酿和沟通不够充分。在讨论一些专业性、技术性较强的议题,如社保信息系统升级改造方案、劳动保障监察执法模式创新等,有时更多地依赖分管领导和业务科室的意见,未能更广泛地听取一线窗口人员、基层业务骨干乃至服务对象的建议,导致个别决策在落地执行时,与基层实际操作存在一定的脱节,需要后续进行调整和“打补丁”,影响了决策的科学性和执行效率。
三是权力运行监督制约的链条存在薄弱环节。班子高度重视廉政风险防控,但在对“小微权力”的监督上。特别是在人才招聘、职称评审、工伤认定等涉及群众切身利益的环节,虽然有明确的制度规定和流程,但更多地依赖于制度的刚性约束和事后监督。如何运用大数据等现代信息技术,对权力运行的全过程进行动态监控和实时预警,构建更加严密的数字化监督体系,防止自由裁量权的不当行使,这方面的探索和实践还处于起步阶段,监督的穿透力和精准性有待加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是服务高质量发展的政绩观树得不够牢固。班子成员能够完整准确全面贯彻新发展理念,但在政绩观上,有时仍不自觉地存在重显绩、轻潜绩的倾向。例如,在推动就业工作中,我们对于城镇新增就业人数、失业率控制等量化指标高度重视,并取得了不错的成绩,但在提升就业质量、优化就业结构这一更具长期性、基础性的工作上,投入的精力和
35
资源相对不足。对于如何引导更多劳动者实现更高质量、更充分的就业,如何推动我区人力资源结构与产业转型升级同频共振,缺乏系统性的策略和持之以恒的跟踪问效机制。
二是统筹协调、系统推进工作的能力存在短板。人社工作系统性强,涉及面广,需要多部门协同作战。班子在牵头推进一些跨领域、跨部门的复杂工作时,统筹协调的力度和效果尚有欠缺。以推进“技能贵州”行动为例,这项工作需要人社、教育、财政、工信等部门的紧密配合。但在实际操作中,我们与教育部门在职业院校与企业培训资源的共享整合、与财政部门在培训补贴资金的快速拨付和高效使用等方面的协调机制还不够顺畅,有时会因为沟通壁垒或流程衔接问题,导致一些优质培训项目落地慢、见效缓,影响了政策的整体效能。
三是锐意改革、攻坚克难的魄力需要进一步增强。面对人社事业发展中的一些深层次改革难题,班子有时存在求稳怕乱的思想,敢闯敢试的劲头不足。例如,在深化社保制度改革方面,对于渐进式延迟法定退休年龄等社会高度关注的改革举措,我们更多地是等待上级的统一政策和部署,在政策宣传解读、舆情引导、风险评估、配套措施研究等方面的主动性和前瞻性不够,未能结合我区实际情况,提前进行更深入的调研和准备,以更好地应对未来可能出现的挑战,改革的“前哨”作用发挥不充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
36
一是压力传导机制未能实现全覆盖、无死角。班子能够认真履行全面从严治党主体责任,但在压力传导上存在逐级递减的现象。虽然定期召开党风廉政建设工作会议,但对各科室、下属单位“一把手”履行“一岗双责”情况的日常监督和考核不够严格、具体。有时满足于听汇报、看材料,深入到业务窗口、服务大厅等一线单元,通过“解剖麻雀”的方式检查管党治党责任是否真正落到实处、落到细处的情况不多,导致个别干部“重业务、轻党建”的思想依然存在。
二是锲而不舍落实中央八项规定精神的常态化监督有待加强。班子对作风建设常抓不懈,但对一些隐形变异的“四风”问题,警惕性、鉴别力和斗争的敏锐性还需提高。在整治形式主义、官僚主义方面,我们虽然三令五申,要求精简文件、改进会风,但有时不自觉地又陷入了“文来文往、会来会去”的怪圈。例如,在组织基层调研时,仍然存在提前规划路线、准备汇报材料的现象,真正“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待”的“四不两直”式调研开展得较少,导致听到的“原声”、看到的“真景”打了折扣。
三是干部队伍建设的系统性谋划和精细化管理需持续用力。班子坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向,但在干部“选育管用”全链条的精细化管理上还有提升空间。比如,对年轻干部的培养,多以交任务、压担子的方式为主,但在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方面,缺乏长期的、个性化的成长规划和导师帮带机制。对
37
干部日常的监督管理,有时失之于宽、失之于软,对于一些苗头性、倾向性问题,谈心谈话、提醒函询的力度不够,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。
二、原因剖析
经过深入反思,领导班子认为产生上述问题,根源主要在思想层面和主观方面。
一是理论武装的深度和转化应用的效度有待提升。虽然能够坚持学习党的创新理论,但在“深化、内化、转化”上功夫下得还不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论,特别是其中关于自我革命、系统观念、问题导向等重要思想的学习领悟不够透彻,导致在面对复杂问题和深层次矛盾时,习惯于凭经验、沿惯例,运用新理论指导新实践、破解新难题的能力不足,政治能力和履职本领未能与新时代新征程的要求完全匹配。
二是人民至上的根本立场树得不够牢固。班子成员都来自人民,对群众怀有深厚感情,但在日常工作中,随着职务的提升和事务性工作的增多,深入基层、深入群众的时间相对减少,与群众的直接联系有所弱化。有时坐在办公室听汇报、看数据多,走进服务大厅、走进企业车间、走进群众家中少,导致对群众的急难愁盼问题感受不够真切,对政策执行中的堵点痛点把握不够精准。在决策和执行过程中,有时
38
不自觉地站在管理者角度思考问题,未能完全实现从“为民做主”到“由民做主”的转变。
三是敢于斗争、善于斗争的精神有所懈怠。在长期相对平稳的工作环境中,忧患意识和斗争精神有所减弱。面对改革发展稳定中的硬骨头,有时缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和“不破楼兰终不还”的拼劲。对于一些历史遗留问题或需要多部门协调的复杂事项,有时存在“等靠要”思想,希望上级出政策、兄弟单位先探路,主动担当、先行先试的锐气不足。对工作中存在的不正之风和不良现象,有时碍于情面,批评和斗争不够坚决,缺乏刀刃向内的勇气。
四是自我革命的自觉性和彻底性仍有不足。对标“永远在路上”的清醒和坚定,班子在推进自我革命、加强自身建设方面,标准还不够高、要求还不够严。在贯彻执行中央八项规定精神上,虽然守住了底线,但有时满足于“不违规”,对于如何以更高标准改进作风、提升效能,思考和行动不够。在落实全面从严治党责任时,有时存在“好人主义”思想,对干部队伍的管理“严”得不够彻底,对一些顽固性、反复性问题的整治缺乏常抓的韧劲和长抓的耐心。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,局领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以自我革命精神抓好整改落实,切实把会议成果转化为推动人社事业高质量发展的强大动力。
39
强化理论武装,在提升政治能力上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度。聚焦党的二十届四中全会精神,组织专题学习研讨,深刻领会其精神实质和实践要求。坚持学思用贯通、知信行统一,围绕我区“十五五”规划目标,深入研究人社领域的切入点和着力点,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和破解难题的本领,切实提高班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
树牢为民情怀,在增进民生福祉上展现新作为。始终把人民放在心中最高位置,走好新时代党的群众路线。完善领导班子成员定点联系基层、定期接待群众、带案下访等制度,多采取“四不两直”方式深入一线,听真话、察实情。聚焦群众在就业、社保、维权等方面的急难愁盼问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理。深化人社服务“放管服”改革,优化线上线下服务流程,特别关注老年人、残疾人等特殊群体的服务需求,以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。
弘扬斗争精神,在勇于担当作为上开创新局面。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念。聚焦制约我区人社事业高质量发展的堵点、难点、痛点问题,建立攻坚克难项目清单,由班子成员牵头负责,实行专班推进。主动对标先进地区,在就业服务精准化、社保体系可持续化、
40
人才队伍建设高端化等方面大胆探索、先行先试。强化系统观念,健全与相关部门的协同高效工作机制,形成推动工作的强大合力,以钉钉子精神推动各项改革发展任务落地见效。
