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在市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话发言材料3篇

2026-05-22 00:05:22各类稿件

要深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,强化责任落实,增强制度执行力,确保清廉政府建设取得实效,提升人民群众满意度。下面由网友为您整理分享的“在市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话发言材料”相关资料,供您参考学习。


在市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话发言材料3篇

 

同志们:

今天,我们召开全市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实全国、全省及**市集中整治工作部署要求,总结回顾去年工作,分析研判当前形势,对今年攻坚决战任务进行动员部署,动员全市上下以坚如磐石的定力、敢闯敢干的魄力、久久为功的耐力,坚决打赢集中整治攻坚战,为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强攻坚决战的责任感和紧迫感

过去一年,全市上下坚持把集中整治作为一项重要政治任务抓在手上,采取超常规措施、大纵深推进,纠治了一批顽瘴痼疾,办成了一批民生实事,查办了一批“蝇贪蚁腐”的典型,取得了显著成效,群众获得感、满意度显著提升。各级纪检监察机关坚持以人民为中心,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。通过专项整治,解决了一大批群众反映强烈的急难愁盼问题,有效遏制了基层腐败蔓延势头,基层政治生态持续向好。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,群众身边不正之风

和腐败问题具有顽固性、反复性,整治工作远未到鸣金收兵之时。当前,腐败问题呈现出隐形变异、花样翻新的新特点,特别是民生领域的“微腐败”往往直接啃食群众获得感,破坏党群干群关系。从全国范围看,去年共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起,处分62.7万人,挽回经济损失776.3亿元。这一系列数据既彰显了党中央坚定不移惩治腐败的决心,也反映出群众身边腐败问题存量尚未见底、增量仍有发生。从我市情况看,虽然面上风气持续好转,但在农村集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务保障、高标准农田建设等重点领域,制度漏洞依然存在,监管盲区尚未完全消除,少数基层干部法纪意识淡薄,侵害群众利益的问题时有发生。有的地方责任落实存在层层递减现象,压力传导不够到位;有的部门日常监管流于形式,发现问题、解决问题的能力有待提高;有的干部对群众诉求漠不关心,推诿扯皮、敷衍塞责。这些问题如果不坚决整治,就会像“温水煮青蛙”一样侵蚀党的执政根基。今年是“十五五”开局之年,也是三年集中整治攻坚决战之年,我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识攻坚决战的极端重要性,以永远在路上的坚韧执着,持续发力、纵深推进,坚决清除侵蚀群众利益的“毒瘤”。

二、强化政治担当,提高思想认识,坚决扛起攻坚决战的重大政治责任

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动,是坚持人民至上、维护群众切身利益的必然要求,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。全市各

级各部门要从政治上看、从政治上抓,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

必须深刻认识攻坚决战是必须落实的政治任务。习近平总书记多次强调,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。党的二十届中央纪委五次全会将强化执纪执法为民、持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为核心任务之一。我们必须把集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,以对党和国家事业高度负责的态度,锲而不舍、一抓到底。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

必须深刻认识攻坚决战是惠及群众的民心工程。群众利益无小事,一枝一叶总关情。群众身边腐败问题,看似是“小问题”,实则关乎“大政治”。雁过拔毛、虚报冒领、吃拿卡要等问题,直接损害群众切身利益,挥霍基层群众对党的信任。整治群众身边腐败问题,既是全面从严治党向基层延伸的必然要求,也是厚植党的执政根基的重要途径。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验整治成效的根本标准,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题,让群众切实感受到公平正义就在身边。

必须深刻认识攻坚决战是扫除积弊的自我革命。基层是党的执政之基、力量之源。群众身边腐败问题久治不愈,根子上在于管党治党

责任落实不力、权力运行监督制约机制不健全。集中整治不仅是一场攻坚战,更是一场刀刃向内的自我革命。我们要以刮骨疗毒的勇气、猛药去疴的决心,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,破除深层次体制机制障碍,铲除腐败滋生的土壤和条件,推动基层治理体系和治理能力现代化。

三、锚定重点目标,拿出过硬举措,确保攻坚决战取得实实在在的成效

整治工作千头万绪,必须突出重点、靶向施治,以重点突破带动整体推进。各级各部门要紧盯重点领域、关键环节,重拳出击、实现突破,坚决遏制群众身边不正之风和腐败问题滋生蔓延。