压实主体责任,在推进自我革命上达到新高度。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题隐形变异新动向时刻防范,坚决整治形式主义为基层减负。加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强廉洁文化建设,教育引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态。
篇5
根据市委关于召开2025年度民主生活会的有关要求,本人紧紧围绕会议主题,在会前扎实开展了学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备工作。在此基础上,我紧扣民主生活会主题,严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力、带头固本培元、增强党性、带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、带头干事创业、担当作为、带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面内容,结合征求到的意见建议和谈心谈话情况,联系个人思想、学习、工作和作风实际,深入查摆了自身存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
41
一、上年度民主生活会整改措施落实及学习教育检视整改情况
(一)2024年度民主生活会整改措施落实情况。在2024年度民主生活会上,本人共查摆出理论学习深度、攻坚克难锐气、调查研究精度、廉洁自律标准等方面x个具体问题。会后,制定了详细的个人整改方案,建立了整改台账,实行销号管理。一年来,坚持将整改融入日常工作、融入班子建设、融入全面从严治党全过程。
一是聚焦理论武装抓深化。严格执行个人学习计划,年内参加局党组理论学习中心组学习x次,围绕生态文明思想、全国生态环境保护大会精神等主题,撰写学习心得、理论文章和调研报告x篇。注重学用结合,努力将学习成果转化为推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战的具体思路,在谋划本市“无废城市”建设、生态保护补偿机制创新等工作中,尝试运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析矛盾、解决问题,政策理论水平与实践结合能力得到一定强化。
二是聚焦担当尽责促实效。直面生态环境领域历史遗留问题和复杂挑战,牵头推进了x工业园区环境污染系统整治、x流域生态修复工程等重点难点任务。在应对党次生环境风险隐患、化解x“邻避”问题等工作中,主动靠前指挥,组织专题攻坚,通过完善应急预案、强化公众沟通、引入第三方评估等举措,取得了阶段性进展。但在推动产业结构深度
42
绿色转型、跨区域跨流域环境协同治理等涉及深层次矛盾的问题上,破解的力度和系统性仍有待加强。
三是聚焦作风转变求扎实。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治文山会海,2024年全局性会议、发文数量同比分别下降x%和x%。增加“四不两直”式调研频次,围绕“环境信访问题源头治理”“环保产业发展瓶颈”等课题开展蹲点调研,推动解决了x区域异味扰民、x企业危废处置难等一批群众和企业关切的实际问题。但调研的深度、精准度和成果转化效率仍有提升空间,解剖麻雀、举一反三做得不够。
四是聚焦纪律规矩严要求。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和身边人员的廉政教育、监督提醒。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,规范操办婚丧喜庆事宜。在环保项目审批、专项资金分配、执法处罚等关键环节,坚持集体决策、依法依规,自觉抵制说情风、打招呼。截至目前,上年度查摆的x个问题均已完成整改并持续巩固,但自我革命精神需长期保持,作风建设需常抓不懈。
(二)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,本人坚持以身作则,带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实,通过对照反思、相互提醒、听取意见等方式,共查摆出调查研究、会议活动、文件简报、公务接待等方面x个具体问题。
43
针对这些问题,均建立了整改清单,明确了时限和标准,做到立行立改、真改实改。例如,针对以往调研有时存在“走经典路线、看示范样板”的问题,深刻反思并坚决纠正,在后续关于大气污染防治精细化管理、农村黑臭水体治理等调研中,坚持随机选点、直插现场,深入企业和村庄一线了解真实情况,听取各方不同声音,掌握了大量第一手资料,推动完善了污染源在线监控管理和农村生活污水治理设施运维机制。针对“会议效率有待提高,有时议而不决”的问题,带头改进会风,会前充分准备议题材料,会上倡导开门见山、直言问题,严格控制会议时间和发言时长,推动提升了议事决策效率。目前,查摆出的x个问题已全部整改到位,相关要求已内化为工作习惯。通过此次学习教育,个人对持之以恒加强作风建设的极端重要性认识更加深刻,反对形式主义、官僚主义的行动更加自觉,有力带动了全局干部队伍作风持续向好。
二、对照“五个带头”查摆出的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是政治判断的“前瞻性”与“敏锐性”有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央关于生态文明建设的决策部署。但有时对生态环境问题的政治属性、复杂关联认识不够深刻,从政治高度审视和研判生态环境风险的意识和能力有待加强。例如,面对当前经济下行压力,在统筹生态环境保护与经济社会发展时,
44
虽然强调坚持方向不变、力度不减,但在如何更精准、更科学地施策,避免“一刀切”,实现环境效益、经济效益、社会效益多赢方面,提前预判、系统谋划不足。对一些“邻避”设施建设、环境风险舆情等可能影响社会稳定的环境问题,政治风险的预见性和评估深度不够,未能完全做到见微知著、防患于未然。
二是政治领悟的“系统性”与“转化力”存在差距。对党中央关于生态文明建设的战略意图、核心要义能够及时学习传达,但在结合我市发展阶段、产业结构、生态禀赋进行创造性落实上,深度思考和整体性谋划有欠缺。有时满足于“上级有部署、我们抓落实”,但对政策背后的理论逻辑、实践要求以及在全国全省大局中的定位钻研不透,导致在将“国之大者”具体化为我市生态环保工作的“施工图”“任务书”时,结合点找得不够精准,特色化、差异化路径不够清晰。比如,在落实“推动经济社会发展绿色化、低碳化”重大要求时,对于如何将“双碳”目标深度融入我市产业体系重构、能源结构优化、空间格局调整全过程,形成具有我市特色的绿色发展模式,系统性、创新性的思路举措不多,存在一定的“上下一般粗”“照搬照套”现象。
三是政治执行的“穿透力”与“韧性”尚需加强。对中央和省、市的生态环保决策部署能够坚决执行,但在推动落实的“最后一公里”上,有时存在“上热下冷”、层层衰减现象。例如,在推动中央生态环境保护督察反馈问题整改时,
45
对面上整改、限期销号抓得紧,但在举一反三、建立长效机制上持续用力不够,导致个别类似问题在不同区域、不同领域反复出现。在推进污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变中,面对臭氧污染、农业面源污染、新污染物治理等更深层次、更复杂的难题,攻坚克难的狠劲、一抓到底的韧劲有所不足,缺乏钉钉子精神和“啃硬骨头”的决心,导致一些工作成效不够稳固,距离“彻底解决、绝不反弹”的要求有差距。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。
一是理论学习的“内化于心”与“外化于行”结合不紧密。能够按时参加集体学习,完成规定书目阅读,但在“学思用贯通、知信行统一”上存在落差。学习有时满足于“已学”“已读”,对生态文明思想的核心要义、精神实质、实践要求,缺乏反复研读、深入探究的“钻劲”,对其蕴含的世界观、方法论掌握运用不够娴熟。理论学习与党性锻炼、工作实践结合不够紧密,运用党的创新理论改造主观世界、锤炼政治品格、指导生态环保实践的主动性、自觉性不强。在面对环保历史遗留问题处置、环境风险与经济增长“两难”困境时,有时感到“理论储备不足”“方法工具箱不够用”,实质是理论武装未能真正转化为破解难题的“金钥匙”。
二是党性锤炼的“主动性”与“常态性”有所放松。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地以事务工作代替党性锻炼,参加党内政治生活有时存在“例行公事”心态。在民
46
主生活会、组织生活会上,自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩,批评他人有时“和风细雨”、顾及情面,未能充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的自觉性、经常性不够。在弘扬艰苦奋斗精神方面,虽然强调要过紧日子,但在公务活动、会议筹备中,有时存在“标准高一点、条件好一点”的惯性思维,厉行节约、反对浪费的弦绷得不够紧。在面对个人进退留转、荣誉得失时,虽然能正确对待,但偶尔会有思想波动,说明在持续锤炼绝对忠诚的政治品格、提升党性修养境界上还需持续用力。
三是宗旨意识的“践行度”与“感受度”存在温差。深知生态环境保护为了人民、依靠人民,但在实际工作中,以人民为中心的发展思想树立得不够牢固。坐在机关听汇报、看数据、批文件的时间多,深入企业车间、街道社区、田间地头,与一线工人、社区居民、农民群众“面对面”交流、“心贴心”沟通少了,特别是针对群众反复投诉的环境信访问题,有时批转督办多,亲自回访、实地核查、跟踪问效少。在制定环保政策、规划环保项目时,虽然考虑公共利益,但对不同群体,特别是受影响群体、弱势群体的具体诉求和承受能力,调研不够深入,倾听不够充分。在环境执法监管中,有时过于强调执法刚性、处罚力度,而对企业的实际困难、整改成本,以及如何更好地引导、服务企业绿色发展,考虑得不够周全,距离“执法既有力度又有温度”的要求有差距。
47
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是践行群众路线的“温度”与“精度”不够均衡。虽然重视群众环境权益,但在回应群众诉求的方式方法上,精细化、人性化不足。对环境信访举报,虽然建立了受理、转办、反馈流程,但对办理质量的抽查、对群众满意度的回访、对共性问题的分析研判不够深入。在环境信息公开和公众参与方面,渠道和形式有待进一步拓展,对于涉及公众环境权益的重大决策、重大项目,征求意见的广泛性、代表性有待提高,对专业性强、公众理解有难度的环保问题,解疑释惑、宣传引导不够充分。在运用数字化手段服务群众的同时,对老年人、残疾人等群体面临的“数字鸿沟”问题关注不够,配套的线下服务、帮办代办措施未能及时跟上。
二是执行组织原则的“严肃性”与“规范性”有待加强。作为党组书记,能够认识到坚持民主集中制的重要性,但在实际工作中,有时存在“集中指导下的民主”落实不到位的情况。在党组会议讨论“三重一大”事项时,虽然程序到位,但有时因议题复杂、时间紧迫,会前酝酿沟通不够充分,或在讨论中因个人思考较早、倾向较明显,可能在一定程度上影响了其他同志充分发表意见。在干部选拔任用工作中,虽然严格执行规定程序,但在深入了解干部的政治素质、专业能力、工作实绩和“八小时外”情况方面,方式方法还可以更丰富、更深入,听取基层单位、服务对象意见的广度和深度有待拓展,考准考实干部还存在提升空间。
48
三是运用法治思维的“自觉性”与“全面性”仍需提升。法治意识不断增强,但在处理复杂环境问题、环境突发事件时,“依法决策、依法行政、依法办事”的思维惯性和能力仍需强化。有时面对棘手的环境信访矛盾或应急事件,第一反应仍是依靠行政协调、会议调度去“灭火”“维稳”,对如何更规范地运用法律手段界定责任、化解纠纷、引导诉讼思考不深、准备不足。在环境执法中,虽然强调程序合法、证据确凿,但对新修订的环保法律法规、行政处罚自由裁量基准等学习研究、精准运用有待加强。在推进生态环境治理体系和治理能力现代化过程中,对运用法治方式固化改革成果、规范各方行为、保障人民权益的重视程度和推进力度,与建设更高水平法治政府、法治社会的要求相比尚有差距。对全局干部职工法治素养的日常培养、考核评价和监督检查,也需要进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。
一是攻坚克难的“锐气”与“闯劲”有所减弱。面对深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型的艰巨任务,有时存在“求稳怕乱”心态,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气。对于历史遗留的复杂环境问题,存在畏难情绪,担心触及深层次矛盾,攻坚的决心和韧劲不足,缺乏“一抓到底、彻底解决”的魄力。在推动环保科技创新、培育壮大绿色环保产业方面,对于技术路线尚不成熟、市场前景存在不
49
确定性的新技术、新模式,支持鼓励的态度不够坚决,决策时过于谨慎,错失了一些引领绿色发展的潜在机遇。
二是政绩观念的“偏差”与“惯性”有待纠治。虽然深知要坚持正确的政绩观,但在实际工作中,有时不自觉地受到传统考核评价体系的影响。对短期内能体现工作成效、容易量化考核的指标关注较多,投入精力较大,而对那些需要久久为功、不易显山露水的基础性工作重视不够、投入不足。在资源配置和工作摆布上,存在“重城区轻农村、重点源轻面源、重末端治理轻源头预防”的现象,对生态环境基础设施薄弱的地区、治理难度大的领域,支持力度和倾斜政策相对有限。
三是改革创新的“意识”与“能力”匹配不足。认识到改革创新是生态环境保护事业发展的根本动力,但在解放思想、开拓创新方面主动性和能力有待提升。习惯于运用行政、法律等传统手段推进工作,对于运用市场机制、经济政策、科技创新、社会共治等多元化手段解决环境问题,研究不深、运用不够。在推进生态环境领域体制机制改革时,有时存在“等上级政策、看外地经验”的想法,结合本地实际进行探索突破、先行先试的勇气和智慧不足。面对数字化、智能化发展趋势,在推动生态环境治理数字化转型、智慧环保建设方面,系统谋划、应用创新的步伐不够快,与治理能力现代化的要求有差距。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。
50
一是责任压力的“传导”与“压实”存在递减。对落实全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,思想上重视,但在推动压力向基层单位、内设科室、党员干部有效传导上,措施不够精准、抓得不够严实。有时满足于开会强调、发文部署、签订责任书,对领导班子成员履行“一岗双责”、各党支部落实主体责任情况的日常督导、检查考核不够经常、不够严格,存在“上紧下松”现象。对环保系统内重点领域、关键岗位的廉政风险排查和防控措施落实情况的跟踪问效不够到位,压力传导未能完全穿透“最后一公里”。
二是作风建设的“深化”与“长效”抓得不牢。虽然持续整治形式主义、官僚主义,但一些问题仍以不同形式存在。例如,在落实上级部署时,有时存在“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象,结合实际制定具体落实举措不够;检查调研有时仍存在“被安排”“走经典路线”的情况,发现真问题的深度不够;对基层反映的一些困难和诉求,跟踪解决、一抓到底的韧劲不足。在推动为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过信息化手段提升效率、通过机制优化减少重复工作的成效有待巩固,文山会海反弹回潮的风险依然存在。对“四风”问题的隐形变异现象警惕性不够高,抓常抓长、久久为功的力度有待加强。
三是干部管理的“严管”与“厚爱”结合不优。在干部选拔任用上,虽然坚持德才兼备、以德为先,但有时对干部专业素养、环保业务能力的考察不够突出,近距离、多角度、
51
立体式考察干部的机制有待完善。在干部培养上,系统性、针对性规划不足,特别是对优秀年轻干部的政治历练、实践锻炼、专业训练安排不够,轮岗交流力度有待加大。在干部日常监督管理上,抓早抓小、防微杜渐的举措不够硬,谈心谈话有时泛泛而谈,对苗头性、倾向性问题提醒批评不够直接、不够严厉。在关心关爱干部方面,关注工作多、关心思想生活少,在帮助干部解决实际困难、疏导心理压力、激发干事创业内生动力上,还可以做得更细致、更暖心。干部考核评价的“指挥棒”作用发挥不够充分,激励担当作为、容错纠错机制有待细化落实。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装深度不足,理想信念根基有待进一步筑牢。对党的创新理论,特别是生态文明思想的学习,有时停留在“知”的层面,缺乏“信”的坚定和“行”的自觉。对贯穿其中的立场观点方法掌握不深、运用不活,导致在复杂形势和严峻挑战面前,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能同步提升到新高度。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,运用科学理论改造主观世界、加强党性锻炼的主动性不足,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。
(二)党性锤炼标准不高,自我革命精神有待进一步发扬。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地降低了对自身党性修养的标准和要求。参加党内政治生活有时“辣味”