聚力专项整治,在重点领域实现新突破。要紧盯农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域,深入开展专项整治。在农村集体“三资”管理方面,要全面清查核实集体资产、资源、资金,坚决纠正集体资产被无偿占有、挪用、侵占等问题,严肃查处集体资产处置中的暗箱操作、优亲厚友、以权谋私等腐败行为,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。在医保基金管理方面,要深刻认识医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,严厉打击欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等行为。当前,医保欺诈行为呈现专业化、隐蔽化、团伙化新趋势,要充分运用大数据、人工智能等技术手段,推动基金监管从“人防”向“技防”转变,通过智能监控系统、大数据模型实时筛查异常数据,实现对违规行为的精准打击。要紧盯定点医疗机构、零售药店、参保人员等关键主体,严厉打击虚假住院、

挂床住院、分解收费、串换药品等违法违规行为,坚决守护好人民群众的每一分“救命钱”。在养老服务方面,要重点整治养老机构套取补贴、虚报冒领、服务质量低下、安全隐患突出等问题,加强对养老服务项目资金使用的全过程监管,推动养老服务规范化、标准化发展。在高标准农田建设方面,要紧盯项目规划、招投标、施工建设、资金拨付、竣工验收等关键环节,严肃查处工程建设中的权钱交易、偷工减料、虚报工程量等问题,确保高标准农田建设经得起历史和人民检验。

攻坚案件查办,在形成震慑上展现新力度。办案是最有力的监督。要拓宽优质案源,充分发挥信访举报主渠道作用,深入基层一线开展下沉遍访、专项督查,广泛收集群众反映的问题线索。要加强部门联动,健全问题线索移送机制,对审计、财政、民政、医保等部门移交的问题线索,要深挖细查、绝不放过。要聚焦重点查办典型,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,群众反映强烈、性质恶劣的“蝇贪蚁腐”,以及充当黑恶势力“保护伞”等案件。对案情复杂、涉案人员多、社会影响大的案件,要采取提级办理、指定管辖、挂牌督办等方式,排除干扰、一查到底。要统筹查改治一体推进,做深做实查办案件“后半篇文章”,通过制发纪检监察建议书、召开警示教育大会、组织旁听庭审等方式,推动以案促改、以案促治,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

回应群众关切,在解决急难愁盼上取得新成效。整治成效如何,群众最有发言权。要着力化解信访问题,健全信访举报闭环管理机制,

对群众反映强烈的信访积案,实行领导包案、挂图作战,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。要聚焦办好民生实事,坚持把整治工作与解决群众实际困难结合起来,围绕就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域,每年办成一批群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事。要坚持开门搞整治,主动邀请群众参与、接受群众监督、请群众评判,通过问卷调查、入户走访、座谈会等形式,广泛听取群众意见建议,及时公布整治进展和成效,让群众评判整治效果,确保整治工作始终顺应群众期盼、符合群众意愿。

健全长效机制,在源头治理上构建新格局。整治工作既要治标,更要治本。要聚焦共性问题,深入分析问题背后的体制机制漏洞,找准症结、对症下药,推动从个案整治向系统治理转变。要破除深层次障碍,坚持改革创新,完善权力运行监督制约机制,压缩权力设租寻租空间,推动基层权力公开透明运行。要固化好经验好做法,对整治工作中探索形成的有效做法,及时总结提炼,上升为制度规范,形成一批管长远、治根本的制度成果。要强化制度执行,制度制定后,关键在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,真正让铁规矩长出铁牙齿,确保制度刚性执行。

四、加强组织领导,压实工作责任,凝聚起攻坚决战的强大合力

集中整治是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作要求高。各级各部门要加强组织领导,精心组织实施,确保整治工作有力有序推进。

用好工作专班,强化统筹协调。工作专班是整治工作的“参谋部”

和“指挥部”。要进一步完善专班运行机制,充实工作力量,明确职责分工,强化沟通协调,确保专班高效运转。专班要发挥牵头抓总作用,加强调查研究、督促检查、综合协调,及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题,推动各项任务落实落细。