52
不足,批评和自我批评的武器运用不够经常有力,未能真正做到“吾日三省吾身”。在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前有时滋生畏难心态,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消减。对自身存在的问题,有时缺乏“刀刃向内”的勇气和“刮骨疗毒”的决心,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有待加强。
(三)宗旨意识树得不牢,人民立场有待进一步站稳。没有始终把人民群众对优美生态环境的需要作为工作的出发点和落脚点,深入基层、深入群众调查研究的主动性减弱,与群众的联系不够紧密。政绩观有时出现偏差,过于看重上级评价和考核指标,对群众的真实感受、长远利益考虑不够周全。“官本位”思想残余尚未彻底清除,服务企业、服务基层、服务群众的意识不够强,未能真正做到“民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为”。
(四)担当精神有所弱化,斗争本领有待进一步增强。面对生态环境保护进入攻坚期、深水区的新形势,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。对标高质量发展要求,知识恐慌、本领恐慌的危机感不强,学习新知识、研究新情况、解决新问题的能力提升跟不上时代发展需要。在应对复杂环境问题、化解重大风险挑战时,战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力有待提升,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的过硬本领。
53
(五)纪律规矩约束不严,全面从严治党责任有待进一步压实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,落实主体责任的压力传导存在“上热中温下冷”现象。对党员干部的日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和组织纪律方面,表率作用发挥不够充分,对社会上的一些不良风气和潜规则,有时抵制不够坚决。对家风建设重视不够,对配偶、子女及身边工作人员的教育提醒和监督还需要加强。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)在强化理论武装、提升政治能力上持续用力,做政治过硬的表率。
一是深化系统学习。制定并严格执行个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,持续深入学习党的创新理论,特别是生态文明思想,及时跟进学习中央最新决策部署和重要会议精神。每年至少精读2—3本理论著作,撰写1—2篇高质量学习心得或调研报告,带头在党组理论学习中心组、所在支部讲党课。
二是提高政治站位。胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,不断提高政治判断
54
力、政治领悟力、政治执行力。确保全市生态环境工作始终沿着正确政治方向前进。
三是强化学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风,聚焦深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型、应对气候变化、生物多样性保护等重大任务,带头开展战略性、前瞻性、对策性调研,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。每年牵头研究解决1—2个制约我市生态环境保护事业发展的突出瓶颈问题。
(二)在锤炼坚强党性、砥砺初心使命上持续用力,做信念坚定的表率。
一是严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份自觉参加所在党支部活动,带头开展严肃认真地批评和自我批评,主动接受党员群众监督。高质量开好民主生活会和组织生活会,勇于揭短亮丑,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
二是加强党性锻炼。常态化对照党章党规党纪,对照初心使命,对照先进典型,反躬自省,不断掸去思想上的灰尘。带头传承党的光荣传统和优良作风,弘扬伟大建党精神,永葆共产党人政治本色。坚守廉洁底线,培养健康生活情趣,保持高尚精神追求。
三是践行党的宗旨。牢固树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把解决突出生态环境问题作为民
55
生优先领域。完善密切联系群众机制,落实领导干部接访下访制度,畅通环境信访渠道,用心用情用力解决好群众反映强烈的环境问题,不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
(三)在站稳人民立场、提升治理效能上持续用力,做勤政为民的表率。
一是走好群众路线。严格落实“四下基层”制度,确保每年有三分之一以上时间深入基层一线。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,多到污染治理任务重、环境矛盾突出、工作基础薄弱的地方去,听真话、察实情、解难题。建立基层联系点,定期走访服务对象和基层群众。
二是优化执法服务。坚持严格规范公正文明执法,统筹好执法力度与服务温度。推行包容审慎监管,完善监督执法正面清单制度,加强对企业的普法宣传和政策指导,帮助提升环境治理水平。持续优化营商环境,在严守生态环保底线的前提下,服务经济高质量发展。
三是推动多元共治。完善环境信息公开制度,保障公众知情权、参与权、监督权。创新公众参与方式,搭建更多平台,鼓励和支持社会力量参与生态环境治理。加强生态环境宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
56
(四)在勇于担当作为、锐意改革创新上持续用力,做干事创业的表率。
一是发扬斗争精神。保持“时时放心不下”的责任感,敢于直面生态环境领域的矛盾问题和历史欠账,对突出环境问题、风险隐患扭住不放、一抓到底。在深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳发展、维护生态环境安全等重大任务中,主动担当,攻坚克难。
二是树立正确导向。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。既注重解决当前突出环境问题,取得“显绩”;更注重在完善体制机制、提升治理能力、夯实工作基础上用力,创造“潜绩”。完善干部考核评价机制,引导全系统干部追求实实在在、没有水分、经得起历史和人民检验的业绩。
三是深化改革创新。解放思想,与时俱进,积极学习借鉴先进地区经验,结合我市实际,在生态环境管理制度、治理模式、技术手段等方面大胆探索。积极推动数字技术与生态环境治理深度融合,提升精准治污、科学治污、依法治污水平。鼓励基层首创精神,营造勇于创新、敢于试错的良好氛围。
(五)在扛牢政治责任、从严管党治党上持续用力,做清正廉洁的表率。
57
一是压实主体责任。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期主持召开党组会议研究党建工作,听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报。健全责任体系,完善压力传导机制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。支持纪检监察机构履行监督责任。
二是深化作风建设。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。坚持勤俭节约,反对铺张浪费。注重家庭家教家风建设,严格管好家人、亲属和身边工作人员。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
三是加强队伍建设。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,完善容错纠错机制,激发干部干事创业积极性。加强对干部的全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
五、个人有关重大事项报告
本人严格遵守党的纪律规矩,已按照《领导干部报告个人有关事项规定》要求,如实、全面地向组织报告了本人、配偶、子女及其配偶的从业、房产、投资、出国(境)等重
58
大事项,无任何隐瞒或遗漏。本人配偶、子女及其配偶均无经商办企业情况,不存在利用本人职权或影响力为其经营活动谋取利益的行为。在办公用房、公务用车、职务消费等方面,均严格遵守相关规定,无超标或违规情况。本人承诺,将继续保持清醒头脑,自觉接受组织和群众的监督,永葆清正廉洁的政治本色。
篇6
根据局党组关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署,我紧扣“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对民政工作的重要指示和第十五次全国民政会议部署,锤炼政治品格、提升履职能力、强化担当作为,奋力推动新时代民政事业高质量发展”的会议主题,严格落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,将理论武装、问题查摆、根源剖析与整改提升贯穿始终。通过个人深研细悟、集中研讨交流、广泛谈心谈话、系统征求意见等多种形式,全面收集基层民政干部、服务对象、社会组织代表等各方面意见建议X条,深入查摆自身在思想、政治、能力、担当、作风、廉洁等领域存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向与具体举措。现将个人检视剖析情况汇报如下,恳请各位领导、同事批评指正。
一、存在的主要问题
59
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
政治忠诚是党员干部的首要政治品质,政治能力是践行初心使命的核心保障。对照新时代党的建设总要求和民政工作的政治定位,自身在政治素养锤炼和政治能力提升上仍存在明显短板,未能完全将政治引领贯穿民政工作各领域各环节。
一是政治忠诚的实践穿透力不足。能够始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将政治忠诚转化为推动民政事业发展的实际行动时存在差距,对习近平总书记关于民政工作“兜底保障、为民服务”的重要指示精神的政治内涵领悟不深刻,未能始终从保障民生、凝聚民心、巩固执政根基的战略高度谋划推进分管工作。例如,在落实第十五次全国民政会议部署的“分层分类社会救助体系建设”任务时,更多聚焦于救助标准调整、救助对象审核等业务层面的推进,对其背后蕴含的政治意义和社会价值思考不深入,导致部分工作推进缺乏政治站位引领,政策落实的精准性和实效性未能完全达到预期。在指导分管科室开展工作时,有时存在政治要求传导不及时、不充分的问题,“重业务推进、轻政治引领”的倾向较为突出,未能充分彰显民政工作的政治属性。
二是政治“三力”建设存在薄弱环节。政治判断力有待加强,面对民政领域复杂多变的工作形势和多元的社会舆情,对潜在风险隐患的政治敏锐性不足,未能做到见微知著、防
60
患未然。如在处置某社会组织违规开展募捐活动引发的舆情时,初期仅聚焦于问题的平息处理,未能从政治高度审视背后反映的监管漏洞和群众信任危机,未能及时举一反三完善全领域监管机制,错失了以点带面提升行业治理水平的契机。政治领悟力存在偏差,对上级决策部署的学习多停留在表面解读,缺乏结合本市民政实际的深度消化吸收,导致政策执行中出现“上下一般粗”的机械照搬现象。在推进社区治理现代化试点工作中,简单参照上级文件制定实施方案,未能充分考量本地社区结构、居民需求等实际情况,导致部分试点举措推行受阻,未能从政治高度认识社区治理对基层稳定的重要意义。政治执行力存在衰减,对党中央关于民生保障的重大决策部署虽能落实,但在全流程跟踪问效、闭环管理上不够有力,存在“上热中温下冷”的传导不畅问题。如在执行困难群众基本生活保障提标政策时,满足于完成政策传达、资金拨付等基础流程,对政策落实后的群众获得感、实际保障效果关注不够,对执行过程中出现的“政策空转”“落实偏差”等问题破解不够及时有力。
三是理论武装与政治实践融合不深。将习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为政治能力和工作实效的意识与能力不足,存在“学做脱节”的问题。学习存在碎片化、浅表化倾向,对党的二十大和二十届三中、四中全会精神中关于民生保障、基层治理的核心要义,以及习近平总书记对民政工作的重要指示精神,缺乏读原著、学原文、悟原理的系统性钻研,参加中心组学习时有时满足于“到场签
61
到、记录笔记”,对创新理论的时代背景、实践要求理解不深不透。在将新发展理念融入民政领域普惠性、基础性、兜底性民生建设实践中,缺乏融会贯通的能力。例如,在推进养老服务体系建设中,对习近平总书记“积极应对人口老龄化国家战略”的理解停留在宏观层面,未能结合本市老龄化程度高、养老需求多元化的实际,细化完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设路径,导致养老服务设施覆盖率、服务质量等关键指标未能完全达标,截至2025年底,社区嵌入式养老服务设施覆盖率仅为65%,低于年度目标要求。
(二)带头固本培元、增强党性方面
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的根本。对照党章党规要求和新时代党性修养标准,自身在党性锤炼的主动性、持续性、深刻性上仍有欠缺,未能始终以高标准严要求加强自身建设。
一是党性锤炼的主动性不强。存在“任务化”“应付式”倾向,将党性修养简单等同于参加组织生活、完成学习任务,缺乏主动对标对表、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉意识。在参加民主生活会、组织生活会时,批评与自我批评不够深刻尖锐,存在“怕得罪人、怕伤和气”的思想,对自身存在的问题避重就轻,对他人存在的问题委婉含蓄,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在日常工作生活中,对一些违背党性原则的苗头性、倾向性问题
62
警惕性不高,未能及时自我警醒、自我纠正,党性修养的常态化锤炼不够扎实。
二是理想信念根基不够牢固。对理想信念的极端重要性认识不够深刻,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,在面对民政工作繁重任务和复杂矛盾时,偶尔会产生畏难情绪、懈怠思想,缺乏从理想信念中汲取奋进力量的自觉性。存在“重业务、轻党建”的倾向,常以民政工作任务繁重、事务性工作多为由,压缩理论学习和党性锤炼时间,工学矛盾处理不当,导致思想境界跟不上新时代民政事业发展的新要求。对“民政工作是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带”的使命定位把握不够精准,在推进工作中有时忽视了党性原则与为民宗旨的统一,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。
三是党性修养的实践淬炼不足。过度依赖集中学习、专题培训等传统方式提升党性,缺乏在实践中锤炼党性的意识和举措,未能将党性要求有效融入民生服务、基层治理等具体工作。在面对城乡养老服务资源不均、殡葬服务公益性不足、社会组织监管难等老大难问题时,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神,习惯于用老思路、老办法解决新问题,反映出党性修养中担当精神、创新意识的欠缺。在处理个人与集体、局部与全局的关系时,有时过多考虑分管领域工作推进的便利性,对全局工作的统筹配合不够主动,党性原则的坚守不够坚定。
63
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
“三个敬畏”是党员干部的行为准则和修身之本。民政工作直接服务群众,尤其需要始终坚守敬畏之心,但自身在践行“三个敬畏”的自觉性和坚定性上仍存在差距。
一是敬畏人民的宗旨意识有所淡化。随着职务提升,深入基层一线、贴近群众的主动性逐渐减弱,与困难群众、基层民政干部、养老机构从业人员等面对面交流的机会明显减少。2025年累计深入基层调研仅11次,其中蹲点调研不足3次,远低于“每月至少1次基层调研”的要求,对群众的所思所想所盼感知不敏锐。存在“走马观花”式调研现象,调研前准备不充分,缺乏针对性的调研提纲;调研中听取干部汇报多、听取群众意见少,收集的第一手资料不充分;调研后分析研究不够深入,未能有效将调研成果转化为政策举措。例如,在调研困境儿童关爱保护工作时,仅走访了3个乡镇的6所学校,未能全面掌握困境儿童监护情况、生活学习需求、心理健康状况等核心问题,导致制定的关爱服务政策针对性不强、覆盖面不广。对群众反映强烈的“养老难”“殡葬贵”“救助慢”等急难愁盼问题,虽有部署但跟踪问效不足,部分整改措施停留在文件层面。如针对群众反映的“社会救助申请流程繁琐”问题,虽已推行“线上申报”,但未充分考虑老年人、残疾人等特殊群体使用智能设备的不便,线下代办服务覆盖不全,未能真正打通服务群众的“最后一公里”。
64