扛起政治责任,层层传导压力。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把集中整治纳入重要议事日程,定期听取汇报、研究部署、推动落实。各分管领导要认真履行“一岗双责”,加强对分管领域整治工作的指导和监督。各职能部门要履行监管责任,按照“管行业必须管行风”的要求,抓好本系统本领域的整治工作。纪检监察机关要履行监督责任,加强对整治工作的监督检查,严肃查处推诿扯皮、敷衍应付、弄虚作假等形式主义官僚主义问题。

坚持实事求是,精准执纪问责。整治工作必须坚持实事求是原则,一切从实际出发,是什么问题就解决什么问题,有多少问题就解决多少问题,既不人为拔高,也不随意降低标准。要精准运用监督执纪“四种形态”,综合考虑问题性质、情节轻重、认错态度等因素,宽严相济、精准处置,做到纪法情理贯通融合。要坚持“三个区分开来”,把故意违纪与探索失误区分开来,把为私利与为公事区分开来,保护干部干事创业的积极性。

强化日常调度,推动任务落实。各分管市领导和相关部门要强化日常调度,建立健全周调度、月通报、季总结工作机制,及时掌握工作进展,研究解决存在问题。要构建“党政主责靠前主抓、纪委监委牵头抓总、职能部门聚力协同”工作体系,形成上下贯通、左右联动、

齐抓共管的工作格局。要把集中整治与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,引导广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想,创造经得起实践、人民和历史检验的过硬政绩。

同志们,群众身边无小事,一枝一叶总关情。整治群众身边不正之风和腐败问题,是民心所向、大势所趋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、攻坚克难,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,坚决打赢集中整治攻坚战,为推动全市经济社会高质量发展、不断实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献

 

在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年第一次调度会上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,深入贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求,总结前一阶段工作成效,分析当前面临形势任务,对2026年集中整治攻坚决战进行动员部署,推动全市集中整治工作实现预期目标、取得更大实效。

2026年是集中整治攻坚决战之年。中央纪委国家监委于年初召开专题会议,总结2025年工作成效,对2026年任务作出全面部署,

强调要以更大力度、更准靶心持续深化整治,严惩“蝇贪蚁腐”,切实解决群众急难愁盼问题。省纪委监委也专门召开会议,要求各地各部门严格对标中央部署,紧密结合实际,找准工作抓手,出全力、用全功、求全胜。全市上下务必深刻认识集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性,以高度政治自觉和扎实工作举措全力打好这场攻坚决战。

一、深刻把握集中整治形势任务,以更高站位推进攻坚决战

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题,作出一系列重要指示批示,为工作开展提供了根本遵循。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把集中整治作为践行“两个维护”的具体行动、作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手、作为增进民生福祉的有效途径。

从全国范围看,2025年共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起,处分62.7万人,移送检察机关2.2万人,直接或推动返还群众财物776.3亿元。从全省情况看,2024年共查办“群众风腐”案件653件,处理处分675人,追缴资金2209.95万元,返还群众涉案财物163.23万元。从我市实际看,2024年全市查处群众身边不正之风和腐败问题1674个、处分1534人,解决群众急难愁盼问题3.6万余个,返还群众财物1.3亿元。2025年全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题1254件、处分1490人。这些数据体现了前一阶段工作的扎实成效,也反映出群众身边腐败和作风问题仍然易发多发,整治任务依然艰巨繁重。

当前,集中整治工作正处于从“全面推开”向“纵深推进”转变、从“集中攻坚”向“常态长效”拓展的关键阶段。要清醒认识到,群众身边腐败问题存量尚未清底、增量仍有发生,教育医疗、养老社保、农村“三资”等重点领域问题依然突出,一些地方和部门责任落实不够到位、工作推进不够平衡、制度机制不够完善。各地各部门必须以攻坚决战的姿态,想尽一切办法、调动一切资源、克服一切困难,推动集中整治工作取得更大成效。

二、坚定落实集中整治各项部署,以更实举措攻坚重点领域

中央纪委国家监委明确,2026年整治工作将围绕“力度更大、靶心更准”的思路推进,重点整治农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等领域问题。省纪委监委在政府工作报告中专门强调,要深化整治校园殡葬、高标准农田建设、农村集体“三资”管理、医保基金管理等领域群众身边不正之风和腐败问题。全市上下要紧扣这些重点领域,精准发力、持续攻坚。

在教育领域,要紧盯学校食堂管理、物资采购、工程建设、招生录取等关键环节,严肃查处虚报冒领、克扣截留、收受回扣等违纪违法行为。加强师德师风建设,坚决整治在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金等问题。规范教育收费行为,杜绝乱收费、乱摊派、乱集资现象。

在医疗领域,要聚焦药品耗材采购、设备购置、工程建设等重点环节,严查医药领域腐败问题。着力整治虚假诊疗、过度医疗、欺诈骗保等侵害群众利益行为。规范医疗服务行为,整治收受红包、开单

提成、违规转诊等问题。今年要在全市公立医院推进纪检组织规范化建设,以规范监督筑牢医疗廉洁屏障。

在养老社保领域,要严厉打击侵占养老保险金、挪用养老社保资金等违纪违法行为。规范养老服务资金使用管理,严查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。加强社保基金监管,堵塞制度漏洞,确保每一分钱都用在群众身上。

在农业农村领域,要重点整治农村集体“三资”管理不规范、村级财务不透明、惠农资金落实不到位等问题。加强高标准农田建设项目监管,严查工程建设中的质量问题和腐败行为。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,确保各项惠农政策落到实处。

在住房城建领域,要聚焦保障性住房分配、老旧小区改造、农村危房改造等重点事项,严肃查处以权谋私、优亲厚友、虚报冒领等问题。加强物业管理领域监管,整治物业服务中的乱收费、服务不到位等问题。

同时,要统筹推进公安、民政、司法、人社、文旅、市场监管、信访等领域的整治工作,形成全覆盖、无死角的整治格局。各相关部门要结合职能职责,深入排查问题线索,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项对账销号,确保整治工作取得实效。

三、紧盯群众急难愁盼问题,以更优机制回应民生关切

整治群众身边不正之风和腐败问题,根本目的是解决群众反映强烈的突出问题、维护群众切身利益。要把群众满意作为检验整治成效的根本标准,将群众点题、群众监督、群众有感贯穿整治全过程。

要畅通群众诉求表达渠道。充分发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用,完善群众投诉举报受理机制,做到有诉必应、有案必查、有查必果、有果必复。加强信访举报分析研判,从群众反映的问题中发现薄弱环节、找准整治方向。建立群众诉求快速响应机制,对群众反映强烈的问题优先办理、重点督办,确保件件有着落、事事有回音。

要聚焦群众急难愁盼精准施策。围绕教育、医疗、养老、社保、住房、就业等民生领域,深入排查群众反映最强烈、诉求最迫切的问题,建立台账、分类施策、逐项攻坚。对能够立即解决的问题,立行立改、马上见效;对需要一定时间解决的问题,制定方案、限时完成;对涉及体制机制的深层次问题,深化改革、健全制度,从源头上堵塞漏洞。

要推动问题整改与成果运用。对查处的典型案例,要及时通报曝光,发挥警示震慑作用。对发现的制度漏洞,要及时建章立制,做到查处一案、警示一片、治理一域。对群众反映集中的问题,要举一反三、系统施治,推动相关领域深化改革、完善制度、规范管理。

四、完善工作格局形成合力,以更强担当落实主体责任

集中整治是一项系统工程,需要各级各部门协同配合、形成合力。要进一步完善党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底的工作格局,压实各方责任,凝聚强大合力。各级党委(党组)要扛牢主体责任。把集中整治作为重要政治任务来抓,主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的整治工作。要加大对干部履职行为的监督,

及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。

各级纪检监察机关要做实“监督的再监督”。发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,强化督促指导,推动各级各部门落实整治责任。要加大案件查办力度,大力拓展案源线索,深挖彻查重点案件,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。要用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,防止党员干部从“破纪”走向“破法”。