二是敬畏组织的纪律观念不够牢固。能够遵守组织纪律和程序要求,但在主动接受组织监督、坚决执行组织决定上仍有欠缺。存在“随大流”的思想,在集体决策中有时发表意见不够充分,对不属于分管领域的工作关注不多、建言不足,未能充分发挥参谋助手作用。在执行组织部署的重点工作任务时,有时因遇到困难阻力而产生畏难情绪,缺乏主动向组织汇报进展、争取支持的意识,导致部分工作推进缓慢。对组织安排的谈心谈话、警示教育等活动,有时存在应付心态,未能真正从思想上重视、从行动上落实,对组织赋予的职责使命认识不够深刻,敬畏之心有所弱化。
三是敬畏法纪的底线思维不够强烈。能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,但在细节小事上警惕性不高,存在“小节无害”的思想。对法律法规和党纪条规的学习理解停留在表面,未能结合岗位风险开展针对性学习,导致在实际工作中对部分政策边界把握不够清晰。在审批养老服务机构运营补贴、社会救助项目资金时,虽然坚持按程序办理,但对资金使用的后续监管不够到位,存在“重审批、轻监管”现象。对分管领域的廉政风险排查不够全面,对资金分配、项目审批、物资采购等关键环节的风险点防控措施不够细化,未能做到抓早抓小、防微杜渐。在推进民政领域执法监管工作中,有时存在“宽松软”现象,对发现的违规问题处理不够坚决,缺乏维护法纪权威的坚定性。
(四)带头干事创业、担当作为方面
65
干事创业、担当作为是领导干部的职责所在。对照新时代民政事业高质量发展的新要求,自身在担当精神、创新意识、攻坚能力上仍存在不足,难以完全适应新形势新任务的需要。
一是统筹谋划的前瞻性不足。习惯于按部就班推进常规工作,对新时代民政工作面临的新趋势、新挑战研究不深,缺乏系统性思维和前瞻性布局。对数字化转型、科技赋能民政等新方向探索不够主动,创新突破的魄力和办法不多。例如,在推进智慧民政平台建设中,仅满足于搭建基础信息系统,未能有效整合养老服务、社会救助、社区治理等供需资源,导致平台使用率不足38%,未能发挥“一网通办”“一键响应”的便民作用。对“十五五”民政事业发展规划的谋划缺乏长远眼光,对人口老龄化、城镇化进程中民政工作面临的新挑战预判不足,未能提前布局储备相关政策措施。在完善分层分类社会救助体系中,对刚性支出困难家庭认定、临时救助精准化等新政策研究不透,政策衔接不够顺畅,部分困难群众未能及时享受相应救助。
二是攻坚克难的斗争精神弱化。面对民政领域的老大难问题,如城乡养老服务资源不均、殡葬服务公益性不足、社会组织监管难等,存在畏难情绪和路径依赖,缺乏“啃硬骨头”的勇气和有效举措。在协调财政、人社、卫健等部门争取政策支持时,主动作为不够,沟通协调的技巧和力度不足,导致部分改革举措推进缓慢。例如,在推进农村养老服务设
66
施建设中,因未能有效争取财政资金支持,导致全市20个乡镇的养老服务中心提质改造任务滞后;在解决养老护理人员短缺问题上,仅依靠传统的招聘渠道,未能与职业院校建立产教融合机制,护理人员持证上岗率仅为55%,低于全省平均水平。对殡葬领域捆绑强制消费、公益性公墓供给不足等突出问题,整治力度不够坚决,未能形成常态化监管机制,问题反弹回潮风险依然存在。
三是改革创新的锐气有所消退。在推进民政领域重点改革任务中,存在“求稳怕乱”思想,担心改革引发争议或舆情,导致一些试点项目推进迟缓。例如,在推进婚俗改革试点工作中,因担心触及传统习俗引发群众不满,对天价彩礼、大操大办等不良风气的整治力度不够,试点地区婚俗新风培育效果不明显。在发展社区慈善、推进“乡村著名行动”等创新工作中,缺乏“敢为人先、勇闯新路”的担当精神,习惯于借鉴外地经验,未能结合本市实际探索特色路径。对社会组织参与基层治理、慈善事业赋能民生保障等新领域,研究不够深入,政策支持力度不足,全市登记认定的慈善组织仅30家,年度慈善活动支出不足4500万元,社会参与民政工作的活力未能充分激发。
四是工作落实的韧劲不够充足。存在“重部署、轻落实”的现象,对分管领域的重点工作虽然能够及时安排部署,但在后续跟踪督办、效果评估上不够有力,导致部分工作效果不及预期。在推进“民呼我为”工作中,对12345政务服务
67
热线反馈的335件社会救助类投诉、305件养老服务类投诉,部分问题办理时限超过规定要求,跟踪督办不够到位,群众满意度有待提升。在开展民政服务机构督导检查中,往往注重查阅台账资料、听取工作汇报,对养老机构护理服务质量、社会救助资金使用效益等实际情况掌握不深,存在“走过场”现象;在推进适老化改造工作中,仅关注改造户数是否达标,对改造项目是否符合老年人实际需求、改造质量是否达标等跟踪督导不够,导致部分改造项目群众满意度不高。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
管党治党责任是领导干部的政治责任。对照全面从严治党的要求,自身在履行“一岗双责”、推动分管领域党建工作与业务工作融合发展上仍存在短板,未能真正把管党治党责任扛在肩上、落到实处。
一是主责意识有所淡化。存在“重业务轻党建”的倾向,对分管领域党建工作的谋划指导投入精力不足,未能将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。在日常工作中,更多关注业务指标的完成情况,对党建工作的进展成效关注不够,对下属党组织建设情况了解不深,缺乏针对性的指导帮扶。例如,在指导分管科室党支部开展组织生活时,未能结合民政业务特点提出具体要求,导致组织生活与业务工作结合不够紧密,党建引领作用发挥不充分。
68
二是压力传导层层递减。对下级党组织落实党建责任的督促检查不够严格,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象,未能将管党治党压力有效传导到基层一线。对党建督查发现的问题,整改要求不够具体,跟踪问效不够有力,导致部分问题整改满足于“纸面销号”,未能从机制层面深挖根源,同类问题反复出现。在推进党纪学习教育常态化长效化工作中,对分管领域干部的教育引导不够深入,缺乏个性化、针对性的学习安排,导致部分干部纪律意识提升不明显。
三是日常监督管理不够严格。对分管科室干部的教育管理偏重业务能力提升,对苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时,严管厚爱结合不够充分。存在“怕得罪人”的思想,对党员干部中出现的“躺平”“佛系”等消极思想苗头,批评教育不够坚决,未能及时咬耳扯袖、红脸出汗。对干部的日常考核评价不够全面,未能充分发挥考核“指挥棒”作用,激励约束机制不够完善,部分干部干事创业的积极性未能充分调动。
四是廉洁文化建设抓得不实。在推进民政系统清廉建设中,存在重部署轻落实、重形式轻内涵的问题。对民政领域“微腐败”风险警示教育不够深入,仅停留在观看警示教育片、召开警示教育大会等传统方式,缺乏针对性的案例剖析和廉政谈话;对养老服务机构补贴审核发放“吃拿卡要”、殡葬领域乱收费等微腐败问题的整治力度不够,2025年仅开
69
展2次专项排查,未能形成常态化监管机制。廉洁文化融入民政服务机构建设的载体和机制有待创新,全市仅打造3所市级廉洁文化示范养老机构,清廉民政建设的氛围不够浓厚,未能充分发挥廉洁文化的浸润作用。
二、问题根源剖析
深刻反思上述问题,表象是工作层面的短板不足,根源则是思想深处的认识偏差和党性修养的锤炼不够,主要源于以下四个方面:
(一)理想信念“总开关”拧得不够紧
对理论武装的极端重要性认识不足,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,存在“重业务、轻党建”的倾向。深刻反思自身,之所以出现理论学习不系统、学用结合不紧密等问题,根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义领悟不深,没有真正把学习作为坚定信仰、提升能力、推动工作的根本途径。在日常工作中,常以民政工作任务繁重、事务性工作多为由,压缩理论学习时间,工学矛盾处理不当,导致思想境界跟不上新时代民政事业发展的新要求,对民政工作的政治属性和使命担当把握不够精准,理想信念的“压舱石”不够牢固,进而影响了政治忠诚的实践转化和政治能力的提升。
(二)宗旨意识“生命线”筑得不够牢
70
随着岗位变化和工作年限增长,逐渐脱离基层一线,对群众的感情有所淡化,“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场出现模糊。深刻认识到,民政工作的核心是“为民”,服务对象主要是困难群众、老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体,他们的需求最直接、最迫切。但在实际工作中,有时不自觉地站在“管理者”的角度考虑问题多,站在“服务者”的角度换位思考少;关注政策落实的“面”多,关注服务对象的“点”少,对群众的个性化需求回应不够及时。宗旨意识的淡化,导致深入基层调研不够、服务群众主动性不强,一些政策举措未能真正贴近群众需求,也使得敬畏人民的意识有所弱化,未能始终把“让人民群众过上好日子”作为民政工作的出发点和落脚点。
(三)进取精神“动力源”蓄得不够足
面对民政改革深水区的复杂矛盾和艰巨任务,存在“守摊子”“求稳怕乱”的思想,缺乏“时时放心不下”的责任感和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。深刻剖析,主要是因为随着工作阅历增加,求稳怕错的思想逐渐滋生,面对养老服务体系建设、殡葬改革等难度大、涉及面广的工作,担心出现失误引发舆情,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神和创新锐气。同时,对标新时代民政事业高质量发展的新要求,自身的能力本领存在短板,对数字化、智能化等新工具、新方法学习不够,知识储备和能力素质未能及时更新提升,导致在破解深层次矛盾问题时办法不多、力度
71
不足,进取精神和担当劲头有所减退,影响了干事创业的成效。
(四)纪律观念“紧箍咒”勒得不够严
对全面从严治党的重要性认识不够深刻,没有始终以高标准、严要求约束自己,存在“过得去、不违规就行”的松懈思想。在作风建设上,未能始终坚持求真务实、精益求精的工作态度,对一些形式主义、官僚主义问题整治不够坚决,调查研究、督导检查等工作存在走过场现象。在履行管党治党责任上,主责意识淡化,对分管领域党建工作重视不够、投入精力不足,压力传导不够到位,日常监督管理失之于宽、失之于软。没有充分认识到民政领域资金密集、项目集中,稍有不慎就可能滋生腐败问题,对廉政风险的警惕性不够高,纪律观念和规矩意识有待进一步强化,导致在敬畏组织、敬畏法纪和廉洁自律等方面出现偏差。
三、整改措施和努力方向
针对查摆出的问题和深层次根源,我将以此次民主生活会为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,制定切实可行的整改措施,立行立改、久久为功,不断提升履职能力和工作水平,奋力推动新时代民政事业高质量发展。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
72
一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记对民政工作的重要指示和第十五次全国民政会议部署,做到学思用贯通、知信行统一。每月至少开展1次专题研学,每季度至少撰写1篇学习心得,每年完成2篇以上高质量调研报告,重点围绕养老服务体系建设、社会救助精准化、社区治理创新等民政重点工作开展研究,切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。二是发挥示范引领作用,带头参加中心组学习、专题研讨,指导分管科室建立“每周集中学习1次、每月交流研讨1次”的学习制度,推动理论学习常态化、制度化。将习近平总书记关于民政工作的重要论述纳入干部培训重点内容,组织分管领域干部开展专题培训不少于4次,提升干部运用党的创新理论破解民政工作难题的能力。三是加强政治能力锤炼,主动对标政治“三力”要求,每季度结合工作实际开展1次政治能力自查,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在推进各项工作中,始终把政治要求放在首位,确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)深化党性修养,筑牢信仰之基
一是增强党性锤炼的主动性,严格落实组织生活制度,认真参加民主生活会、组织生活会,严肃开展批评与自我批评,做到见人见事见思想。每月开展1次自我党性分析,对照党章党规找差距、补短板,不断提升党性修养。主动参与
73
党建实践活动,在服务群众、攻坚克难中淬炼党性,增强担当精神。二是坚定理想信念,始终把坚定理想信念作为终身课题,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。牢固树立正确政绩观,始终把民政工作的出发点和落脚点放在保障和改善民生上,自觉践行“民政为民、民政爱民”工作理念。三是强化组织观念,严格遵守组织纪律和程序要求,主动接受组织监督,坚决执行组织决定。在集体决策中充分发表意见,积极建言献策,切实履行好岗位职责,以实际行动践行对组织的敬畏之心。
(三)站稳人民立场,提升服务质效
一是践行“四下基层”优良传统,落实“一线工作法”,每季度至少深入8个乡镇(街道)、15个村(社区)、20家民政服务机构蹲点调研,全年走访困难群众不少于50户,广泛收集群众意见建议,建立“民呼我为”问题台账,实行销号管理。重点关注老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体,对群众反映的救助申请难、养老服务差、殡葬收费乱等问题,及时协调解决并反馈结果,确保事事有回音、件件有着落。二是聚焦群众急难愁盼问题,牵头推进一批惠民实事。2025年重点完成:新增家庭养老床位3800张,实现居家上门服务覆盖所有乡镇(街道);新建、改扩建城乡公益性公墓7个,新增节地生态安葬穴位1.1万个,降低殡葬服务收费标准13项;优化社会救助审批流程,将低保、临时救助审批
74
时限分别压缩至15个工作日、7个工作日;推进残疾人两项补贴“免申即享”,确保符合条件的残疾人应享尽享。三是提升调研质效,围绕农村留守儿童关爱保护、特殊困难老年人照护、精神障碍患者“精康融合”等重点课题,开展专题调研不少于6次,形成有数据、有分析、有对策的调研报告。建立调研成果转化机制,将调研中发现的问题和收集的建议,及时转化为政策举措和工作方案,切实提高政策的针对性和可操作性。
(四)勇于攻坚克难,增强履职本领
一是聚焦民政重点领域改革,牵头组建养老服务提质、社会救助精准化、殡葬改革深化三个工作专班,实行挂图作战、销号管理。针对城乡养老服务资源不均问题,协调财政部门加大投入,重点支持农村养老服务设施建设,2025年底实现乡镇养老服务中心全覆盖、村养老服务站覆盖率达82%以上;针对社会组织监管难问题,建立“互联网+监管”平台,实现社会组织活动全程动态监管。二是加强能力建设,提升统筹协调、应急处突、群众工作能力。每半年组织1次分管领域干部业务培训,重点培训数字化办公、政策解读、应急处置等技能;主动加强与财政、人社、卫健、公安等部门的沟通协调,建立常态化联席会议机制,破解民政工作跨部门协作难题。围绕民政数字化转型,带头学习智慧养老、大数据监测等新技术,推动建设全市统一的民政服务管理平台,实现数据共享、业务协同。三是激发创新活力,敢于打
75
破传统思维定式,积极探索民政工作新思路新举措。在婚俗改革、社区慈善等试点工作中,大胆探索符合本市实际的特色路径;加大对社会组织参与基层治理、慈善事业发展的政策支持力度,激发社会参与民政工作的活力。
(五)严守纪律底线,压实治党责任
一是严格落实“一岗双责”,带头遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,定期开展廉政风险排查,重点加强对资金分配、项目审批、物资采购、资质认定等关键环节的监管,建立廉政风险防控台账,制定防控措施,做到抓早抓小、防微杜渐。加强对分管科室和下属单位的监督管理,每季度开展1次廉政谈话,每年开展2次廉洁教育,筑牢干部廉洁从政的思想防线。二是深化清廉民政建设,创新廉洁文化传播载体,打造9所市级廉洁文化示范民政服务机构,将廉洁文化融入养老服务、社会救助等日常工作。加大对民政领域微腐败问题的整治力度,开展养老服务机构补贴发放、殡葬服务收费等专项排查不少于4次,严肃查处“吃拿卡要”、优亲厚友等违纪违法行为。三是力戒形式主义、官僚主义,精简会议文件,减少不必要的督导检查,减轻基层负担。完善督查问责机制,对重点工作实行“周调度、月通报、季评估”,建立工作台账,明确责任分工、时间节点和质量标准,确保市委市政府和局党组决策部署落地见效。在督导检查中,采取“四不两直”方式,直奔基层、直插现场,重点检查工作实效和群众满意度,坚决杜绝走过场现象。
76
篇7
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知精神,我严格按照部署要求,紧紧围绕会议主题,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读党的二十大报告及系列重要文件,深入领会党章党规党纪,并通过设置意见箱、召开座谈会、开展一对一谈心谈话等多种途径,广泛征求各方面意见建议。在此基础上,我紧密联系个人思想状况、岗位职责和工作实际,对照“五个带头”的具体要求,全面深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的整改方向与具体措施。现将个人对照检查情况报告如下,恳请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的深度和系统性有待加强。对新时代中国特色社会主义思想的理解有时停留在概念层面,对其蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法钻研不够透彻,未能完全做到融会贯通。将理论学习成果转化为谋划工作思路、制定具体政策、破解发展难题的实际能力尚有欠缺,存在一定的“学用脱节”现象。