各职能部门要认真履行监管责任。按照“管行业必须管行风”的要求,结合职能职责,深入开展排查整治,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强行业监管,规范权力运行,堵塞制度漏洞,从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。今天参会的教育、公安、民政、司法、人社、住建、农业农村、文旅、市场监管、信访、医保等部门,都是整治工作的重要力量,要主动担当、积极作为,确保本领域整治任务落地落实。

要强化考核问责推动责任落实。将集中整治工作纳入年度目标考核,加强对各地各部门整治工作进展情况的督导检查。对工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,严肃追责问责;对责任落实到位、整治成效明显的,予以通报表扬。通过严格考核、严肃问责,倒逼责任落实、工作落地。

五、强化组织保障务求实效,以更大力度推进标本兼治

打好集中整治攻坚决战,必须强化组织领导、完善工作机制、加强队伍建设,为整治工作提供坚强保障。

要加强组织领导。各地各部门要成立集中整治工作领导小组,明

确责任分工,细化工作措施,统筹推进整治工作。主要负责同志要定期听取汇报、研究解决问题,分管负责同志要具体抓、抓具体,推动各项任务落到实处。要建立工作台账,实行挂图作战,明确时间表、路线图、责任人,确保整治工作有序推进。

要深化以案促改。对查处的典型案例,深入剖析问题根源,查找制度漏洞和监管盲点,推动相关地方和单位举一反三、建章立制。要加强对案件多发领域、重点行业的分析研判,及时发现倾向性、苗头性问题,有针对性地加强监督监管,防止同类问题反复发生。

要推进常态长效。集中整治既要集中攻坚,也要建立长效机制,防止问题反弹回潮。要健全群众身边腐败问题发现机制、查处机制、惩治机制、预防机制,推动整治工作常态化、制度化、规范化。要深化基层治理,加强基层权力运行的监督制约,从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。

要加强队伍建设。纪检监察机关要加强自身建设,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。要加强业务培训,提升监督执纪能力水平。要严格监督管理,防止“灯下黑”,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题,事关党的执政根基、事关群众切身利益、事关社会公平正义。全市上下要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力打好集中整治攻坚决战,推动整治工作见底见效、取信于民,为奋力谱写中国式现代化**新篇章提供坚强保障!

在全市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求,总结回顾前期工作成效,分析研判当前形势任务,对下一步工作进行再动员、再部署、再推进,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动集中整治工作取得新的更大成效,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、前期工作成效回顾

自集中整治工作开展以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务和民生工程,强化组织领导,压实工作责任,聚焦重点领域,精准靶向施治,取得了阶段性明显成效。

一是案件查办力度持续加大。全市纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件。2023年,全市纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题**起,处理处分**人,追缴违纪违法资金**万元,通报典型案例**起,整改问题**个。党的二十大以来,全市各级监察机关查处群众身边不正之风和腐

败问题**个,处分**人、移送司法机关**人。2024年,全市纪检监察机关持续强化监督执纪,挽回经济损失超**亿元,发现并推动解决群众急难愁盼问题**个。这些数据充分表明,我们对群众身边腐败问题始终保持了零容忍的高压态势。

二是重点领域整治成效显著。我们聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑涉恶和“保护伞”、燃气安全、形象工程,加重基层负担、窗口服务、陈规陋习等**个重点领域,开展靶向整治、精准施治。在乡村振兴领域,严肃查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,保障惠农政策落实落地。在教育领域,深入开展“校园餐”专项整治,保障学生饮食安全。在医疗领域,持续深化医保基金监管专项整治,追回违规使用医保基金,守护群众“看病钱”“救命钱”。在不动产登记领域,着力解决“登记难”问题,为群众办理不动产权证提供便利。在农民工工资支付领域,有效解决欠薪问题,维护农民工合法权益。通过一系列专项整治,切实解决了群众反映强烈的突出问题。

三是制度建设成果不断巩固。我们坚持当下改与长久立相结合,在推进问题整改的同时,注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。建立健全问题线索移送、信息共享、联合督查等工作机制,推动职能部门完善监管制度,堵塞管理漏洞。全市共推动建立和完善制度机制**项,形成了一批管根本、利长远的长效机制,为从源头上预防和减少群众身边不正之风和腐败问题提供了制度保障。