二是政治判断力、领悟力、执行力需同步提升。从政治高度观察、分析和处理经济社会复杂问题的敏锐性不够强,对一些潜在的风险挑战预见性不足。对中央精神和上级决策
77
部署,有时理解不够精准、全面,导致在结合本地实际创造性落实过程中,偶尔出现偏差或效果不及预期。在坚决维护党中央权威和集中统一领导方面,行动自觉性有待进一步转化为日常的细微实践。
三是在复杂斗争实践中淬炼政治能力有不足。面对意识形态领域的杂音噪音,虽然能保持定力,但主动发声引导、有效辨析批驳的斗争艺术和实战能力有待提高。在急难险重任务或突发事件面前,从政治上考量、以政治标准权衡处置方案的能力仍需锤炼。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的主动性和常态化坚持不够。对照党章党规党纪进行自我检视、自我改造的主动性有所减弱,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。在长期和平环境和日常事务性工作中,对党性锻炼的极端重要性认识有时出现模糊,未能时刻以最高标准要求自己。
二是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不充分。参加组织生活有时存在“例行公事”心态,会前准备不足,会中发言思想交锋不够,批评与自我批评未能真正触及灵魂、解决问题。对同志存在的问题,有时碍于情面,委婉提示多,直截了当少。
三是理想信念的日常滋养和潜移默化作用发挥不足。在抓业务工作的同时,对自身及分管领域党员干部的理想信念
78
教育投入精力不够,方式方法较为传统,未能充分利用红色资源、先进典型开展生动有效的教育,导致理想信念教育对实际工作的引领和激励作用未能最大化。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不够深入扎实。下基层调研有时存在“走马观花”、“被安排”的现象,与群众面对面、心贴心交流的时间不足,对群众的真实想法、迫切需求掌握不够精准全面。在制定政策、推动工作时,问计于民、问需于民的机制执行不够到位。
二是组织观念和纪律规矩意识有待进一步强化。对组织的决议决定,虽然能够执行,但在理解和内化为自觉行动方面有时存在“时差”。在报告个人有关事项和工作情况时,有时存在简化、省略现象,未能做到百分之百的详实准确。对组织纪律、工作纪律的严肃性认识需要时刻绷紧。
三是法治思维和底线思维树得不够牢固。对法律法规和党纪条规的学习满足于一般性了解,缺乏深入研究,运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升。对自身和分管领域可能存在的廉政风险点排查不够细致,防范措施不够严密,对一些细微处的纪律要求执行不够严格。
(四)带头干事创业、担当作为方面
79
一是攻坚克难的锐气和韧劲有所减退。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和求稳心态,怕出错、怕担责,敢于碰硬、敢啃“硬骨头”的勇气不足。例如,在推动某项长期停滞的改革试点工作时,主动协调、强力推进的力度不够。
二是开拓创新意识和能力有待增强。思想解放程度不够,习惯于路径依赖和传统工作模式,对于新形势、新任务、新要求,研究不深,应对办法不多。在运用新理念、新技术、新机制推动工作高质量发展方面,思路不够开阔,举措不够有力,特色亮点工作不多。
三是抓落实的“钉钉子”精神发扬不够。对于一些既定部署和重点工作,初期抓得紧,但后续跟踪问效、一抓到底的劲头有所松懈,缺乏闭环管理和精细化管理,导致部分工作成效未能达到最佳预期,存在“雷声大、雨点小”或“虎头蛇尾”的情况。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落实存在不平衡现象。对分管业务工作思考多、抓得实,对分管领域党建工作投入的时间和精力相对不足,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,未能完全做到深度融合、同频共振。对党员干部的日常教育、管理和监督责任压得不够实。
80
二是廉政风险防控体系建设不够完善。对分管部门权力运行的关键环节和潜在风险排查不够深入、动态更新不及时,制定的防控措施针对性、可操作性有待提高。廉政谈话提醒有时缺乏针对性,未能真正起到防微杜渐、敲响警钟的作用。
三是严管厚爱结合不够到位。对干部队伍中存在的一些小问题、小毛病,有时批评教育不够严厉,存在“宽容即是厚爱”的误区,严格管理、抓早抓小的力度有待加强。在激励干部担当作为的同时,对不作为、慢作为现象的整治措施不够有力。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)思想根源:理论武装不够扎实,理想信念根基不够牢固。对党的创新理论学习的紧迫感和自觉性不足,缺乏“挤”和“钻”的精神,导致思想“总开关”拧得不够紧。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底,导致在面临复杂情况和利益考量时,理想信念的基石有时出现微小松动,影响了政治判断和行为选择。
(二)政治根源:政治站位不够高,党性锤炼不够严格。未能始终站在党和国家事业全局的高度思考问题、推动工作,政治“三力”的锻炼有待加强。参加党内政治生活不够严肃认真,批评与自我批评的武器运用不充分,导致党性修养在严格的政治生活中淬炼不足,先进性、纯洁性标准有所降低。
81
(三)作风根源:宗旨意识有所淡化,求真务实精神有所衰退。随着工作环境和岗位变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的感情有所疏离,未能始终把群众满意度作为衡量工作的根本标准。在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前容易产生惰性思维,深入一线、调查研究的扎实作风有所减弱。
(四)能力根源:知识更新和本领提升滞后于时代发展要求。面对新知识、新科技、新业态的快速发展,学习跟进不够主动及时,存在一定的“本领恐慌”。战略思维、创新思维、辩证思维能力有待提升,运用新理念、新方法破解难题、打开新局的能力不足,影响了担当作为的底气和成效。
(五)责任根源:全面从严治党主体责任意识不够强,严管就是厚爱的理念树立不牢。对新时代党的建设总要求理解不够深刻,对履行“一岗双责”的政治责任认识不到位,压力传导层层递减。在干部管理上有时存在“老好人”思想,对党员干部的日常监督失之于宽、失之于软,未能真正将严的主基调长期坚持下去。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,制定如下整改措施,并坚决抓好落实:
82
(一)在深化理论武装、铸牢政治忠诚上下真功夫。制定个人系统性学习计划,坚持每日自学、每周研读、每月交流,每年至少精读2-3本理论著作,撰写4篇以上高质量学习心得或调研报告。着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)在加强党性锻炼、永葆政治本色上下硬功夫。严格执行党的组织生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展积极健康的思想斗争。每年至少深入基层联系点6次,与群众同吃同住同劳动不少于3天。常态化开展理想信念教育和革命传统教育,每年组织或参与2次以上主题党日活动,不断砥砺初心使命。
(三)在强化宗旨意识、严守纪律规矩上下实功夫。牢固树立以人民为中心的发展思想,完善直接联系服务群众机制,每年牵头推动解决2-3件群众反映强烈的突出问题。带头遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格执行重大事项请示报告制度。加强对分管领域党员干部的纪法教育,每季度开展1次廉政风险排查和警示教育活动。
(四)在激励担当作为、提升履职效能上下狠功夫。聚焦主责主业和改革发展难题,主动认领1-2项攻坚任务,拿出具体方案,限期取得突破。解放思想,鼓励创新,每年研究提出1-2项具有创新性的工作举措或改革建议。健全工作
83
落实督办机制,对重点工作实行台账管理、挂图作战,确保各项任务落地生根、取得实效。
(五)在压实治党责任、涵养政治生态上下长功夫。切实履行全面从严治党“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,每季度至少专题研究1次分管领域党建工作。完善廉政风险防控体系,加强个性化、精准化廉政教育。坚持严管厚爱结合,对干部队伍中的不良倾向和问题,敢于批评、敢于亮剑,营造积极向上、风清气正的良好环境。
以上是我的对照检查发言,剖析难免有不够深刻、查摆不够到位之处,真诚欢迎各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真反思、坚决整改。
84