四是群众满意度稳步提升。通过持续深入的整治工作,群众身边的“苍蝇”“蚊子”得到了有效清除,群众反映强烈的突出问题得到

有效解决,党员干部作风明显好转。整治工作有效提升了群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度,群众普遍反映身边的不正之风和腐败问题得到有效遏制,获得感、幸福感、安全感不断增强。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,与党中央的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的工作还存在不少差距和不足,必须引起高度重视。

二、当前存在的主要问题

一是思想认识还不到位。少数地方和单位对整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足,政治站位不高,存在“差不多”“过得去”的思想,把集中整治当作一般性工作、常规性任务来对待,缺乏攻坚克难的决心和毅力。有的领导干部履行主体责任不力,对整治工作研究部署不深不细,督促检查不紧不实,存在上热下冷、压力传导递减的现象。有的单位存在畏难情绪和厌倦心理,工作主动性不足,存在等靠思想,缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。

二是问题排查还不够深入。部分单位问题排查浮于表面,查摆问题不深不透,对深层次、隐蔽性问题发现不够,对群众反映强烈的热点难点问题关注不够。有的单位问题台账建立不规范,问题底数不清、情况不明,整改措施针对性不强、操作性不够。有的单位在问题排查中存在避重就轻、避实就虚的现象,对一些棘手问题、复杂问题不愿碰、不敢碰,导致问题存量尚未彻底清除、增量仍有发生。部分领域的问题根深蒂固,监管存在短板,腐败行为呈现隐形变异趋势,增加了发现和查处的难度。

三是整改落实还不够有力。部分单位整改工作重部署轻落实、重形式轻效果,整改措施华而不实、流于形式,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。有的单位整改时限要求不明确,责任主体不清晰,存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。有的单位整改效果不明显,问题整改不彻底,存在反弹回潮的风险。有的单位在整改过程中,就事论事多、举一反三少,治标多、治本少,没有从源头上解决问题。

四是监督执纪还不够严格。基层监督力量薄弱,监督手段单一,监督效能不高,对群众身边不正之风和腐败问题的发现能力不足。有的地方存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题,监督执纪宽松软,问责追责失之于宽、失之于软。有的案件查办质量不高,办案周期长、效率低,案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果有待进一步提升。

五是长效机制还不够健全。部分单位对制度建设重视不够,制度设计不科学、不完善,制度执行不严格、不到位。有的单位虽然建立了制度,但制度流于形式,执行不够严格,制度的刚性约束作用发挥不够。有的领域制度漏洞仍然存在,从源头上预防群众身边不正之风和腐败问题的机制还不够健全。

三、具体整改措施和任务分解

针对上述问题,我们必须以更高的政治站位、更强的工作力度、更实的工作举措,深入推进集中整治工作,确保取得更大成效。

一是进一步强化政治担当,压实主体责任。各级党委党组要切实扛起主体责任,把集中整治工作摆在更加突出的位置,主要负责同志要履行好第一责任人责任,亲自研究部署、亲自督促落实,分管领导

要履行好“一岗双责”,抓好分管领域的整治工作。各级纪检监察机关要履行好监督责任,加强监督检查,严肃执纪问责。各职能部门要履行好监管责任,加强对本行业本系统整治工作的组织领导和督促检查。要层层传导压力,推动责任落实横向到边、纵向到底,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委协调推动、群众广泛参与的工作格局。此项工作由市委办公室牵头负责,各级党委党组具体落实,完成时限为长期坚持。

二是进一步深化问题排查,摸清问题底数。各地各单位要对照整治重点,深入基层、深入群众,通过走访调研、座谈交流、问卷调查等方式,广泛收集群众意见建议,全面排查群众身边不正之风和腐败问题。要建立完善“任务清单、问题清单、整改清单”三个清单,明确问题类型、责任主体、整改措施、整改时限,实行动态管理、销号推进。对排查出的问题,要分类处置,对能立行立改的要及时整改到位,对需要一定期限整改的要明确时间节点、倒排工期推进。要畅通群众监督举报渠道,公布受理内容和事项,发挥“有诉即办”专区作用,倾听群众声音,回应群众关切。此项工作由市纪委监委牵头负责,各职能部门配合落实,完成时限为每季度至少开展一轮全面排查。

三是进一步强化案件查办,形成有力震慑。要始终保持惩治群众身边腐败的高压态势,紧盯重点领域、重点岗位、重点环节,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为。要深挖彻查群众身边的“蝇贪蚁腐”,坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违纪违法案件。要加

大案件查办力度,提高办案质效,缩短办案周期,确保查办的每一起案件都经得起历史和人民的检验。要坚持以案促改、以案促建、以案促治,做好查办案件“后半篇文章”,通过查办一案、警示一片、治理一域。要定期通报曝光典型案例,强化警示教育,形成有力震慑。此项工作由市纪委监委牵头负责,完成时限为常态化推进。

四是进一步狠抓整改落实,确保整治实效。各地各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,对排查出的问题实行台账管理、挂图作战、销号推进。要建立整改工作调度机制,定期研究解决整改工作中遇到的困难和问题,确保整改工作扎实推进。要坚持标本兼治、综合施策,既要解决具体问题,又要深挖问题根源,从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板。要注重整改实效,防止简单化、“一刀切”,杜绝形式主义、官僚主义,确保整改工作经得起历史和群众的检验。要加强对整改工作的督促检查,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃追责问责。此项工作由市委督查室、市政府督查室牵头负责,各职能部门具体落实,完成时限为年底前完成主要问题整改。

五是进一步聚焦重点领域,深化专项整治。要持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,严肃查处截留挪用惠农资金、虚报冒领补贴补助等问题。要深入开展教育领域专项整治,持续巩固“校园餐”整治成果,规范教育收费行为。要深化医疗领域专项整治,加强医保基金监管,严肃查处欺诈骗保行为。要推进养老社保领域专项整治,确保养老社保资金安全运行。要持续深化涉黑涉恶和“保护伞”专项整治,坚决扫除群众身边的黑恶势力。要推进燃气安全领域专项

整治,保障群众用气安全。要深化形象工程、加重基层负担、窗口服务、陈规陋习等领域的专项整治,切实解决群众急难愁盼问题。此项工作由各相关职能部门按职责分工分别牵头负责,完成时限为年内取得明显成效。

六是进一步健全长效机制,巩固整治成果。要坚持当下改与长久立相结合,在推进问题整改的同时,注重从制度机制上找原因、提对策,堵塞制度漏洞,完善制度体系。要建立健全群众身边不正之风和腐败问题发现、查处、整改、预防的工作机制,推动整治工作常态化、制度化、规范化。要加强基层治理体系和治理能力建设,完善基层权力运行监督制约机制,从源头上预防群众身边不正之风和腐败问题的发生。要深化党务政务村务公开,让权力在阳光下运行,接受群众监督。要加强基层干部教育管理监督,提高基层干部的廉洁自律意识和为民服务能力。此项工作由市委办公室、市纪委监委牵头负责,各职能部门配合落实,完成时限为长期坚持。

七是进一步强化督导检查,严肃追责问责。要建立健全督导检查机制,采取明察暗访、专项督查、随机抽查等方式,加强对整治工作的督导检查。要建立问题线索移送机制,对督导检查中发现的问题线索,要及时移送纪检监察机关核查处理。要强化考核评价,将集中整治工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核,对工作成效明显的予以表扬,对工作推进不力的予以批评。要严肃追责问责,对在整治工作中不作为、慢作为、乱作为的,对问题排查不深入、整改落实不到位的,对问题多发频发、造成严重后果的,要依规依纪依

法严肃追责问责。此项工作由市纪委监委牵头负责,完成时限为常态化推进。

八是进一步加强宣传引导,营造良好氛围。要充分运用各类媒体平台,大力宣传集中整治工作的重要意义、政策措施和工作成效,引导群众积极参与监督。要及时通报曝光查处的典型案例,发挥警示教育作用。要认真总结推广整治工作中的好经验好做法,形成可复制、可推广的制度成果。要加强舆情监测和引导,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。此项工作由市委宣传部牵头负责,完成时限为常态化推进。

同志们,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。我们要以更加坚定的政治自觉、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,持续深入推进集中整治工作,以实实在在的成效向党和人民交上一份满意的答卷,为建设社会主义现代化新**提供坚强保障。仅供参考

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